«Заграница нам поможет!» или новый призыв Касьянова

Posted November 11th, 2011 at 8:42 pm (UTC+0)
6 comments

Один из лидеров незарегистрированной Минюстом РФ и, следовательно, не допущенной к равной политической борьбе партии ПАРНАС Михаил Касьянов призвал Запад не признавать легитимность выборов в российский парламент. Их будущие результаты, по словам Касьянова, уже сейчас «выглядят практически предрешенными».

Михаил Касьянов

На международной конференции «Хельсинки 2.0: За демократию и верховенство права в России» сопредседатель ПАРНАСа заявил, что «Европа и Запад в целом» должны отвергнуть «мимолетные выгоды от потакания путинскому режиму во имя ценностей, на которых построено западное общество».

«Это означает, – сказал Касьянов, – что поведение властей России, которым сегодня дозволяется то, что не позволено остальным, больше не встретит эксклюзивного отношения в Совете Европы и ОБСЕ. Полномочия российской парламентской делегации не должны признаваться в парламентских ассамблеях Совета Европы и ОБСЕ».

По мнению экс-премьера, а ныне оппозиционного политика, такой консолидированный подход Запада стал бы не только адекватным ответом «на нынешнюю политику российских властей», но и оказал бы «реальную помощь демократическому сообществу России».

Касьянов и его соратники уже не первый раз обращаются с подобными призывами. Вспомним хотя бы громкую статью в газете «Вашингтон пост» в феврале этого года, в которой лидеры ПАРНАСа призвали Запад перестать «флиртовать» с Кремлем и ввести санкции против федеральных чиновников, причастных к грубым нарушениям прав человека.

Уже тогда, в феврале, Касьянов, Милов, Немцов и Рыжков предупредили, что приближающиеся в стране парламентские и президентские выборы «будут ничуть не лучше предыдущих» и пройдут по белорусскому варианту, когда «…победителей назначат задолго до голосования; карликовая оппозиция сделает вид, что ведет борьбу, а кандидатам от настоящей оппозиции не позволят баллотироваться».

Однако все эти призывы оппозиционеров очень напоминают глас вопиющего в пустыне, который многие западные политики просто не способны услышать. Таковы, увы, законы Realpolitik. Ну, представьте, к примеру, что Германия, которая только что с большой помпой и с участием президента Медведева отрыла у себя газовый вентиль «Северного потока», вдруг пойдет на конфронтацию с Кремлем только из-за того, что медведевско-путинская «Единая Россия» вновь получит конституционное большинство в Госдуме. С таки же успехом можно предположить, что Вашингтон вдруг завтра признает нелегитимным правительство своего нефтяного партнера – Саудовской Аравии только на том основании, что там…вообще нет избираемого парламента, равно как и светской конституции.

Но вернемся к парламенту российскому и на минуту представим себе фантастический вариант развития событий. Представим, что в декабре международные наблюдатели зафиксируют массовые нарушения в ходе голосования в Госдуму и затем правительства большой Европы, США, Канады признают российские выборы нелегитимными. И даже введут какие-то санкции против России. Ну, допустим, захлопнут только приоткрывшуюся дверь в ВТО. И что?

Рухнет ли от этого нынешний путинский режим? Отнюдь. Скорее, даже наоборот. А что касается энергоносителей, то их Европа без проблем покупала даже у Каддафи и уже тем более купит у кремлевского правящего тандема.

Но вот окончательный стратегический разворот России в сторону Китая, а заодно и таких режимов, как Иран, Сирия, Венесуэла, почти неизбежен. Запад от этого однозначно проиграет. Проиграет и раздробленная российская демократическая оппозиция. Ее окончательно загонят в полуподполье по белорусскому варианту, и преследования будут носить куда более жесткий характер, чем сейчас. В общем, российскую оппозицию в лучшем случае ждет белорусско-украинский сценарий, в худшем – узбекско-туркменский.

Но значит ли это, что Запад не способен реагировать и должен безучастно смотреть на «разгул» суверенной демократии? Нет. Здесь, на мой взгляд, здраво высказался, комментируя заявление Михаила Касьянова, один из лидеров «Солидарности» Илья Яшин. Он призвал с одной стороны к открытости Евросоюза для рядовых россиян вплоть до отмены виз, но с другой – к введению «точечных» визовых и финансовых санкций против конкретных чиновников. Кстати, в этом «списке» у Яшина фигурируют известный кремлевский идеолог Владислав Сурков и глава Росмолодежи Василий Якеменко.

Какие бы заявления об «альтернативных» запретительных списках для американских официальных лиц в ответ на «список Магнитского» не делал сегодня российский МИД, очевидно, что такие акции США и ЕС – самый чувствительный укол для российской бюрократии. Бюрократии, которая царствует и обогащается здесь, в России, но отдыхать, открывать банковские счета, скупать недвижимость, учить детей зачастую предпочитает вдали от «горячо любимой Родины».

Впрочем, даже если допустить, что Вашингтон, а следом и Брюссель пойдут на такие «точечные удары», то не стоит строить иллюзии, что это и позволит в России создать реальную оппозицию, свободные СМИ, независимый суд и уж тем более решить проблему запредельной коррупции.

И как тут не вспомнить старый лозунг, висевший в клубе городка Васюки, где «шахматист» Остап Бендер давал сеанс одновременной игры сразу на 160 досках: «Дело помощи утопающим – дело рук самих утопающих».

Вадим Массальский

Риски «перезагрузки»

Posted October 25th, 2011 at 11:59 am (UTC+0)
68 comments

Сегодня в вашингтонском консервативном исследовательском центре Фонд «Наследие» (Heritage Foundation) проходит представительная конференция «Риски «перезагрузки». Почему Вашингтон должен быть осторожен в отношениях с Москвой».

Напомним, что США инициировали «перезагрузку» отношений с Россией в начале 2009 года. На тот момент отношения между двумя странами находились на самой низкой точке со времен «холодной войны».

Участники конференции будут обсуждать (цитируется программа) «Стратегические риски «перезагрузки», «Экономические риски «перезагрузки», «Риски для реализации принципа «верховенства закона».

В обсуждении примут участие многие известные политики (в частности, спикер Палаты представителей Джон Бейнер и Гарри Каспаров) и эксперты.

На этой страничке мы будем сообщать о наиболее интересных аспектах дискуссии в режиме реального времени. Страница обновляется постоянно.

Беспокойство

Открывший конференцию вице-президент Фонда «Наследие» Ким Холмс перечислил проблемы, возникшие в результате политики «перезагрузки». Один из них: США перестали модернизировать свои стратегические ядерные арсеналы, в то время, как Россия продолжает это делать.

«Мы организовали эту конференцию, потому что эти проблемы вызывают беспокойство – в том числе и беспокойство конгрессменов», – отметил Холмс.

Он подчеркнул, что США оказались заложниками «перезагрузки», поскольку, реагируя на новые угрозы, они вынуждены подстраиваться под интересы России, которые не совпадают с интересами Соединенных Штатов.

Стратегические риски «перезагрузки»

Эксперт Фонда Бэйкер Спринг, специалист в области национальной безопасности и контроля за вооружениями, начал свое выступление так: «Перезагрузка» ведет нас в неверном направлении».

По его мнению, сутью «перезагрузки» должен был бы стать вопрос о том, как США и Россия совместно решают проблемы глобальной безопасности, которым угрожает распространение ОМУ и ракетных технологий. Спринг сказал, что Россия пытается ставить во главу угла вопросы ядерного баланса. Однако это опасный путь, поскольку «вопрос не в количестве ядерных зарядов, а в том, как и при каких условиях они могут быть использованы».

Он отметил, что несмотря на договор СНВ-3, заключение которого стало одним из результатов «перезагрузки», российские ядерные арсеналы увеличились. Из этого Бэйкер Спринг сделал вывод: был выбран неудачный путь налаживания сотрудничества с Россией.

Подход нынешней администрации к проблеме создания такой истемы ПРО, которая защитит от любой ракетной атаки, кроме российской – ошибочный, считает аналитик.

Стивен Бланк, профессор Колледжа армии США, заявил: «Мы смотрим на Иран – как на угрозу мировой безопасности, Россия смотрит на Иран и Северную Корею – как на региональные проблемы». В этом, по его мнению, причина расхождений в позициях Вашингтона и Москвы, чем успешно пользуется Тегеран.

По мнению Бланка, Иран – не более, чем карта в российской колоде, и Россия пытается использовать эту карту для того, чтобы добиться уступок от США. Именно эта причина объясняет, почему невозможно ввести эффективные санкции, способные остановить развитие иранской ядерной программы.

Бланк затронул тему Венесуэлы, которая заключила серьезные сделки с Россией, в основном – в сферах оружия и энергетики. По его мнению, поставки российского оружия режиму Уго Чавеса способны негативно повлиять на стабильность и безопасность в Латинской Америки. Он напомнил, что Венесуэла снабжает оружием местные террористические группировки и поддерживает тесные связи с Ираном, “Хезболлой” и пр.

Сванте Корнелл, директор по исследованиям Института Кавказа и Средней Азии в Университете Джонса Хопкинса, отметил: «Мы видим, что подход России к отношениям с постсоветскими государствами изменились крайне мало».

По мнению Корнелла, в региональном контексте, фундаментальная проблема «перезагрузки» заключается в том, что она носит односторонний характер. Россия продолжает считать, что постсоветское пространство – это зона ее привилегированных интересов. В качестве примеров он напомнил о том, как складываются отношения Москвы с Грузией, Украиной, Молдовой, Азербайджаном, Армений и государствами Центральной Азии.

При этом, как отметил Корнелл, Россия может предложить постсоветским государствам очень немногое и реально не особо преуспела в реализации своей политики.

По мнению эксперта, США крайне неудачно пытаются противостоять подобных действиям России. В частности, Вашингтон де-факто согласился с требованиями Москвы и отказался поставлять Грузии оружие.

Он предположил, что после возвращения к власти Владимира Путина эти проблемы могут обостриться.

Ответы на вопросы из зала

Вопрос: Зачем Россия продает оружие Венесуэле?

Стивен Бланк: Цели подобных сделок всегда многообразны. Россия продает дорогие игрушки – типа боевых кораблей, в частности, для того, дестабилизировать Колумбию (поддерживает тесные связи с США – ГА), обеспечить пророссийскую ориентацию Венесуэлы даже после ухода Чавеса из власти, обеспечить (российским компаниям) доступ к ресурсам Латинской Америки.

Вопрос (корреспонтент ИТАР-ТАСС Андрей Шитов): Есть ли альтернатива «перезагрузке»?

Бэйкер Спринг: Нам нужны новые основы двустороннего сотрудничества. Крайне важно совместное противостояние угрозе ядерного терроризма.

Стивен Бланк: Мы должны говорить правду и разоблачать ложь. Администрация США – а не американские газеты – должна регулярно рассказывать о том, что российские власти делают у себя дома и на мировой арене. Только после этого у нас будет реалистическая политика, которая послужит интересам обеих стран. Пока же Москва получает карт-бланш на все свои действия.

Ким Холмс: Пока действия США, которые «обменивают» российскую помощь в Афганистане на что-то, лишь подпитывает аппетиты некоторых кругов в российской власти.

Сванте Корнелл: Администрация Джорджа Буша-младшего де-факто продолжала политику Билла Клинтона. Нынешняя администрация США серьезно изменила эту политику, что не всегда приводитк  позитивным результатам.

На трибуне появился конгрессмен-республиканец Майкл Тернер. Он сказал, что почти три года «перезагрузки» продемонстрировали, что эта политика была ошибкой. Немногие успехи не выдерживают сравнения с многочисленными проблемами.

В качестве примера конгрессмен привел российскую политику по Ирану и отношения Вашингтоне к дружественной Грузии (“так не ведут себя с союзниками”).

Тернер напомнил, что договор СНВ-3 предусматривает серьезное сокращение амеркианских стратегических арсеналов, в тоже время не предусматривая аналогичных сокращений арсеналов российских. То есть, по мнению Тернера, Россия фактически не жертвует ничем, в то время, как Соединенные Штаты пошли на серьезные уступки. По его словам, это первый в истории США договор такого рода.

Конгрессмен раскритиковал попытки сократить ассигнования на модернизацию ядерного потенциала США и пообещал, что не допустит наесения ущерба безопасности Соединенных Штатов и американских союзников.

Тернер согласился ответить на несколько вопросов.

Вопрос: Как может быть налажено сотрудничество США и России в сфере ПРО?

Майкл Тернер: ПРО – оборонительная система. Сотрудничество с Россией, в частности, может строиться на основе сдерживания иранской угрозы.

Экономические риски «перезагрузки»

Джефф Гедмин, президент британского исследовательского центра Legatum Institute, заявил, что российские власти используют обширный перечень методов, для того чтобы затруднить работу независимых СМИ.

Он рассказал, что Legatum Institute занимается экономическими исследованиями, которые показывают, что большинство россиян не удовлетворены своим уровнем жизни, не уверены в завтрашнем дне, недовольны уровнем коррупции в стране.

«Идея, что российское правительство может «купить» счастье (населения – ГА) не лишена оснований, однако она не срабатывает», – сказал Гедмин.

Политика «перезагрузки» должна базироваться на оценке реальной ситуации, причем оценке детальной. По мнению Гедмина, администрация США не преуспела в этом. Он также подчеркнул, что США должны базировать свою российскую политику на базовых демократических принципах. Для этого следует поддерживать российских интеллектуалов, независимые СМИ и НПО.

Дэниел Коффман, эксперт Института Брукингса, начал свое выступление с признания, что он единственный присутствующий оратор, который не имеет гражданства США (он – чилиец, занимавший высокие посты во Всемирном банке, специалист по борьбе с коррупцией – ГА). Коффман призвал обращать внимание не на качество законов, а на то, как эти законы исполняются.

Коффман напомнил, что ситуация с коррупцией в России тяжелая, она находится в середине мирового табеля о рангах (упоминаемый им рейтинг базируется на оценках 30-ти независимых источников – ГА) . Анализ показывает, что год от года ситуация в стране ухудшается.

«Россия не одинока в этом, я не хочу, чтобы меня обвинили в пристрастности»,  – заметил Коффман.

Ведущий дискуссии, эксперт Фонда «Наследие» Ариэль Коэн, заметил, что Россия могла бы существенно поправить свое материальное положение, если бы вела реальную борьбу с коррупцией. Однако пока действия российских властей ограничиваются декларациями.

Кристиа Фриланд, главный международный редактор информагентства «Рейтерс», заявила, что руководители крупнейших западных компаний, работающих в России, полностью удовлетворены политикой Путина. Главным образом, потому что Россия обладает значительными ресурсам и, наличие которых искупает все проблемы госуправления.

По ее мнению, проблемы России – не созданы искусственно, это «эндемическая проблема» не только страны, но и всего региона. Она отметила, что одна из важнейших нерешенных проблем заключается в том, каким образом следует вознаграждать усилия государственных руководителей, что приводит к негативным последствиям.

По ее мнению, в современных российских условиях для удержания полного контроля над страной власти «не надо быть Брежневым» – для этого достаточно лишь «легких репрессий». Дорогой и неэффективный ГУЛАГ современной российской власти не нужен – недовольные вымываются из страны в результате процесса «утечки мозгов», который, де-факто, поддерживается правящим в стране режимом.

Она сказала, что в том числе и благодаря этому, режим Путина – «очень стабильный». По ее мнению, Путин и его окружение успешно провели институциализацию российского авторитаризма, что делает этот режим более устойчивым, чем, например, режим Хосни Мубарака. Однако Фриланд выразила уверенность, что авторитаризм в России тем не менее рано или поздно рухнет.

Конгрессмен Даг Лэмборн: «отношения США и России очень сложны и противоречивы». С одной стороны Москва- один из крупнейших поставщиков энергии на мировые рынки, с другой – использует экономические рычаги для давления на иные страны.

В своем выступление Лэмборн рассказал о действиях России на энергетическом рынке и пришел к выводу, что Москва подобным образом пытается увеличить свое влияние, путем увеличения зависимости иных государств от российских нефти и газа.

Он напомнил о деле ЮКОСа – разгром компании российскими правоохранительными органами привел к существенным потерям американским инвесторов.

По мнению Лэмборна, Россия не поддерживает фундаментальный принцип экономической свободы, в частности, искусственно ограничивая деятельность международных компаний. «Этим действиям России следует противопоставить политику США»,  – заявил конгрессмен.

«Если Россия хочет, чтобы ее воспринимали, как уважаемого, надежного и стабильного партнера, она должна демонстрировать уважение к верховенству закона и свободному рынку!», – сказал  Даг Лэмборн. По его мнению, в этом случае существенно вырастет и благосостояние россиян.

Вопрос (корреспондент «Российской газеты») : Зачем нужен «российский кокус» созданный в Конгрессе?

Даг Лэмборн: У обеих стран есть много общего, и есть значительный потенциал для совместной работы.

Вопрос: Как Вы относитесь к сделке «Роснефти» и ExxonMobil по совместной разработке энергетических ресурсов Арктики?

Даг Лэмборн: Я всегда поддерживаю партнерства, результатом которых может стать увеличение производимой энергии. Однако я надеюсь, что в будущем ExxonMobil не столкнется с проблемами из-за действий России.

Вопрос: Почему сохраняется поправка Джексона-Вэника, которая вызывает  недовольство в России?

Даг Лэмборн: Мы не хотим безрассудно провоцировать другие страны. Вероятно мы должны вернуться к обсуждению этой поправки.

Дэвид Саттер, старший научный сотрудник Гудзоновского института, откликнулся на замечание Фридланд о популярности режима Путина у крупных западных компаний.

Он сказал, что не стоит формулировать внешнюю политику на основе подобных оценок.

В качестве примера Саттер привел историю ареста представителя американской кампании Сaterpillar в СССР. Американец был арестован КГБ в качестве ответа на арест в США советского шпиона. Однако это не помешало руководству Сaterpillar заключить контракт с Советским Союзом.

Он также отметил, что поправка Джексона-Вэника оказала колоссальное и крайне позитивное влияние на историю. Саттер добавил, что те, кто выступают за отмену поправки абсолютно правы, однако США должны использовать экономические рычаги.

«Россия – страна, где отсутствует власть закона и страна, где ведется государственная антримамериканская пропаганда. Поэтому следует использовать экономические рычаги для оказания влияния на этот режим», – резюмировал Саттер.

«Перезагрузка» и «верховенство закона»

Ведущий – Чарльз Стимсон, научный сотрудник Фонда «Наследие» – напомнил старую мудрость: «Без верховенства закона мы обречены мириться с верховенством (одного – ГА) человека».  Он призвал выступающих обсудить: как США должны строить отношения с Россией, где верховенство закона не гарантировано?

Дональд Дженсен, аналитик Центра трансатлантических отношений в Школе международных исследований имени Пола Нитце при Университете Джонса Хопкинса, отметил, что слово «перезагрузка» более подходит к рекламе мебели, чем к сфере внешней политики. Он предпочел бы использовать понятие «нормализация» отношений. По мнению Дженсена, США заплатили высокую цену за «перезагрузку» отношений с Россией, и, несмотря на ряд успехов, это создало впечатление, что администрация Обамы – слаба.

Дженсен заявил, что возвращение к высшей власти в России Владимира Путина полезно, поскольку США избавятся от излишних романтических надежд в отношении российского руководства.

Арч Паддингтон, директор исследований неправительственной организации «Фридом Хауз», руководит процессом создания международных рейтингов – в частности, рейтинга уровня свободы в различных странах мира. Российские власти и политики неоднократно критиковали оценки «Фридом Хауз», обвиняя эту организацию в пристрастности. В своем выступлении Паддингтон перечислил незавидные места, занимаемые Россией, и объяснил причины этого.

Он в частности, отметил, что российские власти используют СМИ для создания выгодных им иллюзий. «В природе не существовало никакого “плана Путина” – однако российские СМИ на протяжении нескольких лет обсуждали его», – заметил Паддингтон.

Паддингтон отметил, что разные режимы по-разному реагировали на «арабскую весну»: в России было принято педалировать одну тему: «весна» обречена на провал, а любые перемены вредны и опасны.

Клиффорд Мэй, президент Фонда защиты демократий, высказал ряд замечаний.
По его словам, в России при Путине коммунизм не был заменен либеральной демократией, но авторитаризмом. Путин считает, что у России есть право быть супердержавой, и большинство россиян его в этом поддерживает.

Внешняя политика автократов строится на защите самих себя.
Россия поддерживает Сирию и Иран, потому что в глазах Путина они противостоят США.

США нужна всеобъемлющая ПРО, которая защищала бы Америку от любых ракет, включая российские, – резюмировал Мэй.

В сессии вопросов, Дональд Дженсен ответил на вопрос о недавнем ответе МИДа России на«список Магнитского». Он предположил, что сам может быть в перечне граждан США, которым запрещен въезд в Россию. По его мнению, «список Магнитского» оказался одним из наиболее эффективных шагов, предпринятых Соединенными Штатами в отношении России.

Арч Паддингтон отметил, что Владимир Путин преуспел в борьбе с оппозицией больше, чем советский режим. По его мнению, в СССР люди подобные Сахарову, Марченко и Щаранскому воспринимались, как символы необходимых перемен – ныне россияне уверены, что попытки оппозиции изменить ситуацию априори обречены на неудачу.

Прямая трансляция:

Watch live streaming video from thfallison at livestream.com

О блоге

Срочно и коротко

Здесь и сейчас – о событиях, происходящих в эту минуту. Иногда неизвестны их причины, неясны участники и можно только догадываться о последствиях. Русская служба «Голоса Америки» сообщает о таких событиях срочно и коротко.  Breaking News или новости в развитии – так называют их в американских СМИ.

Наши блоги

Календарь

March 2017
M T W T F S S
« Nov    
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Архив