Евразия-2012: Итоги

Posted December 19th, 2012 at 7:54 pm (UTC+0)
16 comments

Фото АР (архив)

Фото АР (архив)

Уходящий год трудно назвать судьбоносным или рубежным для Евразии. Проблематично говорить о формировании новых трендов, будь то российско-американские отношения (традиционно один из ведущих сюжетов евразийской политики), или двусторонние отношения постсоветских независимых государств. Не было в этом високосном году и конфликтов, хотя бы отдаленно напоминавших российско-грузинскую «пятидневную войну» четырехлетней давности. Евразийская проблематика в целом была вытеснена на второй план. В международной повестке дня безраздельно доминировал Ближний Восток, приоритетом была динамика вокруг Ирана, Сирии, Египта, палестино-израильского конфликта.

Однако было бы опрометчиво говорить о 2012 году, как о «проходном» для постсоветского пространства. Президентские выборы в России, парламентские кампании в Украине, Грузии и Армении, сложности в российско-американских отношениях, евразийские интеграционные проекты Москвы, геополитические маневры Узбекистана, (приостановившего членство в ОДКБ) – все это дает богатую пищу для размышлений о том, в каком направлении движется Евразия.

Третий президентский срок Владимира Путина стал, без преувеличения, одной из наиболее дискуссионных тем уходящего года. Между тем, если говорить не о формальной, а о фактической стороне дела, то никакого реального возвращения Путина к власти не произошло. Находясь 4 года на посту главы федерального правительства, он оставался ключевым игроком в российской внутренней и внешней политике. Робкие попытки его временного заместителя Дмитрия Медведева выработать альтернативу путинскому курсу выродились в борьбу «лучшего» с «хорошим». В итоге «тандем» перестал существовать, прежний «рулевой» уверенно занял знакомое ему место.

Этот процесс не привел к каким-то серьезным внешнеполитическим изменениям – все прежние приоритеты российской политики на международной арене остались неизменнными. Во-первых, неприятие внешнего вмешательства во внутриполитические процессы и покушения на суверенитет. Проявилось это и в подходах Москвы к «Арабской весне» в целом, и к ее отдельным проявлениям – Сирии и «закону Магнитского». При этом и в первом, и во втором случае российское руководство не пытается перейти некие «красные линии», ограничиваясь жесткой риторикой.
Эта риторика вызывает огорчение на Западе (особенно в Вашингтоне), но в действительности не приводит к возврату к временам «холодной войны». Москва не пытается предложить какую-то идеологическую альтернативу. В ее поведени превалирует стремление сохранить остатки «ялтинско-потсдамского мира», то есть более предсказуемой, прогнозируемой и понятной системы мировой политики.

Мне эта задача видится фактически неподъемной, ибо как бы кто лично ни относился к установкам Ялты и Потсдама, но они более не отражают расклад сил на международной арене. Во-вторых, Москва продолжает свои интеграционные усилия на постсоветском пространстве. Именно эта территория обозначена Россией как сфера ее приоритетных интересов. И – в отличие от того же Ближнего Востока или АТР – у России есть ресурсы для того, чтобы эти интересы активно продвигать. Динамика 2012 года на этом направлении показала, что Москва четко разделяет проекты: те, где на первом плане экономические интересы и прагматика (Таможенный и Евразийский Союз), и те, где превалируют риторика и бюрократические упражнения (СНГ, российско-белорусское «союзное государство»).

Обычно парламентские выборы в постсоветских государствах редко становятся предметом жгучего интереса. Власть в Евразии персонифицирована, и президентские институты, как правило, доминируют. Однако в 2012 году избирательные кампании в Грузии, Украине и Армении привлекли внимание. Причины в каждом случае были свои.

В Грузии идет процесс конституционной реформы, в результате которой произойдет перераспределение полномочий между основными институтами власти. Армения и Украина начинают выборный цикл, который должен завершиться выборами президента. И для обеих республик парламентские кампании стали «генеральным смотром». При всем различии между выборами в трех упомянутых выше странах (в Грузии победу одержали оппозиционеры, а в Армении и Украине успех достался «партиям власти») их объединяет одна важная черта. Постсоветские общества по-прежнему демонстрируют верность таким трендам, как патернализм, популизм в его социальной или националистической версии.

И если армянский и украинский избиратель предпочел на этот раз «стабильность» и властный патернализм, то граждане Грузии сделали выбор в пользу оппозиционных патерналистов. Тот же Бидзина Иванишвили в Грузии обеспечил себе успех в первую очередь благодаря критике социальной политики правительства, и высокой цены экономических реформ. Все это говорит о том, что сохраняется «переходный» характер постсоветских обществ с размытой идентичностью, неоднозначным пониманием социальных и политических перспектив. Какого-то однозначного выбора государства Евразии еще не сделали вне зависимости от направленности риторики государственных лидеров.

Такое «промежуточное состояние» проявляется, впрочем, не только во внутренней, но и во внешней политике. Самое крупное (по численности населения) государство Центральной Азии – Узбекистан, приостановило свое членство в ОДКБ и сделало ряд важных шагов по упрочению взаимоотношений с США. Однако параллельно с этим Ташкент дал понять, что оставляет за собой право на допуск иностранных военных баз на своей территории. Быстрого приглашения американцам открыть базы в Узбекистане, о чем много спорили и говорили в конце лета 2012 года (в особенности СМИ Казахстана), не поступило.

Не так просты и российско-таджикские договоренности, как их оценивали многие обозреватели после того, как Москва и Душанбе договорились о пролонгации пребывания российской военной базы в Таджикистане. Так президент Таджикистана Эмомали Рахмон не получил поддержки от Путина в своих планах строительства на реке Вахш Рогунской гидроэлектростанции. Вокруг этого проекта таджикские интересы сталкиваются с узбекскими, и Москва пытается не делать здесь окончательного выбора между двумя соседними странами. Не вполне понятны и перспективы эксплуатациии аэродрома «Айни», к которому определенный интерес проявляют и США.

Сегодня трудно делать далеко идущие выводы, однако даже Грузия – долгие годы самый неудобный для Москвы сосед – после формирования нового правительства сделала важные шаги для нормализации двусторонних отношений. И Кремль ответил на эти инициативы, показав свой интерес хотя бы к минимальному улучшению. Таким образом, на мой взгляд, евразийские государства стремятся по возможности сохранять конструктивные отношения и с Москвой (центром былого советского влияния), и с Западом – осознавая, что при имеющихся ресурсах и возможностях трудно стать бенефициарием, играя на противоречиях между РФ и США.

Автор – Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудником Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США)

16 responses to “Евразия-2012: Итоги”

  1. Василий says:

    Все дороги в конечном итоге ведут в Москву – это автор точно подметил .

    Я бы сказал что все дороги ведут из Пекина в Москву
    и из Москвы в Пекин .

    Это как во франции все ходят двумя дорогами –
    или из барделя в клинику
    или из клиники в бардель .

  2. Илья says:

    Вася не спеши смешить людей. Дороги может и ведут,но вот на этих землях ещё живут россияне,а захотят они пускать по дорогам иноземцев ещё вопрос. Слишком много гадостей наделала московская власть в регионах и продолжает делать.

  3. Василий says:

    Илья поздравляю с днем чекиста .
    95 лет на защите своего народа от крыс и прочих грызунов .

  4. Илья says:

    Вася,понял,вас тем же и по тому же месту.

  5. Илья says:

    Вася,смешно ухохочешься. Статья действительно интересная и всё так и есть. Россия и Путин лично проигрывают и здесь,диктовать условия в Азии и Белорусии становится бесмысленно,и наклално в денежном отношении. Белорусия набрала столько кредитов у России,что просто их не вернёт,денежки пропали,но для братьев ничего не жалко,тем более не своё. По ценам на энергоносители та же история Азия сама будет,да уже и торгует без всякой России. Хорошё хотт с Грузией отношения налаживаются.

  6. Василий says:

    Да нормальненько Илья они улаживаются.
    Торопиться то куда ? Потихонечку .
    Главное что вперед движутся ,
    а договориться чтобы всех устраивало – такое быстро не делается .
    Важно что вместе все , как и раньше .

  7. N.B says:

    Чему ж так веселитесь ? Василий да Илья вы не из дурдома ? Сволочи те-кого легко с пути сволочить. .. Автор ваш наверное главный врач . 24 часа в сутки проводит вам терапию. Фашистское мозговливание и ненавить к себе самим.Потому и рубите сук на котором сидите. мозгов-то все равно больше нет. Только желч и злоба. Поправляйтесь

    • Василий says:

      Уважаемый NB , я совершенно с вами согласен ,

      что автор как работник пропагандистской машины америки ,
      ведущей холодную войну с Россией , как с преемником СССР ,
      несмотря на свои русские корни работает в направлении медленного внушения недовольства русским своей Родиной и тем самым вербует в ряды бойцов воюющих против России слабоверных из русских / в большинстве это иммигранты и потенциальные иммигранты в сша / , и
      является как вы выразились ” мозговливателем ” ,

      но замечу вам , что никто не мешает и вам и мне ,
      разъяснять людям – где кроется обман и чем он нам всем грозит .

      • Илья says:

        Вася!!ты его совсем не знаешь,а лезешь целоваться,подхватьшь каку заразу. А может знаешь и просто придуриваетесь оба. Скорей всего NB вместо Святогора или еще кого Мудазвона,вот вы спектакль и разыгрываете. Проказники вы однако.

    • Илья says:

      NB,ты просто забыл мозго тебе отдал ты у нас теперь самый умный. Можешь начинать,мы ждём и готовы тебя на х посылать

      • Василий says:

        Илья что то ты часто за мы кал .
        Кто мы ? какие мы ?
        Илья перестань мычать , ты что превратился в животное там .
        Так быстро ?
        Люди не бросайте Родину в поисках халявы за бугром .
        Вам в пример илья дошедший до ручки .

  8. Oleg Petrov says:

    Глобализация – это естественный исторический процесс, а не чьи-либо козни. Евразия является огромной территорией, которая пропадает зря. Будет полезно, если цивилизованный мир начнет осваивать данный заповедник дикости. Бескультурные и бессовестные жители государств СНГ по привычке терпят своих диктаторов, но такая вынужденная лояльность закончится рано или поздно. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что русскоязычное пространство населено варварами, поэтому там все шиворот-навыворот.

  9. Oleg Petrov says:

    Глобализация – это естественный исторический процесс, а не чьи-либо козни. Евразия является огромной территорией, которая пропадает зря. Будет полезно, если цивилизованный мир начнет осваивать данный заповедник дикости. Бескультурные и бессовестные жители государств СНГ по привычке терпят своих диктаторов, но такая вынужденная лояльность закончится рано или поздно. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что русскоязычное пространство населено варварами, поэтому там все шиворот-навыворот.

  10. Юрий says:

    Сергей Маркедонову не знаю кто такой США по роду, но патернализм по отношении к Матушке России, нашей Родине,прошу не применять, если по смыслу понятий в тексте то тогда Madreнализм.
    А по сути – справедливость есть основа существования мира, элитаризм есть вырождение .

  11. Владимир Воля says:

    Господин Маркедонов сказал глупость как для специалиста, азанимающего анализом геостратегии. “Уходящий год трудно назвать судьбоносным или рубежным для Евразии.” Увы, 2012 год был как раз вторым судьбоносным годом для Евразии и мира. Первым годом был 2011-й. Тогда начался этап качественного изменения всей геостратегической конфигурации. В 2012 году произошло качесвтенное усиление трендов, проявившихся в 2011 году. И это усиление произошло за счёт именно Евразии и по своим послествия усилило будущие эфеекты именно для Евразии. я думаю, что это в России и Украине разные пециалисты несут всякую чушь, сидя в кабинетах и не видя окружающего мира.

  12. андрей says:

    Судя по комментариям,некоторые уже праздновать начали.

Leave a Reply to Oleg Petrov Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Евразия — величайший материк на Земле. Экспертный анализ событий в России, на постсоветском пространстве и в примыкающих регионах.

Об авторе

Об авторе

Сергей Маркедонов

Сергей Маркедонов – приглашенный научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических исследований, специалист по Кавказу, региональной безопасности Черноморского региона, межэтническим конфликтам и де-факто государствам постсоветского пространства, кандидат исторических наук. Автор нескольких книг, более 100 академических статей и более 400 публикаций в прессе. В качестве эксперта участвовал в работе Совета Европы, Совета Федерации, Общественной палаты РФ. Является членом Российской ассоциации политической науки и Союза журналистов РФ.

Наши блоги

Календарь

December 2012
M T W T F S S
« Nov   Jan »
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31