Кабардино-Балкария: cмена лиц или смена политики?

Posted December 11th, 2013 at 9:41 pm (UTC+0)
6 comments

В российских СМИ в последнее время одной из самых обсуждаемых тем стали возможные отставки представителей губернаторского корпуса. Среди возможных претендентов «на вылет» назвали глав Волгоградской области Сергея Боженова (до этого поста он занимал кресло мэра Астрахани, оказавшейся недавно в центре коррупционного скандала) и Республики Северная Осетия Таймураза Мамсурова.

Многие эксперты стали говорить о возможной «зачистке» губернаторского корпуса «сверху». Отчасти это необходимо для того, чтобы в условиях прямых выборов избежать чувствительных поражений (далеко не факт, что даже самые горячие сторонники Владимира Путина готовы поддержать «его людей» на местах). Новые (нередко это хорошо забытые старые) выдвиженцы Кремля, демонстрируя готовность к переменам и наведению порядка, имеют шанс пройти во власть уже, как избранники народа. То есть, имеется возможность повышения легитимности. С другой стороны, обновление региональной элиты дает возможность отвлечение внимания граждан от ошибок и просчетов центра.

Однако пока споры о том, «кто следующий» ведутся, в Кабардино-Балкарии (КБР) уже произошла смена руководителя. 6 декабря в отставку подал Арсен Каноков. С формально-юридической точки зрения все выглядит, как его добровольный уход с поста главы республики. Фактически же его отставка давно обсуждалась. Да,  КБР под его руководством достигла определенных успехов. Среди других северокавказских республик она выделяется и меньшим уровнем безработицы, и меньшей финансовой зависимостью от трансфертов из Москвы. Но в то же самое время нельзя не заметить, что уровень политической нестабильности в последние восемь лет (а именно столько Каноков находился у власти) значительно вырос.

В сентябре 2008 года мой друг и коллега Константин Казенин предложил мне написать предисловие к его книге. Его работа имела «говорящий» заголовок «Тихие конфликты на Северном Кавказе: Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия». Пять лет назад Казенин, опытный журналист и политолог, имеющий за плечами солидный опыт полевой работы, противопоставлял относительно стабильные образования западной части российского Кавказа (с «тихими конфликтами») беспокойным образованиям на востоке региона (Чечне, Дагестану, Ингушетии): «Ситуация в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии лишь в редкие моменты достигала того накала, который стал уже привычным для восточных соседей этих республик, а Адыгея и вовсе счастливо избежала в постсоветское время каких-либо грозовых событий. Однако во всех западных республиках Северного Кавказа в последние годы происходили весьма непростые процессы, и не раз приходилось слышать прогнозы, что имеющиеся там внутренние противоречия могут вырваться наружу и вызвать серьезные социальные катаклизмы».

Тогда подобный подход, наверное, разделили бы многие профессиональные кавказоведы, несмотря на то, что в октябре 2005 года при  нападении боевиков на Нальчик эти «серьезные катаклизмы», упомянутые Казениным, уже вырывались наружу.

Интересная деталь. Приход Арсена Канокова во власть оказался зарифмованным с нальчикской трагедией. Она произошла  буквально через две недели после его утверждения в должности республиканским парламентом. И с того времени, конфликты в КБР перестали быть «тихими». В 2011 году республика даже вышла на некоторое время на второе место в своеобразном «террористическом соревновании» с Дагестаном. Обострился и «земельный вопрос», отягченный кабардино-балкарскими спорами.

В канун сочинской Олимпиады Кремль пытается предпринять экстраординарные меры по обеспечению безопасности не только в непосредственной близости к столице игр, но и на всем Северном Кавказе. По данным на июнь 2013 года, на обеспечение безопасности на олимпийских объектах и вокруг Сочи будет потрачено порядка 2,5 млрд долларов. И, скорее всего, это не предел.

Но одними «кордонами безопасности» и новым оборудованием проблему не решишь. И Москва пытается повлиять на положение внутри северокавказских республик. Во многом сценарии ее действий похожи друг на друга.

Какой субъект РФ в регионе лидирует по числу терактов и диверсий? Вот уже восемь лет на первой позиции находится Дагестан. В начале 2013 года Кремль направляет тушить дагестанский пожар известного политика и ученого Рамазана Абдулатипова, влиятельного «московского кавказца».

Какая из республик Кавказа ближе всего к Сочи? Карачаево-Черкесия, но там ситуация выглядит практически, как «оазис стабильности».

По-иному обстоит положение дел в КБР, хотя сегодня оно и выглядит лучше, чем два года назад. Как бы то ни было, а Кабардино-Балкария находится в двухстах километрах от Сочи. И центр действует, как в Дагестане. Спасать положение на этот раз приглашается Юрий Коков, генерал-полковник МВД, этнический кабардинец и уроженец республики, который еще с конца 1990-х годов занимал высокие посты в общероссийских структурах этого министерства. Владимир Путин, напутствуя нового «временно исполняющего обязанности главы» КБР, особенно подчеркивает этот факт. Мол, де Вы знаете республику, и Ваш опыт ей крайне необходим.

Вместе с тем было бы верхом наивности видеть в новом назначенце кандидата в мессии. Во-первых, потому, что МВД КБР в «стабильные 1990-е годы» (такой вот российский парадокс, положение в республике считалось таковым именно тогда!) сыграло немалую роль в росте радикальных настроений среди молодежи, проводя слишком жесткий и бескомпромиссный курс по религиозному вопросу. Да, при Канокове выросло число терактов и диверсий. Но многие предпосылки нестабильности были созданы до него. Во-вторых, элита в КБР расколота. И тот же Юрий Коков воспринимался (и воспринимается сейчас), как конкурент Канокова. Но с уходом последнего автоматически не исчезнет ни влияние, ни возможные попытки переиграть ситуацию. Непраздный вопрос, поможет ли это решению тех задач, которые центр обозначил перед новым руководителем. И последнее (по порядку, но не по важности). В КБР и на всем Северном Кавказе ощущается явный дефицит федерального присутствия. И пока оно будет ощущаться, ждать радикальных перемен не приходится. Смена лиц и приход «московских кавказцев» (кстати, в 2005 году в таком качестве рассматривался и столичный бизнесмен кабардинского происхождения Арсен Каноков) не могут изменить ситуацию, если не ясны конечные планы, цели и задачи кадровых инноваций.

Сергей Маркедонов, политолог, кандидат исторических наук, в мае 2010-октябре 2013 гг.- приглашенным научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США)

6 Responses to “Кабардино-Балкария: cмена лиц или смена политики?”

  1. Oleg Petrov says:

    Северный Кавказ – это криминальный анклав, от которого всей остальной России один только вред. Кабардино-Балкария в основном населена отбросами общества, поэтому культурные люди боятся туда приезжать. В империи красных сатанистов глав регионов по-прежнему в административном порядке назначает лично госп. В.В.Путин, а симуляция выборов придумана для обмана дураков. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что вы в любой момент можете стать объектом агрессии варваров в стране победившего зла.

    • sagittarius says:

      Зтот регион надо присоединить к ЕС,тогда все проблемы будут решены ….?Ты чудак?

    • sabucay says:

      Да, Москва присутствует везде и сталкивает людей, и наций, и религий, и государств. Мало того, Россия списал и списывает на десятки миллиардов долларов долги многим зарубежным странам, какой интерес России в этих сделках???
      Недавно, Россия списал долги Сирии на сумму 12 миллиард долларов и одновременно выдавал десятки миллиардов долларов в кредит на закупку российского вооружения.
      Россия списал долг Кубу на 30 млрд. долларов и объявили что, Куба закупит у России военную технику на общую сумму 650 млн. долларов.
      Спустя некоторое время по-прежнему, Россия будет списать все эти расходы.
      Взамен, эти миллиарды доллары, Россия, Франция и США что имеют? Если бы эти «пожертвовании», затраты были бы гуманитарные, можно было бы одобрить. Все эти доллары направлены на истребление людей. Пример Сирия, Афганистан, арабские страны, … А Армению, как не странно и США, и Россия и Франция БЕЗВОЗМЕДНО дарят миллиарда доллары?! Потому что, армяне долю оперативно возвращают организаторам помощи.
      Ответ то прост. Россия выдают кредит – Российские банки выдают Российские деньги своим же Российским заводам изготовителям военной техники. Эти страны получают технику, и часть деньги, и отдают Российским чиновникам, организаторам кредита.
      Фактически получается что, из выделенных суммы кредита оплачивают доля российских чиновников, организаторов кредита и стоимость техники. Спустя некоторое время, выделенный кредит превращается в долг и списывается.
      Техникой уничтожают людей – сколько могут, и где могут. В то же время техника стареют и утилизируются.
      И так от выделенного кредита выигрывают организаторы кредита обоих государств, проигрывает российская казна и российский народ. Российская казна пополняются природными ресурсами, а большая часть российского народа живут в нищете. Где выход из беды? Вот и для того, что бы народ не свергнул строй, придумывают разные националистические шоу. И по религиозным и телевизионным каналам, радио, печать, интернет (СМИ) вешают лапшу простым, нищим людям.
      Возникает вопрос, откуда 150 миллиард долларов у Путина, который окружен армянами? Северный Кавказ и не решенные конфликты между республиками бывшей СССР, Путину и его армянской команде дает шанс на продолжение выживания.

  2. илья says:

    Интересно,практически везде Москва желает присутствовать и сталкивать людей путём прикармливания,при этом не решая ни одной проблемы. История похожая произошла в Бурятии,китайские рабочие просто довели местное население до взрыва и китайцев начали жечь. Причём последних,как бывает в России крышует тов.из ФСБ. Сняли мэра поставили нового,и ждём следующего ЧП.

  3. sabucay says:

    Лицемерия РФ все больше заставляет всех республик б. СНГ, государств по миру и их граждан ориентироваться на запад, США, а лицемерия запада всех вынуждает к поиску поддержки и сотрудничеству с Китаем, Японией.

  4. sabucay says:

    В Кабардино-Балкарии смена власти, это мелочи. Почему Россия, Франция, Уругвай и Литва признали «геноцид армян»? В России всегдапяны, во Франции проституция, в Уругвае наркотики, а в Литве … до х..я.
    Армяне с Чеченцами подписали документ о признание:
    - турецкого геноцида армян:
    - российского геноцида чеченцев.
    Возникает вопросы:
    - можно ли найти хоть одного чеченца проживающего в Армении? Нет!
    - содержатель Армению и армян является руководство РФ, а армяне в знак «благодарности» твердят что, российское руководство совершила геноцид чеченцев?
    Парадоксально то, что правая рука Путина Лавров – он же армянин Калантарян, награжден всеми наградами Армении, и он публично гордиться тем, что по его жилам течет армянская кровь?!
    Факт на лицо! Даже без логики, и паранойям ясно что, дело пахнет долларами и армянским коньяком. Сергей Маркедонов что скажете? Хотя лапшу вешать всем, ведь задания для Вас.

Leave a Reply

O блоге

O блоге

Евразия — величайший материк на Земле. Экспертный анализ событий в России, на постсоветском пространстве и в примыкающих регионах.

Об авторе

Об авторе

Сергей Маркедонов

Сергей Маркедонов – приглашенный научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических исследований, специалист по Кавказу, региональной безопасности Черноморского региона, межэтническим конфликтам и де-факто государствам постсоветского пространства, кандидат исторических наук. Автор нескольких книг, более 100 академических статей и более 400 публикаций в прессе. В качестве эксперта участвовал в работе Совета Европы, Совета Федерации, Общественной палаты РФ. Является членом Российской ассоциации политической науки и Союза журналистов РФ.

Наши блоги

Календарь

December 2013
M T W T F S S
« Nov   Jan »
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031