Минская встреча: новый шанс или миссия невыполнима?

Posted August 25th, 2014 at 4:03 pm (UTC+0)
8 comments

26 августа в столице Белоруссии состоится встреча между лидерами стран-членов Таможенного Союза (ТС) и президентом Украины Петром Порошенко. Эти переговоры были анонсированы заранее. Однако, несмотря на продолжающийся вооруженный конфликт на украинском юго-востоке и информационную войну Москвы и Киева, они не были поставлены под сомнение. Помимо президентов постсоветских республик во встрече в Минске примут участие и представители Европейского Союза (Кэтрин Эштон, Карл де Гухт и Гюнтер Эттингер). Это – ключевые персоны в ЕС, ответственные за вопросы внешней политики, энергетики и торговли Таким образом, будет обеспечен высокий уровень представительства. Но можно ли ожидать от переговоров в Минске каких-то позитивных итогов, если под таковыми мы понимаем достижение компромисса? Станет ли белорусская встреча переломом в украинском кризисе или же, напротив, закончится безрезультатно?

Хочется сразу оговориться. Такая встреча не только давно назрела. Она явно перезрела. История, конечно, не знает сослагательного наклонения. Но если бы ТС и ЕС, а также национальные правительства новых независимых государств смогли бы реализовать эффективные переговоры и согласительные процедуры вместо постановки жесткой альтернативы «или с Россией или с Западом», то сегодня мы не обсуждали бы украинский кризис. И не исключено, что говорили бы об Украине, как об успешном примере страны с диверсифицированной внешней политикой и внешнеэкономической деятельностью. Но сегодня существует тот набор реалий, с которым приходится иметь дело всем ключевым игрокам. И разрешать надо именно имеющиеся головоломки.

Почему Минская встреча дает определенные поводы для надежды на позитивный исход? Для ответа на этот вопрос следует посмотреть на дипломатическую динамику двух летних месяцев. Четырехсторонняя встреча глав МИД двух европейских стран, России и Украины состоялась 2 июля 2014 года. Она не закончилась прорывом. Насилие на украинском юго-востоке не просто не завершилось, а вышло на новый уровень. Однако после этих переговоров вся дипломатия была фактически ограничена «телефонным форматом». И эта пауза явно не пошла на пользу. Она лишь способствовала окукливанию позиций каждой стороны и замыканию на «своей правде». Не говоря уже о том, что пауза была заполнена такими событиями, как трагическая гибель малазийского авиалайнера в небе над Донбассом со всеми сопутствующими этому инциденту спекуляциями, а также обмен санкциями межу Западом и Россией.

Принесло ли это кому-то победу? Нет. Напротив, противостояние перешло на более высокий уровень, а решение конфликта отдалилось. И это притом, что помимо Украины у России и Запада есть немало общих площадок для кооперации, начиная от Ирака и Афганистана и заканчивая конфликтами на постсоветском пространстве, которые не получают должного внимания. И «застоем» на этих направлениях готовы воспользоваться «третьи» и «четвертые силы». На дипломатическую «паузу» пришлось и обострение в Нагорном Карабахе, и девятый вал насилия в Ираке (чего стоит одна лишь ситуация с езидами!)

Со второй половины августа пошли некоторые возвратные движения. 15 августа состоялась встреча президентов РФ и Финляндии. Через три дня прошла новая четырехсторонняя встреча глав МИД Франции, Германии, Украины и России в Берлине. Теперь пришел черед переговоров в формате ТС – ЕС – Украина в Минске. Даже если эта встреча не принесет быстрых результатов сам факт ведения переговоров стоит рассматривать, как положительный момент. Сегодня становится модным сравнивать нынешнюю международную повестку дня с «холодной войной». Если и делать подобные сравнения, то стоило бы отметить, что даже в период «карибского кризиса» у посла СССР в США Анатолия Добрынина был прямой выход на ближайшее окружение президента Джона Кеннеди, что способствовало, среди прочего, отходу от вполне реальной тогда «красной черты». И если сегодня вести разговор о деэскалации и самого украинского конфликта, и отношений между Россией и Западом, то длительные переговорные паузы не пойдут никому на пользу. Напротив, их необходимо не допускать, инициируя новые встречи и новые проекты для компромиссных решений. Даже если конкретные результаты и не будут очевидными.

Однако, сколько бы ни говорили о полезности переговоров, следует иметь в виду один тезис. Нравится это кому-то или нет, но без участия США переговорный процесс не будет слишком эффективным. Просто потому, что внутри Евросоюза крайне сложное и противоречивое восприятие того, как развивается украинский кризис, не говоря уже о подходах и политике Москвы. К тому же, ЕС несет свою долю ответственности за отсутствие гибкости в переговорах об Ассоциации. Во многом именно это вынудило Вашингтон к большей активности на украинском направлении. И нынешнее руководство Украины слишком много связывает с США (опять же, это безоценочное суждение).

Таким образом, для более качественной реализации дипломатических наработок участие Штатов крайне важно. А еще важнее активизация переговоров между Москвой и Вашингтоном вне «телефонного формата» на разных уровнях. Без этого никакой серьезной возможности вернуться к сотрудничеству по другим «объединяющим» сюжетам не получится. Но как бы ни стали выстраиваться эти форматы, минская встреча может стать фоном (либо позитивным, либо негативным) для этого.

Сергей Маркедонов, кандидат исторических наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета

8 responses to “Минская встреча: новый шанс или миссия невыполнима?”

  1. ELLA says:

    Ясно, что фон у этой встречи негативный. Это стало ясно после визита фрау Меркель, которая склоняет Украину к сдаче своих озиций по всем вопросам, только чтобы не дать “Путину потерять лицо”.
    Это настолько некрасиво. беспринципно. цинично. что если Порошенко на это согласится. то он будет проклят украинцами.
    У него была одна надежда – на Америку. Но, как стало известно, после отъезда Меркель, разочарованный Порошенко позвонил Байдену. А тот бодро сказал, что Америка материально поддержит Украину. И Меркель, и Байден обещали поддержать разрушенный восток, и помощь будет оказана чуть ли не ЛНР и ДНР.
    Что это такое? настоящее предательство.
    Еще от газозависимой Европы это можно было ожидать, но от Америки? Может, и правда, Америке нельзя доверять, предаст – и глазом не моргнет?

  2. илья из Польши says:

    Действительно,встреча перезрела,как в общем-то и сирийский кризис. Да и встречаться с путиным,уверен желающих нет,руки мыть придется долго. Но сирийскую проблему,америка всё-же собралась решить и это уже хорошо. Кончать с Асадом и его правлением идиотским давно пора.

  3. Кончать с Асадом и его правлением says:

    Половина территории Польши – это Германия. Бывшие некоторое время колониями Польши составляют сейчас часть Украины, Белоруссии и Литвы.
    Не хотите ли, чтобы Германия занялась решением ваших проблем?

  4. Дядя Петя says:

    Илья,концепция уже поменялась! НЕ Асад,А ИГИЛ- вот главный враг!

  5. Людмила says:

    Слова Бога Мироздания
    27.08.14

    …..Сыновья и Дочери Мои,
    уклоняясь от изучения Посланий Неба, даете Мне право Силу применять.
    Содержание желаний своих надо менять,сегодня они поражают Меня и Студентов Моего
    Университета.
    Суда Моего ждете, о нем говорите, но устав повседневной жизни своей не изменяете.
    Не даете Мне видеть желание жить мудро, праведно, скромно, трудолюбиво.

    ….Стужа и Зной будут Правду утверждать. Уже признаете изменение климата, как
    природную аномалию. Приносите усладу темным силам, не понимая этот Промысел Мой.
    Ужас землетрясений, извержение вулканов, наводнений, торнадо, пожары вас не
    приближают ко Мне, Богу своему.

    ….Сегодня много говорите, показываете об учащающихся природных катастрофах, но
    даже духовенство не свяывает эти процессы с духовным падением Человечества.
    Уклонения от исполнения Закона Истины умнжают природные катаклизмы.
    Земля много страданий переносит от вашего преступного проживания .
    Умножая давление на Тело Планеты городами-мегаполисами, АЭС, крупными
    промышленными, военными объектами – умножаете ответные, протестные действия Земли.
    Она чувствительная, живая Планета.

    ….Президентам государств, ООН, приступить к сокращению авиалиний, сокращению туризма,
    ликвидировать военное присутствие в ауре Земли. Освободить Стихию Воды от военного присутствия
    ликвидировать военные, военноморские базы.
    Освободите Землю от врварских помыслов и преступных дел!

    …Десять лет назад Я о многом вас предупреждал в Книгах своих, вы их не издаете и не изучаете.
    Сегодня разрываю планы планетарной незаконной глобализации.
    Планетарный бизне-туризм сокращаю. Отдыхать в своем государстве.
    Силу банков уменьшаю. В каждом государстве Один национальный банк.
    Военную мощь государств признать незаконной. Никому не даю право убивать Человека.
    Каждое национ. государство имеет территорию, особенности климата, нац.язык, историю, культуру,
    уклад жизни, свою судьбу и свой путь развития, совершенствования по Пути Восхождения!
    Утверждаю Единые Духовные Законы для всех живущих
    ….Укрепляю Силу Студентов Небесно-Земного Университета.

    Из кн. “Великое Обращение Бога Мироздания к Чеовечеству Земли”

  6. илья из Польши says:

    Да нет дядяпетя,сначала Асада,а после игил.вовремя Асадов с алавитами не убрали и появились джихадисты. Но в будущем конечно этим джихадистам лучше всего создать собственный уголок на планете земля и пусть они живут там,как пожелают. Именно к этому и придем или придут. Время показало,на примере курдов,которые десятилетия добиваются своего государства. На данном этапе россии с её придурковатым руководством или воровато-хамовитым скорее всего,препятствует развитию в мире. Россия в руках идиотов от фсб,страна и народ прошли стадию дегродации и началась стадия мутации. Шариковы руководят страной под названием россия.

  7. Дядя Петя says:

    Как мудро! Бросил оскорбления целой стране и радость подкатила… Ну тогда предмета спора нет.Я вот лично себя Шариковым не ощущаю…

  8. ELLA says:

    Но вы же не в руководстве страны, дядя Петя.
    Читайте внимательнее, что написал Илья и не притворяйтесь, что оскорблены.
    Он еще очень деликатно написал.

Leave a Reply to Дядя Петя Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Евразия — величайший материк на Земле. Экспертный анализ событий в России, на постсоветском пространстве и в примыкающих регионах.

Об авторе

Об авторе

Сергей Маркедонов

Сергей Маркедонов – приглашенный научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических исследований, специалист по Кавказу, региональной безопасности Черноморского региона, межэтническим конфликтам и де-факто государствам постсоветского пространства, кандидат исторических наук. Автор нескольких книг, более 100 академических статей и более 400 публикаций в прессе. В качестве эксперта участвовал в работе Совета Европы, Совета Федерации, Общественной палаты РФ. Является членом Российской ассоциации политической науки и Союза журналистов РФ.

Наши блоги

Календарь

August 2014
M T W T F S S
« Jul   Sep »
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031