Трудности и амбиции военно-морского флота России

Posted August 1st, 2011 at 4:57 pm (UTC+0)
16 comments

«Мистраль» у пирса в Санкт-Петербурге (Фото: AP)

31 июля Россия отметила День военно-морского флота. Российский флот сегодня переживает трудные времена, идет его обновление, реструктуризация и реформа, в случае удачного проведения которой Россия сможет вернуть себе статус мощной военно-морской державы. Чтобы это произошло, многое должно пойти по намеченному пути, и некоторые из препятствий представляют собой огромные сложности.

Недавняя реформа ВМФ России прошла гораздо более медленными темпами, чем реформы в армии, ВВС и других видах войск. Правительство стремится консолидировать число военнослужащих и административных подразделений, планирует приобретение новых систем вооружения, чтобы заменить устаревшие советские системы оружия, и уменьшить количество военнослужащих, находящихся на срочной службе и  нестроевых офицеров, опираясь больше на гражданский персонал и подрядчиков. В соответствии с этими приоритетами, дополнительные средства были выделены на закупку оружия, в то время как меньше денег идет на поддержку небоевых действий.

Боевой потенциал российского флота в настоящее время перераспределяются в соответствии с изменением геополитических условий. Во время холодной войны Советский Союз делал ставку на Северный флот, который бы воевал с кораблями НАТО в Атлантике. Сегодня Кремль стремится к усилению Черноморского и Тихоокеанского флотов, чтобы быть готовым к борьбе с предполагаемыми угрозами, исходящими из Средиземноморья, Кавказа и Азиатско-Тихоокеанского региона. В центре внимания общественности находится необходимость защиты российского судоходства от пиратства, в то время как опасения по поводу растущей мощи Китая (а не Японии), скорее всего, объясняют решение направить самые новые и мощные корабли на Тихоокеанский флот. Между тем, морской пехоте и другим береговым подразделениям разрешено увеличить численность путем расширения призыва, а также обновления снаряжения. Морская авиация и другие вспомогательные подразделения были консолидированы – уменьшилось число авиабаз и военно-морских учебных центров, создано единое командование. Однако планы передать большую часть морской авиации в подчинение ВВС пока остаются нереализованными.

С точки зрения личного состава и его функций, целью реформ является подготовка офицеров, мичманов, старшин и матросов к боевым действиям. Снизилось число военнослужащих, не относящихся к командному составу и не имеющих боевых задач (например, так  называемых политработников). Как и в США, многие из них стали гражданскими подрядчиками. Также была проведена консолидация штабных структур флотов – теперь они имеют собственные отделы и базы материально-технического снабжения,  которые обеспечивают флоты топливом, продуктами питания, оборудованием и другим  снаряжением.

До недавнего времени основной упор в военном строительстве в России был сделан на развитии российских наземных и воздушных сил. В результате, сложилась ситуация, когда большинство кораблей ВМФ России представляют суда, построенные и введенные в эксплуатацию в конце советского периода, особенно в 80-ые. В 2008 году около трети флота, 115 боевых кораблей не способны к несению боевой службы. Хотя в последние несколько лет новые судостроительные верфи возобновили работу, флот пропустил целое поколение кораблей, флот по-прежнему сокращается по причине вывода из состава судов, достигших пределов срока эксплуатации. По государственной программе вооружения Министерству обороны РФ на 2011–2020 годы (ГПВ-2020) выделено 19,5 трлн. рублей.   На долю ВМФ приходится около одной четверти этой суммы (4,7 трлн), которая пойдет  на ввод в состав флота около ста новых боевых кораблей, главным образом – подводных лодок, фрегатов и, в особенности, корветов.

Однако реализации этих планов могут помешать некоторые обстоятельства. Наиболее очевидным является то, что финансовые приоритеты правительства могут в течение следующего десятилетия измениться, в том числе – из-за непредвиденного снижения бюджета. Не раз за последние десятилетия декларированные Москвой амбициозные планы на обновление военно-морского флота затем незаметно отходили на задний план, когда законодатели вынуждены были направлять бюджетные ассигнования на другие нужды. По крайней мере, на этот раз правительство откровенно призналось, что не будет закупать авианосцы, по меньшей мере, еще десятилетие.

Подписание договора о покупке «Мистраля» (Photo: Reuters)

Кроме того, российский оборонный сектор страдает от задержек с поступлением перерасхода финансовых средств. Многие из заключенных Министерством обороны на 2011 год контрактов остаются незавершенными, из-за исключительно высокого уровня инфляции, от которого страдает, в том числе, и российская оборонка. Сотрудники Минобороны видят причину этого в слишком большом количестве подрядчиков, и недостаточной «прозрачности»,  которая способствует неустойчивости цен и коррупции. Еще одной причиной роста инфляции в военной сфере является ограниченное действие рыночных сил, таких, как конкуренция и «прозрачность» в расходах.

Одной из причин, почему Минобороны РФ покупает французский “Mистраль,” является использование угрозы иностранной конкуренции , цель которой – вынудить российский ВПК стабилизировать  цены и модернизировать производство.

П ока что остается неясным, насколько эффективными будут эти реформы для решения накопившихся проблем российских ВМС.

16 responses to “Трудности и амбиции военно-морского флота России”

  1. У России пока нет глобального проекта по доминированию, чтобы играть первую скрипку в оркестре мировой политике. Преобладают бизнес-интересы, хотя глобальный проект вполне мог бы сочетаться и с бизнес-интересами.

    “морской пехоте и другим береговым подразделениям разрешено увеличить численность путем расширения призыва”

    Возможно, более правильным для России было бы увеличение отрядов спецназ ГРУ ГШ, маскируя их под морскую пехоту. Части спецназ более универсальны, и могли бы выполнять задачи морской пехоты плюс многое другое.

    Что развивать приоритетнее, зависело бы от глобального проекта, которого, пока, к сожалению, нет. Для любых вариантов развития вполне подошел бы условный Русский Экспедиционный Корпус, предназначенный для борьбы с наркоторговлей, терроризмом, в условиях пустынь, джунглей, городов. Подобные боевые части можно было бы создать при ФСКН, придав им и военно-морские силы.

    • Глеб Васильев says:

      Согласен, при этом надо учитыать, что Россия это континентальная держава, и флот всегда играл вспомогательную роль (в отличии от морских держав) для обеспечения функционирования и защиты тыла сухопутных войск.

  2. Одним из вариантов Глобального Проекта по доминированию для России могло бы стать получение Штата Флорида и Штата Мичиган со стороны США на совершенно добровольных основаниях. Я считаю, что Россия исходит из неверных представлений о США, и психологии американцев. Американцев с детства воспитывают в духе компромисса. С детства. Традиция Византии – это бескомпромиссность. Плюс руководство США не любит и ненавидит собственную страну, что их личное дело, но это и дает прекрасные возможности. Руководство США крайне невежественно, примеров масса, ну например, Обама собирается бороться с группировкой в России “братва”, Гарри Рид похвалялся, что аж в 8 классе научился считать до 60, примеры можно продолжить, но в общем, понятно. Руководство США – это глупые, невежественные, необразованные люди. При этом, их политические симпатии – это строительство социализма, авторитарной системы, ненависть к гражданским свободам, ненависть к Америке. Вот этой характеристики американского руководства в России не осознают в должной мере.

    • Глеб Васильев says:

      Яромир, очень интересная мысль, однако уточнение – византийский стиль в политике – это как раз компромисность, и хитрость. Это с улыбкой обнявшись и примирывшись с врагом пригласив на пир подлить ему яд, и быть на причем “не виноваятая я – он сам пришел”. Вот как раз византизма современной политики России и не хватает, а вот Вы как раз предлагаете политику в стиле византизма, с чем я подностью согласен.

      • Уважаемый господин Г. Васильев, “Византией” называли нашу страну члены “кембриджской пятерки” Кима Филби, когда бежали сюда с Запада. Исходя из того, что они получали западное образование, и западные представления, причем, по меркам Запада, вроде как хорошее, я использовал термин “Византия”, исходя из западных ( хороших у них ) стандартов. Все-таки, это ответ сэру Р. Вайцу, крупнейшему знатоку и аналитику.

        Но вы правы, что правильное понимание “Византии” далеко от западных представлений. Спасибо за уточнение.

  3. Продолжаю.

    Теперь представим, предположим, что Россия в самых суровых выражениях потребовала бы от подобных людей в США передать РФ четыре американских Штата. Во-первых, руководству США наплевать на Америку, во-вторых, они воспитаны в духе компромисса. Что они сделают ?. Они начнут переговоры, и предложат передать России два своих Штата, вместо четырех, в том и будет компромисс. И таким образом, Россия могла бы получить и Штат Флорида, и Штат Мичиган на совершенно добровольных условиях со стороны США. Разумеется, потребовался бы аккомпонемент, CNN бы каждый день гипнотизировала американцев, что только такие-сякие не хотят мирно договориться с Россией, “Нью-Йорк Таймс” бы поддакнула, несколько демонстраций людей доброй воли у Капитолия, в общем, антураж, что не сложно сделать. И продумать суровость выражений РФ.

    Выгоды такой операции были бы очевидны, хотя их можно и детализировать. Вот если бы такой условный вариант, один из многих, был бы, предположим, признан целесообразным, тогда можно было бы рассуждать, какой флот нужен России, подводный, надводный. Но пока нет вообще никакого глобального проекта, то трудно сказать, какие характеристики важны, в том числе и для флота.

    • Глеб Васильев says:

      О передачи – хочу напомнить, что денег за продажу Аляски мы так и не получили, поэтому сделку можно аннулировать.

      • Мичиган и Флорида имеют свои особенности, Мичиган по составу населения,
        Флорида применительно к вопросам космической обороны, Штат Аляска предполагал бы актуализацию характеристик прошлого, по танкам.
        Аэрокосмические и ракетные характеристики Флориды привлекательнее, к тому же, как они в США говорят, “степ бай степ”. Аляска – это вопрос о модернизации танковых подразделений РФ. Тоже было бы хорошо, но ракеты сейчас надежнее.

        • Согласен. Но в данном случае пример Аляски я привел для т.н. юридического обоснования територриальных претензий к США. А уж идеологически как будут обставлять политики претензии это уже их дело, и уже вступают в дело политтехнологи.
          Можно еще предъявить иск за интервенции американцев в 18-20 гг. 20 века на Дальний Восток, пусть за каждого убитого расплачиваются и т.д., и т.п.
          Но в целом мне очень нравится Ваш ход мысли.
          С уважением Глеб Васильев.

  4. Элла says:

    Продолжаю нехитрую мысль : “но пока нет вообще никакого глобального проекта”, то на досуге хорошо бы заняться самообразованием хотя бы для того, чтобы понять, кто умный человек, а кто идиот.

    • Глеб Васильев says:

      Однажды ночью Достоевского разбудил телефонный звонок :
      – Федя, это я, Чернышевский , у меня сегодня первая брачная ночь, ЧТО ДЕЛАТЬ! ?
      Этой же ночью Достоевский начал писать роман “ИДИОТ”…

    • О комменте Эллы.

      Алекс Кэмпбелл НЕОДНОКРАТНО обвинял меня в том, что якобы я “всех оскорбляю”, на что я ему всегда предлагал привести хоть один пример, чего Алекс никогда ни разу не сделал. Вот и коммент Эллы уличает Алекса Кэмпбелла в неверных представлениях – я высказываюсь по делу, Элла занимается личной перебранкой. В чем же причина неверных утверждений господина А. Кэмпбелла ?.

  5. Элла собирается “на досуге заняться самообразованием хотя бы для того, чтобы понять, кто умный человек, а кто идиот”.

    Русский ученый С. Поварнин пришел, и давным-давно, к таким выводам :

    “Обычно люди живут еще “звериным обычаем” в области мысли, т.е., склонны считать человека, который держится других убеждений, или идиотом, или мерзавцем и, во всяком случае настоящим “врагом”. Это, конечно, признак или некультурного и невежественного, или же узкого ума.”

    Источник : http://www.evolkov.net/critic.think/povarnin/povarnin.11.html

    Обращаю внимание уважаемого Алекса Кэмпбелла, что таково мнение русского ученого С. Поварнина. Из деликатности, к Алексу Кэмпбеллу, я не буду приводить мнения других ученых мужей. Только уважаемый Алекс не придумывайте, что работа профессора С. Поварнина “Эллу оскорбляет”, он писал свой научный труд, не подозревая о такой конкретной личности, но представляя как мыслят подобные ей. Признайте, Алекс, очевидное – что я вежливый и корректный, и очень деликатный, а такие как Элла меня оскорбляют, будьте, Алекс честным, хоть вы и работаете в “Голосе Америки”.

  6. Valery says:

    “Во время холодной войны Советский Союз делал ставку на Северный флот, который бы воевал с кораблями НАТО в Атлантике…”
    Господи, что за эксперт такой… Надо же знать, что основой Северного флота являются атомные подлодки-носители ракет с ядерными боеголовками. И они не воевать с кораблями НАТО должны, а наносить удары по стратегическим объектам противника.

  7. игорь says:

    Не может ненормальная страна иметь нормальный флот.Как бы ни старалась.

    • Глеб Васильев says:

      Что такое ненормальная страна, а что такое нормальная?

Leave a Reply to Яромир Хладик Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Экспертный анализ внешней политики и американо-российских отношений в блог-формате

Автор

Автор

Ариэль Коэн
Ариэль Коэн
– Директор-основатель Центра энергии, природных ресурсов и геополитики (CENRG) Института анализа глобальной безопасности, и Директор International Market Analysis – компании, занимающейся развитием бизнеса и политическими рисками в области энергии и природных ресурсов. Kоэн учился в Гарвардском университете и получил степень магистра и докторат во Флетчерской школе дипломатии и права (Университет Тафтс).

Наши блоги

Календарь

August 2011
M T W T F S S
« Jul   Sep »
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031