Доклад о положении дел в стране и американо-российские отношения

Posted February 11th, 2013 at 4:52 pm (UTC+0)
14 comments

Президент Обама заканчивает последнюю редактуру своего ежегодного доклада о положении дел в стране – State of the Union. Он зачитает его во вторник перед обеими палатами Конгресса, Верховным Судом, генералитетом, и всем американским народом, перед всем миром.

Это будет первым таким посланием второго срока Барака Обамы. Внешняя политика займет в нём важнейшее место – после внутренней политики. При безработице 7.9 проц. и продолжающемся высоком дефиците бюджета упор на внутренние дела, и особенно – на экономику, вполне понятен.

Во внешней политике отношения США с Россией играют не первую, но далеко и не последнюю роль. Холодок в отношениях Москвы и Вашингтона превратился в последнее время в настоящую стужу. При этом администрация Обамы, похоже, все еще надеется на то, что проект перезагрузки отношений с Москвой может быть успешным.

Но визит президента США Барака Обамы в Москву, о котором якобы договорились стороны, нынешним летом, похоже, не состоится, пишет “КоммерсантЪ”. Задачей администрации была подготовка нового соглашения по ограничению стратегических вооружений – START.

По данным источников «Ъ» в Госдепе США, выйти на такие договоренности к этому сроку стороны вряд ли успеют. «Пока все идет к тому, что Обама приедет лишь в сентябре на саммит G20 в Санкт-Петербурге»,— говорят источники «Ъ».

Удивительно, что единственным камнем преткновения для продолжения перезагрузки американская администрация считает вопрос контроля над вооружениями. С одной стороны, президенту Обаме, провозгласившему четыре года назад одним из приоритетов внешней политики концепцию “глобального нуля” (предполагающую отказ от ядерного оружия во всем мире), важно продемонстрировать подвижки в этом вопросе на переговорах с Москвой. Тем более, что Обама намерен войти в историю как миротворец. «Десятилетие войн приближается к своему концу», – провозгласил он в своей недавней инаугурационной речи.

Однако, с другой стороны, на мой взгляд, уступки Обамы не только в сфере сокращения вооружений, но и в других сферах отношений с Россией и другими странами, не сделают мир надежнее и безопаснее. А главное – эта повестка дня, напоминающая «детант» 1970х, глубоко устарела.

Сегодня, главная угрозу миру – не ядерные боеголовки России и США, а эскалация террора и насилия воинствующими исламистами от Афганистана до Мали. Мы живем в мире нарастающего противостояния шиитов и суннитов – от Ливана до Йемена, и от Азербайджана до Ирака, Бахрейна, Пакистана. Другие, не менее глобальные угрозы всеобщей безопасности и национальным интересам США, включают иранскую ядерную программу. Нельзя игнорировать возможность конфронтации Японии и Китая, и Индии и Пакистана, способные быстро перерасти в ядерные конфликты.

Кроме того, и в отношениях с самой России у США, на сегодняшний момент, есть более насущные проблемы, чем вопросы контроля над вооружениями.

После встречи вице-президента Джозефа Байдена и министра иностранных дел Сергея Лаврова «на полях» 49-й Мюнхенской конференции по безопасности, пресс-служба Белого дома опубликовала коммюнике, где говорится: «Вице-президент отметил, что, несмотря на то, что позиции Соединенных Штатов и России продолжают серьезно расходиться – включая, среди прочего, вопросы о правах человека и недавний запрет на усыновление российских сирот гражданами США – лидерам обеих стран необходимо найти практические решения проблем, с которыми сталкивается современный мир».

Как мы это будем делать? Несмотря на то, что после с думских выборов в декабре 2011 года, которые прошли с нарушениями и массовых протестов в России, Владимир Путин публично обвинил Госдепартамент США во «вмешательстве в российскую политику»? Тогда же Кремль заподозрил посла США профессора Майкла Макфола в том, что тот тайком продвигает планы некоей «русской весны».

А тем временем администрация Обамы никак не напомнила Кремлю, что права человека и демократическая практика еще с 1975 г. стали предметом международных отношений, так как Советский Союз подписал Хельсинкские соглашения и стал членом СБСЕ (ныне – Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе). Россия также подписала Декларацию прав человека ООН, играющую важную роль в российском правоприменении.

Администрация толком не отреагировала на травлю Макфола в российских СМИ. Как, по большому счету, и на российский закон, в котором финансируемые из-за рубежа неправительственные организации названы «иностранными агентами».

Вашингтон ( на мой взгляд, безропотно) согласился с решением Москвы прекратить многолетние американские программы помощи, которые осуществлялись по линии Агентства международного развития США – USAID, а также программу Нанна-Лугара (Cooperative Threat Reduction Program/Nunn-Lugar) по совместному уменьшению ядерной угрозы и распространению ОМП. Россия даже вышла из соглашения по сотрудничеству с США по борьбе с наркотиками.

Вряд ли в скором времени позиция России по отношению к США изменится. Наоборот, шаги последних месяцев заставляют с великим сожалением предположить, что Россия входит в открытую конфронтацию с США. Что причинит вред обеим сторонам.

Мне кажется, администрация Обамы находится сегодня в болезненном процессе перехода от отрицания к признанию – по широкому кругу вопросов, имеющих большое значение для США, «перезагрузка» исчерпала себя, и Россия больше не желает быть серьезным партнером для Америки. Возможно, что президент об этом и скажет в своей речи во вторник. Поэтому даже неудивительно, что визит президента в Москву отложен.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

14 responses to “Доклад о положении дел в стране и американо-российские отношения”

  1. MIKEN90 says:

    “…«перезагрузка» исчерпала себя, и Россия больше не желает быть серьезным партнером для Америки”.

    А никакой “перезагрузки” и не было. И в обозримом будущем не будет. В первую очередь потому, что верховная власть в России в руках чекистов во главе с Путиным, который сделал всё необходимое чтобы пожизненно править страной. У Путина и его камарильи советский менталитет. От того и внешняя и внутренняя политика страны всё больше смахивает на политику брежневского СССР. Упомянутые Ариэлем Хельсинкские соглашения были подписаны Брежневым, но это не мешало СССР игнорировать выполнение обязательств этих соглашений и преследовать правозащитников как врагов СССР. На той же позиции находится и Путин – и правозащитники, и оппозиция для него враги России. Так что поневоле во второй президентский срок президент Обама должен кардинально пересмотреть свою весьма наивную и недальновидную политику по отношению к путинской России.

  2. Илья says:

    Россия давным давно перестала,да скорей всего и не была партнёром Америки. Россия вела свою игру зачастую проигрывая партию за партией. Так и превратившись то что мы имеем,империя зла,хотя империя слишком громко сказано.Строительство забора из всевозможных ПРО и лишение России права вето в ООН,вот основная задача Обамы. А то что Россия вымрет,это дело времени. Вышла Россия из всевозможных соглашений,так Россия на деле и не учавствовала в них,её участие сводилось к чисто «сам дурак»,и жалеть о выходе России не стоит. А вот поедит Обама на двадцатку под вопросом,думаю не поедит,смотреть на циркового клоуна Путина,на фиг ему надо.

  3. Олег says:

    “Наоборот, шаги последних месяцев заставляют с великим сожалением предположить, что Россия входит в открытую конфронтацию с США. Что причинит вред обеим сторонам.”

    А ведь всё началось с одностороннего выхода США из договора по ПРО. До этого ни США, ни Россия (СССР) не позволяли себе подобные выходки.

    Насчёт “Россия также подписала Декларацию прав человека ООН”. Смешно это читать от представителя США, которые открыто применяют пытки, нарушая все возможные решения ООН и конвенции. При этом виновные в применении пыток до сих пор не только не осуждены, но даже не привлечены к ответственности.

    Ариэль, власти США сами же дают своим поведением козыри в руки команды Путина, а потом недовольны. Может быть Вашингтону надо с себя начать? научиться соблюдать подписанные договоры, научиться соблюдать международные конвенции, а потом уже начинать критиковать других?

    Если Вы, закурив сигарету и налив себе выпивку, начнёте объяснять своему ребёнку вред от курения и выпивки, то Вам последует ответ “Пап, ты сам сначала брось курить и пить”. Так почему же власти США и Вы, уважаемый Ариэль, не понимаете этой простой истины???

  4. Д.Г.Анохин says:

    Сама идея перезагрузки – довольно странная, если только не назвать её “бредом сивой кобылы, привязанной к дубу, на третий день, без воды и пищи”. Чего перезагружать-то хотели?
    Самая лучшая перезагрузка между Россией и США – это на максимально долгое время отойти друг от друга как можно дальше, поддерживая прохладные добрососедские отношения и не нервируя друг друга всякими взаимодебильными законами.
    Что касается ядерного разоружения до полного нуля – то смотри выше что есть “перезагрузка”.
    Ни на какое ядерное разоружение в России никто не пойдет. И не ходите, и не просите. Хотите – разоружайтесь до полного нуля, в Москве слова против никто не скажет.
    Но Россию оставьте в покое. Понимаете: отстаньте, оставьте, отцепитесь, забудьте, от.. тесь ну, не знаю, какие еще синонимы подобрать. Ваша совершенно безумная, я бы сказал даже маниакальная, лицемерно-либеральная, то есть чисто американская , манера набиваться в друзья, а потом пригребать к себе всё, что плохо лежит, русскими давно понята.
    Вот вы , американцы, боретесь за демократию во всем мире. А зачем вы делаете это так, что вас после этого и вашу демократию все ненавидят? Вы что, ставите цель дискредитировать само понятие “демократии”? Что ж, вы этого добились везде, куда бы вы не совались.
    Поэтому, меняться надо прежде всего вам, дорогие товарищи из США. Мозги вам там надо поменять, прежде всего, повысить свой профессиональный о общекультурный уровень, а уже потом кому-то что-то говорить.

  5. Илья says:

    Опять возвращаемся к уже обсуждённому. Америка является ведомой,доказано не сколько технологическим отрывом,а повторяю основным показателем,приростом населения. Людям хочется жить и размножаться в Америке,а не в России. Иак с какой стати мир и Америка в частности должны подстраиваться под Россию.СССР,Россия это зло от куда бегут люди,а не убежавшие вымирают. Что там ростёт(в России),то ли производство,толи ещё какая туфта не понятно,но на сегодняшний день мы имеем феодально-рабовладельческий строй.

  6. ELLA says:

    На данном этапе “перезагрузка исчерпала себя”, это уже очевидно. Это было очевидно давно, а теперь, если Обама это признает в своей речи, то у России вообще будут развязаны руки, особенно в отношении Сирии. И Лавров до скончания века будет вешать лапшу на уши т.н. мировому сообществу. “Надо договариваться с Асадом” – под аккомпанемент этой нескончаемой песни будут убиты еще десятки тысяч человек.
    Тогда любые добрые начинания в области сокращения вооружений будут восприниматься Россией как само собой разумеющиеся уступки, а в мясе будет найден, кроме рактопамина, еще какой-нибудь “дебилопамин”, который очень вреден российскому потребителю.
    Будет объявлено, что Америка специально уходит из Афганистана, чтобы талибы наводнили всю Ср.Азию и чтобы облегчить путь наркотиков к российскому населению.
    На ковер будет вызываться Макфол, и его будут укорять во вмешательстве во внутренние дела России, когда Америка говорит о несоблюдении прав человека.
    Будет все это, а также и многое другое. И так до скончания путинской эры.

  7. Oleg Petrov says:

    http://www.novayagazeta.ru/politics/53942.html – это интересная статья, в которой автор поставил точный диагноз больной России, но неосмотрительно предложил организовать новую революцию в стране победившего зла. Будет полезно, если госп. В.Б.Пастухов станет участником дискуссий на ГА. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что в случае социальных потрясений честные интеллигенты не смогут удержать от беспредела миллионы агрессивных варваров с отмороженной совестью и искривленным сознанием.

  8. Alzaripov says:

    Рф никогда не желала быть серьезным партнером США, так как Вашингтон всегда желал, чтобы Москва проводила именно ту внутреннюю и внешнюю политику, которая по душе американцам. Хотя США и РФ сидят в одной лодке (мировая безопасность), но гребут они в противоположные стороны в ущерб обоюдным интересам.

    Конфронтация РФ и США жизненно необходима нынешнему режиму РФ, без этого противостояния нынешняя власть долго не продержится.

    Как можно “толком отреагировать” на принятие каких-либо документов, регулирующих российскую жизнь. Всяк хозяин в своем доме. Макфол должен был быть готовым к любой встрече: он – дипломат. И он показал себя выдержанным человеком, дай бог ему здоровья и успехов.

    Конфронтация между великими державами наверняка не переастут в военные действия с применением ядерного оружия. Может заурядная случайность стать причиной большой войны. А скорее всего чрезмерное распространение ядерного оружия.

    “Десятилетие войн приближается к своему концу”,- заявляет Б.Обама. Это его срок президентства приближается к концу. Он немного поторопился или наоборот много. Войны – вечные спутники человечества. И сегодня можно с уверенностью сказать, что проблемы, накопившиеся за последние 20-30 лет между народами и государствами, будут решаться силой. Как не печально это, но практика показывает и доказывает: сила и только сила “решает” все проблемы.

  9. Василий says:

    На первом месте у президента сша – это конечно же задача
    вывести америку из пике по преступности связанной с вооруженностью гражданского населения огнестрелами .
    Самое сильное впечатление в его речи произвел рассказ про девочку ,
    убитую в парке рядом с президентскими апартаментами .
    По его словам ежемесячно таких жертв от 800 до 1000 ,
    но думается что при таком уровне вооруженности населения цифры эти сильно преуменьшены .
    Бесконтрольность на просторах сша не дает возможность точно подсчитывать жертвы .
    Интересно сколько из них расследуется .

    Не зря даже Сигал решил включиться в решение этой непосильной для сша задачи .

  10. Илья says:

    Проблемма с оружием существует в Америке,но наличие оружия у населения,это всё же какой то показатель демократии,представить такую ситуацию в России просто не возможно. Россияне и без оружия друг друга едят заживо.

  11. Oleg Petrov says:

    «Northrop B-2 Spirit» – это самый лучший стратегический бомбардировщик, который незаметен для радаров, поэтому он и стоит два миллиарда долларов. США обладают абсолютным военным превосходством, а технология “стелс” является наглядным вещественным сему доказательством. Создать работоспособное «летающее крыло» почти так же сложно, как и отправить человека на Луну. Самолет-невидимка может неожиданно оказаться в тылу у врага именно для того, чтобы уничтожить там все объекты противовоздушной обороны.

  12. Василий says:

    Стелсы с первого выстрела сбивают русские сс , что было показано в югославии , после чего в америке поняли ,
    что военные просто высосали кучу денег из бюджета сша ,
    развитие программы стелс затухло само собой как очередная махинация пентагона обогатившая военное лобби америки .

    Замечательно что такие примеры в сша не считаются коррупцией
    и ни кем не расследуются .

  13. Oleg Petrov says:

    Госп. В.В.Путин – это крестный отец государства в стране победившего зла, поэтому он и организовал травлю госп. М.Макфола по всем направлениям. Госдума является декоративным органом, а не законодательным. Подставные депутаты, которых никто не выбирал, послушно выполняют любые приказы администрации президента. Диктатор намеренно лишил своих политических проституток реальной власти. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что переговоры кремлевской массовкой вообще не имеют никакого смысла.

Leave a Reply to Олег Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Экспертный анализ внешней политики и американо-российских отношений в блог-формате

Автор

Автор

Ариэль Коэн
Ариэль Коэн
– Директор-основатель Центра энергии, природных ресурсов и геополитики (CENRG) Института анализа глобальной безопасности, и Директор International Market Analysis – компании, занимающейся развитием бизнеса и политическими рисками в области энергии и природных ресурсов. Kоэн учился в Гарвардском университете и получил степень магистра и докторат во Флетчерской школе дипломатии и права (Университет Тафтс).

Наши блоги

Календарь

February 2013
M T W T F S S
« Jan   Mar »
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728