Кто боится американских санкций?

Posted April 30th, 2014 at 6:45 pm (UTC+0)
16 comments

Белый Дом объявил об очередном раунде санкций против российских компаний и высших должностных лиц. Но я сомневаюсь, что введение новых санкций, угроза дальнейшего расширения списков российских чиновников и бизнесменов, включение в стоп-листы все новых компаний, смогут разрядить ситуацию.

Наиболее опытные вашингтонские ветераны предсказывают дальнейшую эскалацию кризиса.

Для меня очевидно, что подобные действия США лишь разозлят российское руководство, и приведут к росту и антиамериканской и ура-патриотической риторики в России. По настоящему эффективные решения, могущие разрулить это кризис, могут быть приняты только за закрытыми дверями, в результате компромисса. Но пока к такому компромиссу не готовы не в России, не в Украине, ни в США.

Проблема еще и в том, что последствия подобных резких действий достаточно сложно просчитать. Процесс принятия решений о санкциях не до конца прозрачен. Например, по спискам лиц окончательное решение принимают в Белом доме, а в составлении списков принимают участие не только специалисты из Госдепартамента, разведслужб, правоохранительных органов (ФБР) и Минфина, например, но и некоторые правозащитные организации.

В Вашингтоне бывшие высокопоставленные сотрудники федеральных ведомств после отставки зачастую переходят на работу в некоммерческие структуры, в том числе и правозащитные: Freedom House, National Endowment for Democracy, Open Society Institute, Committee to Protect Journalists… Они также направляют в Белый дом свои предложения. Их знают, и с их мнением считаются.

Так что изначальный «черный список» и его окончательный вариант могут сильно отличаться друг от друга. Например история со «Списком Магнитского», когда Госдепартамент предложил внести в санкционный список несколько десятков имен, но в Администрации Обамы решили не идти на обострение двусторонних отношений, ограничившись куда более коротким списком. Спасали небезызвестную «перезагрузку». Увы! Не спасли…

Наиболее проблематичными с точки зрения американского бизнеса мне представляются персональные санкции против руководителей крупнейших российских компаний и запрет на экспорт технологий. Согласно распоряжению минфина, например, американским бизнесменам запрещено проводить переговоры с участием Игоря Сечина. Намекают, что следующим в списке может стать глава «Газпрома» Алексей Миллер.

Но никто не объясняет, сможет ли председатель совета директоров Exxon отужинать с заместителем Сечина, а старший вице-президента Boeing пригласить на ланч заместителя Чемезова. И каков тогда эффект персональных санкций?

Сможет ли найти Еххоn в России нового партнера, сопоставимого с «Роснефтью»? Неизвестно, учитывал ли кто-нибудь сценарий, когда российская сторона прервет все отношения с американскими нефтяниками, взамен заключив контракты, например, с британской BP или французской Total?

С другой стороны, координация политики по отношению к Кремлю между США и странами Евросоюза сможет радикально изменить картину энергетических санкций. Замены транснациональным нефтяным компаниям Европы и США с точки зрения технологий, рынков, и «глубоких карманов» еще никто не придумал.

Что касается запрета на экспорт технологий, то такая мера давно доказала свою неэффективность. В странах Европы и Персидского залива существует огромное количество посредников, которые готовы взять эти поставки на себя. Именно так получилось в истории с иранскими санкциями.

Подобные компании давно действуют в Австрии, ОАЭ, сейчас, уверен, к ним с готовностью подключатся некоторые страны СНГ, например, Армения. Только мощные финансовые санкции, в том числе и против российской банковской системы, смогут радикально изменить баланс сил.

В Администрации США уже предупредили, что готовы продолжать наращивать давление. Очевидно, что в этом наибольшие потери понесут Москва и Киев, а Вашингтон достаточно легко сможет пережить разрыв и политических и экономических отношений с Россией. В конце концов, 40 млрд долларов торгового оборота между Россией и США – это капля в море.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по вопросам России, Евразии и международной энергетической политики.

16 Responses to “Кто боится американских санкций?”

  1. MIKEN90 says:

    Безотносительно к увеличению и усилению санкций против России, главное, что необходимо сделать Западу – диверсификация энергетических поставок в целях прекращения российского участия в них. Уже сейчас в ЕС рассматривают Норвегию, Алжир и Азербайджан государствами, которые могут стать основными партнёрами ЕС по доставке газа на пути по диверсификации поставок энергоносителей из РФ.
    Что же касается санкций, то очевидно, что их смысл будет только тогда, когда их распространят на все секторы российской экономики, включая отключение России от мировой финансовой системы. Неслучайно Хандруев, вице-президент Ассоциации региональных банков России, заявил, что ” мы видим, насколько болезненными могут быть санкции для России в финансовой сфере. Это уже показала “проба пера” с картами Master Card. Если будет принято политическое решение и дана команда остановить платежи, то российская банковская система будет парализована. По существу, это разновидность “финансового ядерного оружия”. http://www.bbc.co.uk/russian/international/2014/04/140428_us_russia_new_sanctions.shtml#dna-comments

    • Иванович says:

      По мнению британской The Financial Times, «В отношении России США возвращаются к мышлению эпохи холодной войны», когда администрация Обамы рассматривает возможность возрождения стратегии сдерживания с целью изолировать Москву в долгосрочной перспективе. Основная идея — найти способ через несколько лет ослабить руководство Путина с экономической и политической точки зрения, уменьшив его способность оказывать влияние на мир за пределами своей страны. «Однако проблема для президентской администрации, если она начнет строить долгосрочные планы в отношении России, заключается в том, что мир сегодня сильно отличается от мира 1947 года, когда впервые была озвучена идея сдерживания», — указывает газета.
      Сегодня украинский кризис достиг самой опасной точки с момента начала протестов на Майдане и переворота, в результате которого президент Виктор Янукович лишился поста президента, указала британская The Financial Times. И сейчас нам не стоит сбрасывать со счетов вероятность вооруженного конфликта, с которого впервые в этом столетии может начаться война в самом сердце Европы.
      Уровень напряжения достиг максимума в связи с провалом соглашения, подписанного в Женеве девять дней назад и направленного на мирное решение конфликта. Москва обвиняет Киев в невыполнении условий соглашения. Согласно женевскому соглашению, Киев должен был разоружить радикальный Правый сектор — группировку, которая помогла свергнуть г-на Януковича. Однако Киев не захотел или не смог разоружить боевиков.

      «Обостренный санкционизм США» вызывает все большее раздражение в Европе.
      Евросоюз предпочитает держаться в стороне от финансовых санкций, которые по мнению Обамы представляют собой главный рычаг воздействия Запада. Их оставили на откуп США, которые куда менее уязвимы для возможных ответных экономических мер, — отметила французская Le Monde.

      Британская The Financial Times указала, что «Россию невозможно изолировать экономически. Она занимает шестое место в мире по величине экономики и входит в число ведущих экспортеров углеводородов. Она обеспечивает ЕС треть его нефти и газа. В пятницу Белый дом пообещал дополнительные западные санкции, однако крупные развивающиеся экономики не собираются загонять Россию в изоляцию. Ни одна из них не поддержала последнюю резолюцию Генеральной ассамблеи ООН, предложенную США.
      Санкции, конечно, демонстрируют возмущение Америки, но они не помогают сдерживать Россию и не помогут решить проблемы Украины, — отметила газета. Между тем эта страна расколота, а ее государство движется к банкротству. Кроме того, без сотрудничества с Москвой Киев не сможет заново отстроить украинское государство, добиться национального консенсуса и восстановить экономику.

      Солидарность Запада по поводу позиции на Украине идет трещинами, — указала французская Le Monde. «Обостренный санкционизм США», как выразился один дипломат, вызывает все большее раздражение в Европе. Хотя США и заявили о намерении ввести новые санкции против Москвы, многие европейские страны, в том числе и Франция, задаются вопросом насчет их целесообразности, которые могут загнать Украину в тупик. «Американцы постоянно давят на нас с тем, чтобы мы приняли новые санкции», — признал европейский дипломат.

      Немецкая Frankfurter Allgemeine Zeitung опубликовала отклик на статью «Война другими средствами» Бертольда Колера. Автор отклика, Леонард Ирион, выразил убеждение, что большинство немцев пользуются различными источниками информации и понимают, что именно Соединенные Штаты Америки, начиная с 1990-х годов, делали и продолжают делать все возможное, чтобы помешать развитию России, ослабить ее и воздвигнуть вокруг ее границ военно-стратегический «забор». ».

      Испанская El Pais привела аргументы за и против позиции России по украинскому кризису и предоставила возможность высказаться по этому поводу читателям. Один из них под именем Vladimir написал следующее: «Пресловутый Запад ошибся, оказав безоговорочную поддержку определенной части украинского общества на Майдане, полностью забыв при этом о том, что существует другая — и очень значительная — его часть, поддерживавшая Януковича, который был избран демократическим путем. Если коррупция в правительственных кругах оправдывает государственный переворот, то я не понимаю, чего мы ждем и не устроим Майдан по всей Европе».

      « Запад заблуждается на счет Путина: он не собирается возрождать империю, он всего лишь хочет восстановить то, что Россия потеряла. У него появилась возможность забрать назад Крым, и он это сделал, но не он все начал», — указала пожизненный секретарь Французской академии Элен д’Анкосс в интервью итальянской Corriere Della Sera.

  2. Q says:

    Тут есть такая особенность “русского мира”, – если заместитель Сечина начнет часто обедать с западными представителями, то скоро Сечину места не останется.
    А фирмы посредники по торговле в обход санкций надо отслеживать и отстреливать. Буквально.

    • Иванович says:

      Ряд крупнейших компаний Германии призывали канцлера Ангелу Меркель не поддерживать инициативу США об ужесточении санкций против России, пишет в пятницу газета Wall Street Journal.

      “Крупнейшие компании Германии, включая BASF SE, Siemens AG, Volkswagen AG, Adidas AG и Deutsche Bank AG, открыто выступили против более широких экономических санкций против России”, — говорится в сообщении. Свое мнение руководства упомянутых компаний озвучили как в частном порядке, так и публично, отмечает издание.

      По данным Wall Street Journal, на фоне ухудшения кризиса на Украине официальным лицам Германии поступают многочисленные телефонные звонки глав корпораций с призывом “не делать шагов, которые могут нанести ущерб их экономическим интересам в России”.

      “Единый посыл от лица лидеров бизнеса может быть такой: сядьте за стол переговоров и разрешите ситуацию мирным путем”, — цитирует издание слова Экхарда Кордеса (Eckhard Cordes) — главу Восточного комитета немецкой экономики, объединяющего ассоциации немецких предприятий.

  3. илья says:

    Согласен,санкции не слишком поразят Россию и россиян. Настаивают,чтобы санкции коснулись,фсб-шников любого ранга,членов избиркомов по всем регионам России,включая и центральный аппарат избиркома в полном составе. Санкции должны коснуться и прокурорских работников,судей из регионов в которых нарушаются права человека. Иркутская обл. и следственный изолятор номер один прославился своими пыточными камерами. Прокуратура гор. Иркутска сфабриковала неодно дело за счёт этого изолятора. Санкции должны коснуться всех тех кто виновен в фальсификации выборов,а фальсификация была по всей России. Так что если у Америки и Евросоюза есть желание,то и найдут возможность прекратить фсб-шный произвол в России

  4. Иванович says:

    Сегодня ” Голос Америки ” в новостях сообщает, что Канцлер Германии Ангела Меркель намерена работать «над созданием хороших партнерских отношений с Россией», несмотря на эскалацию кризиса вокруг Украины и призывы «ястребов» занять более жесткую позицию по отношению к России, которую обвиняют в разжигании сепаратистского движения в бывшей советской республике.

    Меркель также исключила военную интервенцию как инструмент разрешения кризиса в Украине.

    «Я буду и дальше работать над созданием хороших партнерских отношений с Россией», – сказала Меркель.

    Канцлер заявила об этом в преддверии своего визита в Вашингтон, где в пятницу у нее запланированы переговоры с президентом США Бараком Обамой.

    По словам канцлера, уроки двух мировых войн прошлого века не должны быть забыты.
    «Можно ли сказать, что мы усвоили что-то через сто лет после начала Первой мировой войны и 75 лет после начала Второй, если мы прибегаем к тем же методам? – обратилась к слушателям Меркель. – Нельзя».

    «Мы не будем прибегать к военным методам урегулирования своих конфликтов в Европе. Военные решения должны быть исключены», – заявила она под бурные аплодисменты аудитории.

    Правильное решение mutter Ангелы.
    В прошлом веке США и Британия в своих интересах дважды столкнули Германию и Россию в Первую и Вторую мировые войны.
    Поэтому не стоит Германии вновь наступать на одни и те же грабли.
    Согласен и поддерживаю Меркель!

  5. ELLA says:

    Интересно, что все согласны с тем, что Запад не должен настолько обострять отношения с Россией, чтобы они могли перейти в военный конфликт.
    Но все эти французские и английские замирители ничего не говорят о том, что должна делать Россия, чтобы не допустить эскалации. А ведь именно Россия – источник агрессии на послевоенном пространстве.
    Франция находится на крайнем западе Европы, у французов и мыслей нет, что Путин может на нее покуситься.
    Но вот страны Прибалтики настроены не так миролюбиво, и мне кажется, у них есть для этого основания.
    Так что все эти миролюбивые бредни не стоят и бумаги, на которой они пишутся.

    • Иванович says:

      Соединенным Штатам необходимо отказаться от жестких заявлений в адрес России и сосредоточиться на решении основных вопросов обеспечения глобального мира. Для этого США должны принять «крымскую реальность», говорится в статье, опубликованной американским изданием.

      РИА Новости. Журналист и политолог Блейк Флитвуд, ведущий блог на портале издания The Huffington Post, считает, что США следует снизить антироссийскую риторику по поводу ситуации на Украине и присоединения Крыма к РФ.

      Он приводит в пример позицию ЕС, которых, осуждая Россию, неохотно использует жесткую риторику и не прибегает к жестким санкциям.
      «США более, чем когда-либо нуждаются в сотрудничестве с Россией по многим направлениям международной политики, где у нас есть общие интересы. И мы не должны загонять Путина в дипломатический и экономический угол», — убежден Блейк Флитвуд.

      «Сегодня мир опасен, как пороховая бочка. Сейчас не время кричать друг на друга и навешивать ярлыки», — считает журналист.

      «Бряцанье оружием не может привести к желаемому результату, его последствия непредсказуемы. Кто мог предположить, что США убьют 300 тысяч мирных иракцев, стремясь избавить их от диктатуры? “ – задает риторический вопрос Флитвуд.

  6. Костя says:

    Очевидно в Америке совершенно не представляют, что такое Россия, и особенно Россия на подъеме патриотизма. Ничего кроме ненависти, недоумения, ощущения гадливости, ну как скользкую жабу в бородавках в руки когда возьмешь, не возникает от сообщений об очередных санкциях США. Ничего более глупого придумать было невозможно. Независимо от их воздействия на мировую экономику, США уже нагадили себе так, что просто не описать словами. Ничего кроме сомнений в разуме правителей США и лично мистера Обамы они у народа России не порождают. По мере воздействия санкций они перейдут в стойкую ненависть, и будет на земле еще один народ, причем какой – русский! который навсегда возненавидит США. А уж пропаганда постарается. У русских нет ненависти к американцам. Даже когда воевали в Корее, летчики потом рассказывали, что это было скорее как экстремальный спорт. А вот к фашистам – иначе – убить, загнать в землю. Пока что к американцам отношения как к фашистам нет. Если нынешние правители хотят оставить такое наследство после себя – быть в глазах русских на одной доске с фашистами, то процесс пошел. Если хотели как-то разрулить глупейшую ситуацию, в которую вляпались на Украине, приведя к власти нациков, то ничего глупее предпринять не могли. Вы забываетесь, господа, в злобе своей и желании отомстить за Крым, вы забыли, с кем имеете дело. Это никакие не угрозы, а объяснение ситуации. И еще. Забудьте о Крыме навсегда. Это Россия, это наша Родина. Украина была и осталась для Крыма злой мачехой.

  7. илья says:

    Путин “подставил” Россию и россиян. Близится отставка Путина, может на больничный уйдёт. Надеюсь успеет курильские острова японцам отдать,во владике родственники живут. Тоже тешат себя этой мыслью.

  8. Ольга Русецкая says:

    Кто боится санкций? НИКТО! Нам они по барабану, заработает производство боеприпасов в двойном размере, ножки буша в помойку, даже скот кормить нельзя, свои куры есть, места полно. свои яблоки и ягоды. Все покупаю в фермерских магазинах России и Белоруссии. Я вообще отказалась от всех фруктов из-за алергии их химикатов-красивы, а есть нельзя-дрянь. Прибалтика абсолютно вся куплена москвичами на дачи и просто так для вкладывания денег. Латышская молодежь уехала в европу посуду в кафешках мыть, работать абсолютно некому, но русские там только в большом бизнесе.Посмотрите , если не лень в инете, кому принадлежат крупнейшие бывшие территории заводов Радиотехника, ВЭФ и РЭМЗ? Русским ! Шпроты-русским, обувь и белье, что у нас продают из Латвии-русским! А латыши в сейме заседают штаны протирают и парады своих прихлебателей фашистов устраивают. Ради бога! Но Латвия давно русская.

  9. ELLA says:

    Считается, что А.Меркель поехала в США просить Обаму не накладывать дальнейшие санкции на Россию. Немецкие предприниматели терпят убытки и обращаются к ней.
    Да, все это так. Скорей всего, дальнейших санкций сейчас не будет. Россия отвела свои войска от Украины, поэтому сейчас все вздохнули с облегчением.
    Надо дать России возможность сохранить лицо, не загонять в угол дальнейшими санкциями.
    Но сигнал Европа получила, глупые жирные европейские бизнесмены в дальнейшем будут более осмотрительно заключать сделки с российскими бизнесами. И постараются не лезть в пасть так глубоко, что не выбраться.
    Теперь надо очень внимательно смотреть, насколько все-таки Россия будет продолжать прессовать украинский Восток. То, что там остались российские диверсанты – установлено. И то, что они под руководством ГРУ продолжают руководить ситуацией в восточных областях – тоже.
    Но как далеко Кремль собирается зайти? Если правда то, что планируется террористическая операция с целью не дать провести выборы – тогда надо продолжать санкции, но уже не косметические, а против финансового и энергетического секторов.
    Конечно, не хотелось бы, т.к. хуже станет именно этим глупым и недальновидным, простым россиянам, которым море по колено. Но глупость должна быть наказуема.

  10. Alex says:

    If you are going to clear your heads and know exactly what is going on then read this.
    http://www.paulcraigroberts.org/2014/05/02/washington-intends-russias-demise-paul-craig-roberts/

  11. Alzaripov says:

    Санкции приемлемы только в том случае, если они приведут к запланированному результату. К чему могут привести они в данном случае, направленные против отдельных лиц имущего класса РФ?
    1. К неудобству в личному плане – нельзя будет “покуршавелиться” где-нибудь;

    2. К потере (и это еще не факт) определенной части богатств за пределами РФ. Кто будет искать эти богатства, на кого они оформлены. Вон Лужков “куражился”, что у него есть только старый “Москвич” и пасека на три улья. А сегодня он блаженствует в самом туманном Альбионе. Лежит где-нибудь в своем дворце да и посмеивается над всем простецким российским народом.

    3.К переезду семей (если они за границей) в РФ. Они от этого не пострадают, их уж и тут ждут дворцы.

    Вот, наверное, и все к чему могут привести эти санкции.

    Санкции против этих лиц непосредственно ударят больнее всего по малоимущему или вовсе неимущему классу. Тот, кто имеет “свечной завод”, обладает ключом от вентиля нефтяной или газовой трубы, торгует природными богатствами очень быстро восполнит эту потерю за счет снижения уровня жизни представителей неимущего класса.

    Вывод. Санкции лягут тяжелым бременем на неимущий класс. А значит они вовсе не нужны народу.

    Были ли другие варианты развития сегодняшних событий? Определенно были. Только была необходимость анализировать ситуацию. При такой политике Европа вскоре потеряет и Турцию. Уж Турции-то не к лицу топтаться в привратке у ЕС. Уж ей давно пора плюнуть на этот ЕС.

  12. илья says:

    Насколько понял Путин пока отказался вводить ответные санкции. И Рогозин,вроде,как сначала встрепенулся,но после умолк,только Жириновский,все несёт и несёт,всякую ерунду. Россия не прокормит и не оденет себя,это спорить не стоит ясно,как день. Россия при своём малом населении,является основным потребителем и кенгурятины австралийской и говядины китайской. Последнию назвать говядиной язык не поворачивается,но так на этикетках и документах сопроводительных указано. Видел ту говядину,вид удручающий,вес плачевный и более подходит для баранина. Ну да ладно,ешьте на здоровье. Ну а кто одевает россиян,китайцы,и среднеазиатские республики,кто по богаче в бутиках европейских турецкими вещами затаривается. Но санкции коснуться скорее всего технологий или визового.туристического,банковского бизнеса,того чем большинство россиян пользуется редко.

Leave a Reply

O блоге

O блоге

Экспертный анализ внешней политики и американо-российских отношений в блог-формате

Авторы

Авторы

Ариэль Коэн Ариэль Коэн – ведущий эксперт вашингтонского Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики. Сфера профессиональных интересов – экономические и геополитические процессы в регионе, американо-российские отношения, проблемы добычи и транспортировки нефти и газа, этнические конфликты, отношения России с соседями. Доктор политологии Ариэль Коэн также занимается вопросами геополитики стран Ближнего Востока, Средиземноморья, Центральной и Восточной Европы. Член американского Совета по международным отношениям, Международного института стратегических исследований (Лондон), Национального института публичной политики, а также Американской ассоциации развития славянских исследований.

Ричард ВайцРичард Вайц – старший научный сотрудник и директор Центра военно-политического анализа в Гудзоновском институте (Hudson Institute) в Вашингтоне. Специализируется в анализе региональных событий, связанных с безопасностью Европы, Евразии и Восточной Азии, а также внешней политики США и России, обороны, национальной безопасности и политики нераспространения оружия массового уничтожения. Доктор политологии Ричард Вайц является старшим научным сотрудником проекта по реформе национальной безопасности (PNSR) и Центра новой американской безопасности (CNAS). Ричард Вайц – выпускник Гарвардского и Оксфордского университетов, а также Лондонской школы экономики.

Архив авторов

Наши блоги

Календарь

April 2014
M T W T F S S
« Mar   May »
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930