Порошенко в Вашингтоне

Posted September 22nd, 2014 at 5:34 pm (UTC+0)
26 comments

На прошлой неделе президент Украины Петр Порошенко посетил Вашингтон, чтобы получить от США большую военную и экономическую помощь на фоне возрастающих сомнений о пути украинских реформ. Визит украинского президента прошел на фоне зыбкого перемирия на востоке Украины и неопределенности насчет дальнейших шагов Москвы.

Выступления Порошенко были тепло восприняты в Конгрессе и в одном из ведущих исследовательских центров Вашингтона – «Атлантическом Совете». Президент Украины отметил, что сейчас перед Европой стоят новые вызовы: «гибридная война, терроризм, национальный радикализм и экстремистские движения, стирание и разрушение национальной идентичности». «Нельзя выиграть войну одеялами», – подчеркнул он.

Однако результаты визита Порошенко – смешанные. Президент Обама вежливо оказал в просьбе о поставках Украине оружия и военного снаряжения, однако пообещал выделить 46 млн долларов на обучение пограничников и еще 7 миллионов – гуманитарной помощи. Правительство США и неправительственные организации также окажут техническую помощь в проведении политических и экономических реформ в Украине. В конце своего визита Порошенко сказал, что «удовлетворен» результатами и что Украина получила столько помощи, сколько «возможно» – осторожно выбранные слова должны были показать, что он вернется в Киев с той моральной поддержкой США, на которую рассчитывал, однако с меньшей материальной помощью, чем рассчитывал получить.

Отказ Белого Дома предоставить Украине больше помощи, несмотря на всю симпатию Вашингтона к делу Порошенко, отображает комбинацию различных факторов. Многие из них в скорее относятся к Обаме, чем к украинскому президенту. Во-первых, многие американские официальные лица обеспокоены, что Порошенко пока недостаточно делает для борьбы с коррупцией. Парламент Украины отказался принять антикоррупционное законодательство, пока Порошенко находился с визитом в Вашингтоне, хотя президент и пообещал, что закон будет принят после его возвращения в Киев. (Томас Мелиа, помощник Госсекретаря США по вопросам демократии и прав человека на недавней конференции в Киеве отметил «Слишком много признаков ведения политики в традиционно украинском стиле»). Во-вторых, президент Обама не хочет предпринимать шагов, которые Кремль мог бы воспринять как излишне провокационные. В-третьих, администрация США в целом довольно осторожна в вопросе проецирования военной силы. Наконец, Обама озабочен нестабильностью на Ближнем Востоке, которую считает для США бОльшим приоритетом.

Наблюдатели, присутствовавшие на благотворительном приватном обеде в Балтиморе 13 сентября, были удивлены заявлениями Обамы – он приуменьшил угрозу, которую представляет для мира российское вторжение в Украину. Согласно сообщениям СМИ, одному из гостей Обама сказал: «У нас очень небольшие объемы торговли с Украиной. Геополитически, то, что происходит в Украине, не представляет для нас прямой угрозы». Скорее всего, в Кремле слова президента интерпретировали как возможность того, что, в конце концов, США будут готовы принять нейтральную Украину или включение востока Украины в сферу российского влияния

Порошенко вернулся в Киев в момент, когда его политические позиции становятся все более уязвимыми. Проиграв в военном конфликте с Россией и сепаратистами, украинский парламент принял закон об особом статусе восточной Украины, включая Донецк и Луганск, которые находятся под контролем пророссийских сепаратистов, что стало однозначной уступкой Кремлю. Закон предоставляет этим регионам большую автономию на три года, гарантирует права русского языка и позволяет более глубокие связи с Россией (хотя регионы не будут иметь формального права проводить самостоятельную оборонную и внешнюю политику). Другой закон представил амнистию некоторым сепаратистам. Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко, бывший премьер-министр Украины, заключенная в тюрьму Виктором Януковичем, назвала этот закон «унизительным и предательским».

В то же время, Украина ратифицировала Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, хотя Москва потребовала и получила перенесение сроков полной имплементации этого договора – до конца 2015 года. В этот период Украина будет способна беспошлинно поставлять свои товары в Европу, сохраняя на прежнем уровне торговые связи с Россией. Эта пауза должна дать Украине, России и ЕС время для достижения компромисса. Порошенко назвал соглашение историческим, однако у Украины не было большого выбора на фоне того, что Россия угрожала продолжением военных действий и экономической блокадой, если ее требования не будут приняты.

Некоторые европейские комментаторы считают, что соглашение подорвет способность Украины к имплементации реформ и легитимизует роль России в будущем страны. Несмотря на то, что парламентские выборы на следующей неделе скорее всего приведут к созданию пропрезидентской коалиции, а украинские чиновники в Вашингтоне говорили о том, что реформы неизбежны, имеются признаки того (и это не только заявления сторонников Тимошенко), что политические дрязги – старая украинская традиция – опять возобновится.

Россия также испытывает проблемы. Опросы показывают, что российское общество не поддерживает войну с Украиной. Москва вынуждена реагировать на достоверные сообщения о потерях среди российских войск в Украине. Западные санкции толкают российскую экономику к рецессии. Сейчас для Москвы разумным было бы поддерживать перемирие и обеспечить себе место на будущих переговорах. Однако Кремль не отказался от своей стратегической цели: обеспечения постоянного подчинения Украины.

Этот тревожный факт и отсутствие более масштабной помощи от западных партнеров усиливает беспокойство Киева.

Дональд Дженсен

26 responses to “Порошенко в Вашингтоне”

  1. MIKEN90 says:

    Жёсткой и бескомпромиссной политики по отношению к России и ее агрессии против Украины от человека, затеявшего в свое время глупейшую “перезагрузку”, ожидать не приходится. Неслучайно согласно последнему опросу в США внешнюю политику президента Обамы одобряют только 36 процентов американцев. Поэтому до тех пор (а это до 2017 года) пока Обама будет оставаться в Белом доме он будет как всегда пытаться любые международные проблемы “спустить на тормозах”.
    В России же до тех пор пока в Кремле будет находиться гражданин путин (а это скорее всего пожизненное правление) реваншистская политика по отношению к бывшим советским республикам будет безусловно продолжаться. И многое будет зависеть от политики нового американского руководства с 2017 года – по отношению к России Америке нужен новый Рейган.

    • Иванович says:

      США нанесли удары по позициям боевиков ИГ в Сирии
      РИА «Новости»

      Сообщается, что авиаудары США наносят при участии Катара, Бахрейна, Иордании, Саудовской Аравии и ОАЭ.

      Во вторник США при поддержке ряда арабских стран нанесли авиаудары по позициям ИГ в районе города Ракка на севере Сирии. По информации Пентагона, удары наносились с помощью «партнерских сил».

  2. Не мой взгляд президенту Обаме просто надоело постоянно проводить “красные линии” перед российским президентом и он вообще решил отвернуться от этой проблемы.

    • MIKEN90 says:

      Если это так, то это еще больше отрицательно характеризует деловые качества Обамы как президента и способствует путинскому имперскому аппетиту. Обаме пора бы прекратить проводить “линии” – надо делать и не отворачиваться ни от каких проблем.

      • Q says:

        Если не ошибаюсь, здесь, на Голосе, проскакивало сообщение, что американцы считают Обаму худшим президентом в истории США.

      • Дело не в качествах, а в том, что война или агрессия проводится нетрадиционными методами, которые почему-то назвали “гибридными” и которым можно противостоять только тем же способом. Есть еще такая пословица: “клин выбивают клином”.
        Помните, как писали, что только стоит в РФ пойти “грузу 200”, народ сразу же опомнится и изменит свое мнение к происходящему. И что из этого получилось на самом деле? У нас пишут о более 3500 погибших военных со стороны РФ, а российский народ молчит, ему просто запретили говорить на эту тему. Дети погибают, а родителям запрещают говорить, где еще такое могло произойти?
        Это не гибридная война, это пережившая КПСС, ее ”правая рука” борется за свое существование, при этом используя традиционные (классические) для нее методы работы.

        • Сергей says:

          Допустим, действительно погибло более 3500 военных со стороны РФ.
          Тогда при среднем отношении погибших в обороне к наступающим 1:3, украинских военных должно погибнуть не менее 10000, если к 3500 приплюсовать погибших сепаратистов-террористов (а они-таки существуют, и, скорее всего, гибнут не меньше “российских военнослужащих”), то украинских военнослужащих должно погибнуть не менее 20000.
          Так где 40000 родителей этих погибших?
          Вашими словами “украинский народ молчит, ему просто запретили говорить на эту тему. Дети погибают, а родителям запрещают говорить, где еще такое могло произойти?”
          Лысенко все время говорит о 600-800 погибших украинских военнослужащих (округлим до 1000), тогда, погибших российских должно быть около 166, если они там вообще есть.
          Надеюсь, Вы не причисляете к российским военнослужащим всех добровольцев из России, когда-либо служивших в российской или советской армии?

          • На чьей территории проводятся боевые действия? Наверное на украинской, это ваши “заблудились” и оказались в Украине.

          • Сергей says:

            Володя, я же не территорию обсуждал, а ваши “цифры”, явно взятые с пропагандистского потолка и отражающие разве что степень антироссийской истерии, насаждаемой украинской властью с 90-х годов.
            Вам напомнить, сколько укровоенных спасались от смерти на российской территории?

        • Иванович says:

          Ложь. Российские бойцы на Украине не погибали.
          В Новороссии воюют добровольцы и ополченцы.

          Около четырех тысяч человек погибли в Донецком регионе с начала конфликта.

          «Мы понимаем, что погибло порядка 4 тысяч человек», — заявил журналистам первый вице-премьер самопровозглашенной ДНР Андрей Пургин.

          «Точная цифра будет получена значительно позже. В период интенсивных боев давались распоряжения о захоронении тел без опознавания», — сказал Пургин. Он уточнил, что такие ситуации происходили, например, в городах Ясиноватое и Харцизск.

          По словам вице-премьера, 99% мирных жителей Донецкого региона погибли от артиллерийского огня карателей, а не от стрелкового оружия.

          В Запорожской и Днепропетровской областях похоронят тела 76 участвовавших в «спецоперации» украинских военных, имена которых не удалось установить.

        • Олег says:

          “У нас пишут о более 3500 погибших военных со стороны РФ”

          Что-то мало написали. Надо было написать про 35,000 погибших, среди которых 10 генералов, 100 полковников и т.п. Плохо стала работать украинская пропаганда.

    • igor says:

      Порошенко не потянет войну с россией,да и зачем? пусть рашка и далее в долги лазит(например к Китаю),для прокорма оккупированных территорий.В кремле сидят откровенные придурки которые не живут в реальном мире и думают что они финансовые воротилы с 2трн ВВП.Прочитайте сказку про голого короля.

  3. Пат says:

    Наверно, поэтому, “гражданин” микен90, в Россию, к Путину – бегут все
    из всех прежних республик ! Азиаты, немцы (назад, из богатой Германии, тысячами !), и украинцы – и с востока и с запада Украины – Дай бог больше сил России и Путину – всех их принимать и кормить.
    Бегут – спасаться от ваших “американских благодеяний” с дутой демократией ! – в Россию – работать, жить и просто – выживать!
    Не к вам же !
    Жалкая роль у пятой колонны – и тот же состав – исторически!…. Ни одного нормального лица, ни одного слова – чтобы поверить, да просто чтобы вынести долго…

    • MIKEN90 says:

      Да, конечно, путинская Россия настоящая, не “дутая” демократия, но “суверенная”, по свободе прессе находящаяся на 176 месте из 197, по уровню коррупции – на 133 из 183, не имеющая независимой судебной системы и разделения властей, с имитацией выборов и с пожизненным правителем гражданином путиным во главе. В такую страну есть “смысл” бежать “тысячами”. Правда реальность несколько иная – в соответствии с последним докладом за этот год Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев Россия заняла второе место в мире по бегству своих граждан из путинского “рая” и получения политического убежища . На первом – Сирия, на третьем – Афганистан. Как ни странно самыми популярными странами у россиян стали Германия и Польша. По данным Deutsche Welle, в Германию больше всего беженцев в 2013 году прибыли из России и Сербии.

      • Андрей says:

        Даже Сомали с Эритреей до нас не дотягивают?Браво комиссару.Оказывается это русские эмигранты сотнями тонут в Средиземном море.Но больше всего их в Лондоне обосновалось.Грешен,был в Европе,но в 70-х меня родители насильно увозили,а в 2000-х самому уже неохота было оставаться.И в новый паспорт шенген ставить не буду,нех там делать.

  4. Сергей says:

    Автор пишет, что “результаты визита Порошенко – смешанные”.
    Я бы назвал их смешными, или, даже, убогими.
    Видимо, Порошенко довольствуется хотя бы “клоком шерсти”.
    Особенно умиляет намерение американцев – обучать украинских военнных и пограничников, а украинцев – обучаться у американцев военному делу”.
    Совсем уже деградировали украинские силовики?
    Говорят, генералов на душу больше всех в мире (не поручусь), а курс молодого бойца провести не в состоянии, и не на что?
    Зовём американских дяденек с 7 миллионами.

  5. Иванович says:

    Ополченцы ДНР обнаружили захоронения тел на месте лагеря украинской нацгвардии

    Представители ополчения Донецкой народной республики (ДНР) обнаружили захоронение тел на территории лесного склада шахты номер 22 «Коммунар» (Нижняя крынка, 60 км от Донецка).

    «Возможно это массовое захоронение. Предстоит эксгумация, вся территория будет обследована. Найдены еще и другие захоронения, которые будут вскрываться», – заявил представитель ополчения, которого цитирует ИТАР-ТАСС.

    Как сообщили представители прокуратуры ДНР, по данному факту будет проведено следствие.
    В ополчении уточнили, что пока обнаружено четыре тела, некоторые из них обезглавлены. Среди них – три женщины, передает РИА «Новости». Еще два дня назад здесь стояли части нацгвардии Украины.

  6. Андрей says:

    Короче,ничего кроме советов и благих пожеланий Поросенко из штатов не привёз.Аплодисменты конгрессменов тоже в карман не положишь.

  7. ELLA says:

    Печально это всё. Обама считает проблему Украины региональной проблемой, по его представлениям, Америка должна обращать внимание только на глобальные проблемы. Путин обещал, правда, в приватных разговорах, дойти до Бухареста. По Обамовским представлениям, это всего лишь региональные аппетиты Путина.

    Но. Порошенко в глубине души согласен с Обамой в том, что если вооружить украинскую армию тяжелым летальным вооружением, это приведет лишь к тому, что Путин вооружит своих бандитов в ДНР и ЛНР, да и из России не постесняется ударить по украинским территориям. В данных обстоятельствах альтернативы перемирию нет. А если так, не нужно напрасно возбуждать Путина, он и так легко возбудим. Обама громогласно не обещал оружие, но кто знает, что он обещал за закрытыми дверями?

    Знакомые в Донецке говорят о полной дебилизации оставшегося населения и полной дебильности новой власти. Город разрушен, на восстановление нужны огромные средства. Была бы моя воля, я оставила бы эти территории , живите как хотите, присоединяйтесь к России. Не надо этому препятствовать, пусть Россия пожнёт то, что она посеяла. Навлеку на себя непонимание со стороны своих донецких друзей, но другого выхода у Украины нет.
    Без этих территорий, раньше полных жизни , но теперь ставших балластом, Украина может претендовать на ассоциацию в ближайшем будущем с Европой. А если люди на востоке начнут понимать, что к чему, можно будет вернуться в прежнее состояние.
    Кроме того, мир меняется, и очень быстро. Промелькнули сообщения о том, что Китай стягивает свои войска на границу с Приморьем. А что, России можно, а Китаю нельзя? Если что случится, то весь мир не сильно станет защищать Россию, при нынешнем положении вещей. А китайцы все эти нюансы хорошо секут. Лучшего времени нет, чтобы вернуть себе свои территории.
    Тогда Украина вернет себе все, что у нее украли. Так справедливость восторжествует.

    • Олег says:

      ELLA, альтернативы миру не было с самого начала. Не знаю того, что думает Порошенко, но советники Обамы наверняка ему сказали, что поставки тяжёлого вооружения украинской армии приведут к тому, что это вооружение быстро окажется у противников киевской власти. А значит, в лучшем случае Киев может рассчитывать на старые советские танки, имеющиеся у стран бывшего Варшавского договора, и на новые одеяла от НАТО.

      И ещё. США могут поставить Украине хоть F-22, но надо будет переучивать пилотов на них летать. А это займёт 3-5 лет. Надо будет организовывать систему обслуживания этих самолётов на аэродромах, а это займёт ещё больше времени. И главное, что этот самолёт спокойно могут сбить и это будет супер подарок для разведки российской армии. Стоит ли Украина такого подарка? Американцы трезво решили что нет.

      • Андрей says:

        К чему так много слов и цифр?Людоедке Эллочке захотелось свежей кровушки попить.Думает что она далеко,её не коснётся.

  8. Иванович says:

    ЖЕНЕВА, ИТАР-ТАСС. МИД России назвал военным преступлением массовое захоронение мирных граждан под Донецком. Об этом заявил в среду постоянный представитель РФ при европейском отделении ООН и других международных организациях в Женеве Алексей Бородавкин, выступая на сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ).

    ” Вчера (во вторник) обнаружено массовое захоронение тел казненных мирных жителей на территории Донецкой области, которая контролировалась украинскими силовиками, – сказал дипломат.
    Бородавкин , обратив внимание на то, что “остаются безнаказанными многочисленные злодеяния карательных батальонов на юго-востоке Украины”.

    Об обнаружении захоронений в районе шахты номер 22 “Коммунар” сообщили ополченцы. После обследования одного из них судмедэксперты пришли к заключению, что люди были убиты выстрелами в голову с близкого расстояния.
    Эта территория находилась под контролем украинских силовиков и батальона Нацгвардии “Айдар”.

    Председатель комитета ГД РФ по международным делам Алексей Пушков заявил, что Россия поставит в ПАСЕ и ОБСЕ вопрос о расследовании захоронений под Донецком

    Ополченцами уже найдены и другие захоронения, которые пока не вскрываются.

    Коснулся Бородавкин в своем выступлении также и хода расследования обстоятельств катастрофы Boeing авиакомпании “Малайзийские авиалинии”, произошедшей в Донецкой области 17 июля.
    “Киев так и не дал ответов на вопросы, связанные с этой трагедией. Расцениваем все это как попытки замести следы преступлений”, – сказал постпред. “По-прежнему не выявлены виновные в массовых убийствах на Майдане, в Одессе и в Мариуполе”, – добавил он.

    Бородавкин выступил на заседании СПЧ, посвященном ситуации на Украине. На нем 47 членам Совета было представлено краткое изложение пяти докладов по ситуации в стране, подготовленных с апреля этого года сотрудниками мониторинговой миссии Управления верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) на Украине.

    Представитель МИД России высказал сожаление, что УВКПЧ не исполняет свою миссию, заключающуюся в том, чтобы давать правдивые, непредвзятые оценки, которые будут способствовать нормализации ситуации с правами человека на Украине. “Как в докладах миссии, так и в представленном сегодня документе прослеживается явный избирательный подход, замалчиваются и передергиваются факты”, – сказал Бородавкин.

    “Между тем масштабные нарушения международного гуманитарного права и прав человека на Украине остаются без реакции со стороны ангажированных правозащитных структур. Они не замечают преследования и запугивания населения, политиков и политических партий, а также оппозиционных СМИ на Украине со стороны ультранационалистов. Закрывают глаза и на закон о люстрации, который сделает миллионы украинцев гражданами второго сорта”, – подчеркнул дипломат.

    Привлечение к расследованию международных организаций

    Уполномоченный по правам человека МИД РФ Константин Долгов в среду на заседании общественного комитета поддержки юго-востока Украины в Совете Федерации сообщил, что МИД РФ предпринимает все усилия для привлечения международных организаций, в том числе ООН, ОБСЕ, Совета Европы, к расследованию обнаружения захоронений под Донецком.

    Долгов указал, что, несмотря на все публичные заявления украинских властей, в том числе президента Петра Порошенко, результаты расследования преступлений или отсутствие таковых – “предмет самого большого нашего беспокойства”. Он полагает, что такая позиция киевских властей связана с тем, что “эти преступления были совершены теми национал-радикальными силами, которые по-прежнему играют не последнюю скрипку в политической жизни Украины”.

  9. ELLA says:

    Иванович, вы плохо себе представляете отношение Запада к вашему МИДу и вообще чиновникам высшего эшелона. Туда же можно отнести и Чуркина из Совбеза ООН.
    Их заявления вызывают только легкое раздражение, больше ничего.
    Потому что все, что они говорят – ловко смешанное вранье с уверенным тоном, каким это вранье произносится. В вашем МГИМО хорошо учат держать хорошую мину при пелохой, безнравственной, идиотской игре. От этой игры никто не испытывает никакого удовольствия, в том числе и вы.
    Предмет “вашего большого беспокойства” – это должно быть ваше участие в украинской войне, а все остальное должно беспокоить вас намного меньше.

  10. Иванович says:

    Группа наблюдателей ОБСЕ на Украине нашла три места массового захоронения под Донецком, говорится в докладе, опубликованном в среду на сайте организации.
    Зачем врать ОБСЕ?

    Если Обама и Порошенко лгут, то это ещё не значит, что все врут без разбору.

  11. Олег says:

    Уважаемый Дональд. Статья хорошая, но слишком уж “размазанная”. Можно было бы более коротко: “Порошенко в Вашингтоне: подайте сколько можете, так как свои деньги тратить не хочу”.

Leave a Reply to MIKEN90 Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

АВТОР

Автор

Дональд Дженсен – аналитик Центра трансатлантических отношений в Школе международных исследований имени Пола Нитце при Университете Джонса Хопкинса. Дон Дженсен пишет на темы внутренней и внешней политики России, отношений России и США и стран бывшего Советского Союза. С 1996 -2002 он занимал должность заместителя директора Радио “Свободная Европа”/ “Радио Свобода” в Праге, а с 2002-2008 – директора департамента аналитики Радио “Свобода” в Вашингтоне.  С 1985 по 1996 Дженсен находился на дипломатической работе, работал в посольствах США в Москве и Софии. В 1987 -89 годах – участник переговоров об ограничениях стратегических вооружений, первой инспекции советских ракетных баз. Дон Дженсен имеет степень доктора наук и магистра Гарвардского университета, а также степень бакалавра Колумбийского университета.

О БЛОГЕ

O блоге

Столица США – это не только административный, исторический и культурный центр страны. Вашингтон – это город, в котором сосредоточены многочисленные авторитетные «фабрики мысли», институты и фонды, цель которых – помочь политикам в трансформации научных идей в практику. В своем блоге Дон Дженсен будет знакомить читателей с интеллектуальным продуктом этих аналитических центров – идеями и решениями, дискуссиями и докладами, личными наблюдениями и выводами на тему американо-российских отношений,  международной и региональной политики.

НАШИ БЛОГИ

КАЛЕНДАРЬ

September 2014
M T W T F S S
« Aug   Oct »
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930