Узбекистан: захлопнута ли дверь в ОДКБ?

Posted July 2nd, 2012 at 4:30 pm (UTC+0)
19 comments

Узбекистан приостановил свое участие в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Соответствующее уведомление об этом на прошлой неделе было отправлено в ее Секретариат. Насколько данный шаг официального Ташкента изменит положение дел в Центральной Азии и в Евразии в целом? Можно ли рассматривать его, как демонстрацию серьезного пересмотра приоритетов во внешней политике Узбекистана в пользу стратегического сближения с США?

Ответы на эти вопросы я бы хотел начать с рассмотрения того положения, которое занимал Узбекистан в ОДКБ и в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. Саму эту организацию, которую некоторые эксперты называют «евразийским НАТО», можно также определять, как «ближнее СНГ». В этой интеграционной структуре нет таких неудобных для Москвы партнеров, как Украина – с комплексом сложных энергетических вопросов и проблемой присутствия Черноморского флота в Севастополе, Азербайджан – с его претензиями по поводу российского внешнеполитического крена в сторону Армении, и Молдова – с ее критическим пафосом по поводу урегулирования приднестровского конфликта.

Однако внутри «ближнего СНГ» Узбекистан всегда стоял особняком. Во-первых, официальный Ташкент последовательно реализовывал свое, отличное от других видение ситуации в Центральной Азии. Президент Узбекистана Ислам Каримов с первых дней обретения независимости повел борьбу за региональное лидерство. На этом пути, на мой взгляд, он осложнил как личные отношения с лидерами соседних государств (Нурсултан Назарбаев, Эмомали Рахмонов), так и двусторонние государственные отношения.

Ради объективности, стоит сказать, что это – не его эксклюзивные заслуги. Соседи также не слишком отличились по части толерантности и умения находить компромиссы. Так, например, столкновения между киргизами и узбеками на юге Киргизии в 2010 году (второе масштабное межэтническое противостояние за двадцать лет) сильно подорвало доверие между Ташкентом и Бишкеком. Как бы то ни было, а претензии Узбекистана и его конкуренция с соседями (в особенности – с Казахстаном) во многом блокировали региональную интеграцию (Союз центральноазиатских государств так и не стал реально работающим проектом). Они также создали немало проблем во взаимоотношениях с Россией. Узбекистан, не имеющий, в отличие от Казахстана, общей границы с Россией, был традиционно заинтересован в большей внешнеполитической диверсификации. В этой связи неслучайно его присоединение к интеграционному проекту ГУАМ (Грузия-Украина-Азербайджан-Молдова), который создавался вне рамок СНГ, и вызывал сдержанную неприязнь со стороны Москвы. Ташкент все шесть лет сохранял свое членство в этом «альтернативном СНГ», которое в 1999-2005 гг. именовалось ГУУАМ.

Во-вторых, у Узбекистана уже был опыт «развода» с «евразийским НАТО». В 1999 году он отказался продлевать Договор о коллективной безопасности, который был заключен в мае 1992 года. И именно в этом году Ташкент присоединился к ГУАМ. Таким образом, в ОДКБ на момент ее создания (май 2002 года) Узбекистан не попал. Он присоединился к организации позже, в августе 2006 года, после того, как отношения с Западом были испорчены из-за трагических событий в Андижане. Резкое «охлаждение» на американском и европейском направлении сделали Ташкент более податливым партнером России и других постсоветских государств. Однако и эта податливость имела свои четкие границы. Еще в 2009 году Узбекистан отказался присоединяться к Соглашению о создании КСОР (Коллективных сил оперативного реагирования) под эгидой ОДКБ.

В-третьих, сегодня отношения Узбекистана с Западом (США, НАТО, Евросоюз) по сравнению с серединой 2000-х годов заметно улучшились. Память об андижанских событиях была вытеснена другими событиями, как среднеазиатского, так и мирового масштаба. «Арабская весна», похоже, вынудила американских и европейских политиков умерить свой критический пыл по отношению к светским авторитарным лидерам мусульманского Востока. Отсюда, на мой взгляд, и возобновление интереса Ташкента к многовекторному внешнеполитическому курсу.

В-четвертых, не следует сводить все маневры Узбекистана на международной арене к выбору между Западом и Россией. Не менее важную роль во внешней политике Ташкента играет Китай, которому одностороннее усиление США в Центральной Азии не выгодно в той же мере, как и абсолютное доминирование России.

Я считаю, что не следует переоценивать июньский шаг Узбекистана, и уж, тем паче, ожидать конфронтации с Россией и ее партнерами по ОДКБ. Приостановка членства еще не означает полного выхода. Не будем забывать опыта «первого развода» Ташкента с «ближним СНГ». Не исключено, что в канун «проблемы-2014» (вывод войск западной коалиции из Афганистана) Ташкент просто стремится повысить свою геополитическую значимость, сыграв на возможных противоречиях между НАТО и ОДКБ. Рискованная игра? Спору нет. Но президент Каримов не в первый раз прибегает к нестандартным и рискованным комбинациям. И нельзя сказать, что делает он это безуспешно.
На мой взгляд, дверь в ОДКБ Узбекистаном не захлопнута, а, скорее, тихо прикрыта. Это решение Узбекистана может иметь, как позитивные, так и негативные последствия для евразийской военно-политической интеграции. С одной стороны, ОДКБ без него станет более мобильной и компактной структурой. Многие вопросы можно будет решать без скидок на «особое мнение» Ташкента. С другой стороны, ресурсы и геополитическая роль Узбекистана крайне важны для любых комбинаций в Центральной Азии и даже в Афганистане.

Автор – Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, США, Вашингтон

19 responses to “Узбекистан: захлопнута ли дверь в ОДКБ?”

  1. Oleg Petrov says:

    Империя – это оккупация варваров. Рюриковичи и Романовы завоевали огромные территории, населенные дикарями, но цари православные так и не смогли улучшить внутренний мир туземцев. Умственно несовершеннолетние и нравственно неполноценные по-своему понимали социальную справедливость, поэтому они 95 лет назад истребили почти всех людей цивилизованного типа. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что русские рабочие и крестьяне в 1917 году были похожи на аборигенов, которые съели госп. Д.Кука.

  2. Самсон says:

    Империя – это оккупация варваров. Рюриковичи и Романовы завоевали огромные территории, населенные дикарями, но цари православные так и не смогли улучшить внутренний мир туземцев. Умственно несовершеннолетние и нравственно неполноценные по-своему понимали социальную справедливость, поэтому они 95 лет назад истребили почти всех людей цивилизованного типа. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что русские рабочие и крестьяне в 1917 году были похожи на аборигенов, которые съели госп. Д.Кука.

    • Oleg Petrov says:

      Уважаемые дамы и господа,

      пожалуйста, удалите данное сообщение, автором которого является Oleg Petrov, но на этом форуме под именем /Самсон/ его повторно разместил кто-то другой. Интернет-вредители даже и не собираются вести себя прилично, поэтому их нужно прогнать с сайта. У наемников госп. В.В.Путина нет ни ума, ни чести, ни совести. Вот именно люди такого типа и занимают руководящие должности в России. Варвары – это полуживотные со свинскою душой.

      С наилучшими
      пожеланиями:

      Oleg Petrov

    • Игорь Кубань says:

      . Не чувствуется остроты мышления ,мудрой осознанности и широты взглядов. Балаболишь на издохе сил для палочки – галочки- регистрации.
      перейди к конструктиву .

  3. Автор says:

    Олег, давайте Вы выберете другой формат для комментирования, а? Уже сил нет читать эти излияния желчи. Напоминаю, если что, текст про Узбекистан. Не про 1917 год и про Кука. По тексту давайте комменты! Конкретному тексту!

    • Иванович says:

      Робот не может иначе. )) Он запрограммирован и пишет по заказу, как и некоторые блоггеры ” Га “, только в своем амплуа.

  4. илья says:

    Ежу понятно Каримов смотрит на Запад на кой ему Россия. Деньги и недвижимость на западе туда и пойдет.

    • Агент 007 says:

      Неадекватно реагирует в силу возвраста ? (Подразумеваю просчитанную мудрость .)
      Или же кормушкой гриновой приманили ?

  5. Vladimir Shliahov (Ukraine) says:

    Правильно сделали,что вышли и другим надо пример брать,нечего хорошего не ждет в этом товариществе – путинистов!Путя-гнида свой народ уничтожает и нищету загоняет,а при определенных обстоятельствах и другие народы не по желеет-придаст и подставит!И все ради личного блага!

    • Вован с Украины.Какого лешего забыл в рунете ? Бомби у себя на малороссийской молве или иврите .
      Ты что неуч мне советы даёшь ? Формировщик общественного мнения необразованный !

  6. илья says:

    Толку с этой организации нет,разбегуться. По тусоваться и в Европе не плохо. На хрена создавали,ясно денежки из бюджетов потаскать на личные нужды. Да и в обще за все время правления Путина ни чего не сделано,так возня и суета безпонтовая.

    • Иванович says:

      Это пока США и страны НАТО не вывели оккупационные войска из Афгана.
      Как только это произойдет, тут и начнется ” суета и возня “. И тем, кто не окажется в ОДКБ события в Оше из Кыргызстана покажутся цветочками.

  7. Vasiliy says:

    узбекистан смотрит на запад по той причине, что отчётливо видит где хорошо, а где плохо. Каримов понимает, что ВВП не только свою страну развалит, но и Узбекистану достанется. Поэтому лучше навострить лыжы к сильному партнёру.

  8. илья says:

    Пусть сами разбираються нех.. лезть в чужие дела тем более Россия не приделах у них своя жизнь у россиян своих проблем по уши.

  9. O*Kakij says:

    Всё это результат политики США разделяй и властвуй.
    думаю всё же со временем узбеки поймут что с Россией нужно дружить.

  10. Oleg Petrov says:

    Вся история России после 1917 года точнееее построение не имеет ни плана ниветрил,а те иррационально-папаноидные кпсс и их отморозков путиноидов ничего общего не имееют с ру и ссской цивилизацией и призваны рано или поздно трансформировать территорию России в мусульманское и китайское образование в ближайшие 30-50 летюИ оснвной могильщик Путин
    с мозгами вфрейтор со своей братвой чиновников высокого ранга у которых
    дети бюджетные нефтяные олигархи и им Россия нужна как Маоцзедуну Мавзолей.Путиоиды это скорейшее уничтожкеия русского духа.История, писал Маркс, повторяется дважды: первый раз как трагедия, второй раз как фарс. Это неправда. История может повторяться много раз как трагедия. Если похожа на фарс, то это вовсе не повторение. Современная история многострадальной России тому пример. Рассмотрим хотя бы небольшой ее отрезок, запечатлевшийся в нашей памяти.
    Первый заход в сталинизм после брежневского застоя задумал генсек Андропов. Мы помним затеянные им милицейские облавы в местах скопления людей, ужесточение контроля за инакомыслием, усиление репрессивных мер внутри страны и конфронтацию с Западом. Он вернул бы в страну сталинские порядки, но времени ему не хватило, а главное — здоровья. Не блистал здоровьем и Черненко, следующий генсек, он еле дышал, так что затеянную предшественником политическую реабилитацию Сталина он осуществить не смог.
    И вот пришел Горбачев. Не всесильный, сдерживаемый партаппаратом, он все-таки затеял перестройку, гласность, «новое мышление», резко ослабил идеологические узы, дал народу невиданную ранее свободу, подружился с Западом, и казалось, что назад ходу нет. Увы, разразился путч ГКЧП, в Москву введены войска, Горбачев заперт в Форосе, страшно, аж жуть, но вот уже Ельцин на танке, и народ вышел на улицы. Почему путч, имевший целью возврат к сталинизму, не удался? Я думаю, что недотепы-гэкачеписты не учли, что народ за время горбачевской перестройки, ощутив свободу, воспрянул духом и оказался готовым к сопротивлению. Даже армия несколько изменилась, ощутив перемены в обществе. Поэтому трагедия обошла тогда Россию стороной, путч обратился в фарс.
    Однако пора успокоения в Россию с этим не пришла. Не вышло у гэкачепистов с ходу, так те же силы пошли другим путем — тихой сапой в обход. Пропустим в нашем беглом обзоре «лихие девяностые», но во второй их половине из Петербурга в Москву (по маршруту Радищева) пропутешествовал кем-то тайком направленный неприметный человек в штатском по фамилии Путин. Причем проследовал он непосредственно в Кремль, к управделами президента Российской Федерации Пал Палычу Бородину, и сразу стал его заместителем, затем, пользуясь чьей-то мощной протекцией, быстро, как по писаному, продвигался вверх по служебной лестнице поближе к Ельцину, в 1998 году стал директором ФСБ и оттуда опутал уже ослабевшего президента, как паук попавшую в паутину муху. Так опутал, что тот за обещание благополучия ему и членам его семьи назначил Путина премьер-министром, а вскоре уступил ему и высшую власть.
    Это была операция КГБ-ФСБ, проведенная, что и говорить, блестяще. Путин на праздновании Дня чекиста 20 декабря 1999 года (за десять дней до передачи ему Ельциным президентских полномочий) торжественно сострил: «Разрешите доложить, коллеги. Группа оперработников, командированных вами для работы под прикрытием правительства РФ, свою задачу успешно выполнила!» Зал умильно заулыбался и одобрительно захлопал.
    «Товарищи! Революция, о которой так долго говорили большевики, свершилась!» — сказал бы, подглядывая из Мавзолея, «вечно живой» Ильич. Второй заход России в сталинизм, о котором так долго шептались кагэбисты-гэкачеписты, свершился! По крайней мере, наметился. А раз вспомнили Ильича, то вспомним еще один его знаменитый выкрик: «Есть такая партия!» Сегодня это «Единая Россия», с легкой руки Алексея Навального обретшая название партии жуликов и воров, истинно отражающее ее сущность. Организована она по матрице КПСС, ибо, как формулировал Черномырдин, «какую бы партию мы ни создавали, получается КПСС». Теперь Путин временно привязал эту партию к Медведеву, чтоб не отвлекался и не дергался с обещанными нововведениями. Это в дополнение к тому, что отныне в России будет два правительства: одно в российском Белом доме, куда перебрался Медведев, другое — в Кремле, куда перебрался Путин. Это опять же заход в сталинскую методику правления, когда у Хозяина тоже было два правительства: Совет Министров и ЦК ВКП(б) с соответствующими отделами, курировавшими министерства, определявшими курс и контролировавшими исполнение…
    Простите, читатель, увлекшись, я нечаянно забежал вперед. Вернусь в 2000-й. Одним из первых заранее задуманных деяний нового президента, как помним, было возвращение стране сталинского гимна.
    Музыка А. Александрова (бывший его «Гимн партии большевиков», сочиненный в 1938-м), текст С. Михалкова. Служившая гимном «Патриотическая песня» великого Михаила Глинки Путину оказалась не по душе. В сталинском гимне Михалков спешно поменял какие-то слова, но это не изменило его сути, тем более что старые его слова («Нас вырастил Сталин — на верность народу, на труд и на подвиги нас вдохновил») были восстановлены на всеобщее обозрение в московском метро. Никакой любитель восстановления исторического облика столицы, никакой начальник метро и никто из высших чинов не осмелился бы это санкционировать — это, несомненно, сам Путин приказал.
    Возвращение сталинского гимна стало серьезной идеологической заявкой на новый заход в сталинизм, и все последующие годы (как я их смею оценить) стали последовательным осуществлением этой заявки.

    ЗАХОД В ПУТЕНОИДОВ В НЕСТАЛИНИЗМ ЭТО ИГРА ПРИЗВАННАЯ СТАДО НАРОДА С НЕБОЛЬШИМИ УСИЛИЯМИ ПРИВЕСТИ ТОЧНЕЕ СДАТЬ МУСУЛЬМАНАМ И КИТАЙЦАМб

    Четыре года президентства Медведева (с Путиным, состоявшим при нем для видимости в качестве партнера по тандему, а на деле в роли всевластного регента) ничего не изменили, и теперь, возвратившись в Кремль, Путин, по всему видно, намерен продолжить свой путь.

    • Oleg Petrov says:

      Уважаемые дамы и господа,

      пожалуйста, удалите данное сообщение, т.к. оно к Oleg Petrov не имеет никакого отношения. Кто-то опять настойчиво подгружает вредительские комментарии. Так поступают только русские свиньи и советское отродье.

      С наилучшими
      пожеланиями:

      Oleg Petrov

  11. Oleg Petrov says:

    Интернет-вредители – это советские уроды. У наемников кремля сдельная оплата, поэтому они сознательно заваливают форумы корявыми сообщениями бессмысленного содержания. Например, стихи, ссылки и цитаты играют роль наполнителя, за который хакеры тоже получают деньги. Примечательно, что информационные диверсанты намеренно гадят в комментах, а не выражают свое собственное мнение, но модераторы их не прогоняют с сайта. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, пишите коротко и ясно, четко и однозначно.

  12. илья says:

    По большему счету ОДКБ разбегаеться,значит нет и небыло необходимости в этом союзе. Вся возня Путина с союзами,трубопроводами,самолетами бестолкова и не имеет смысла. Просто нужно признать определенные круги имели свой денежный интерес. Спорить безсмысленно есть деньги вот их и освоили,кончились оазбежались. А на население и народы им просто наплевать.

Leave a Reply to Агент 007 Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Евразия — величайший материк на Земле. Экспертный анализ событий в России, на постсоветском пространстве и в примыкающих регионах.

Об авторе

Об авторе

Сергей Маркедонов

Сергей Маркедонов – приглашенный научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических исследований, специалист по Кавказу, региональной безопасности Черноморского региона, межэтническим конфликтам и де-факто государствам постсоветского пространства, кандидат исторических наук. Автор нескольких книг, более 100 академических статей и более 400 публикаций в прессе. В качестве эксперта участвовал в работе Совета Европы, Совета Федерации, Общественной палаты РФ. Является членом Российской ассоциации политической науки и Союза журналистов РФ.

Наши блоги

Календарь

July 2012
M T W T F S S
« Jun   Aug »
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031