Фото АР

28 октября в Украине завершилась парламентская избирательная кампания. По ее итогам в Раду седьмого созыва проходят ныне правящая Партия регионов, «Объединенная» оппозиция (кавычки здесь уместны, поскольку партия «Батькивщина» собрала вокруг себя далеко не всех оппонентов действующей власти), коммунисты, Украинский демократический альянс («УДАР»), а также Всеукраинское объединение «Свобода». Таким образом, на первый взгляд, явных сенсаций на выборах не произошло. С определенными оговорками таковой можно считать прохождение в парламент «Свободы» во главе с Олегом Тягнибоком, который выступает под националистическими и антикоммунистическими лозунгами. Риторические акценты в предвыборной кампании этого объединения уже вынудили израильских дипломатов (а выходцы из Украины играют все большую роль в политической и экономической жизни Еврейского государства) высказать осторожные опасения по поводу институционального укрепления украинского национализма. Однако, главным бенефициарием выборов оказалась правящая партия и администрация действующего президента Виктора Януковича. В канун главного политического события нового избирательного цикла – президентских выборов 2015 года – он получил и дополнительную легитимность, и опору в высшем представительном органе власти страны.

Чем же объясняется электоральный успех «регионалов»? Их оппоненты уже обвинили «партию власти» в манипуляциях и фальсификациях, использовании административного ресурса, а ОБСЕ охарактеризовала выборы, как шаг назад по сравнению с предыдущей кампанией. Безусловно, любая избирательная кампания в постсоветских странах не обходится без участия такого дополнительного игрока, который не внесен ни в какие официальные избирательные списки, как правящая бюрократия. Добавим к этому, что нынешняя социально-экономическая ситуация в Украине крайне сложная – средняя зарплата по стране не превышает 400 долларов в месяц, и все это на фоне безработицы и растущей коррупции на всех уровнях власти. И все же еще в канун выборов различные социологические опросы (даже те, которые не были профинансированы властями) показывали высокий уровень поддержки Партии регионов.

Но, как говорится, не экономикой единой. За время президентства Януковича Украина серьезно испортила отношения с Европейским Союзом и с США. В публицистических статьях и аналитических обзорах, посвященных этой стране, тема возможных санкций со стороны Запада стала одной из самых обсуждаемых. Да и с Россией отношения официального Киева были далеки от идеала. Янукович, как и его предшественники, продолжил маневрирование между Москвой и Брюсселем. Он не стал признавать независимости Абхазии и Южной Осетии, и не начал поспешно включаться в евразийские интеграционные проекты. Отсюда и довольно пассивное отношение Москвы к прошедшей избирательной кампании. Похоже, в Кремле «регионалы» видятся, как меньшее из зол в сравнении с «оранжевыми», однако насчет пророссийских настроений правящей украинской партии иллюзий руководство РФ и лично Владимир Путин тоже уже не питают.

Как же сторонникам Януковича удалось провести свой предвыборный корабль сквозь многочисленные бури к пристани под названием «Седьмая Рада», не испытав при этом серьезных повреждений? Во-первых, одними административными методами все дело не исчерпывается. Партия регионов имеет, кто бы что ни говорил, свой ресурс популярности. Она довольно умело эксплуатирует патерналистские настроения, имеющиеся в Украине. Их можно описать с помощью формулы «С нами плохо, но без нас будет еще хуже». Плюс фобии относительно националистов и «оранжевых» вкупе с идеями защиты промышленного Юга и Востока страны пока еще удачно работают. Не факт, что так будет длиться десятилетиями. Само существование украинского государственного проекта постепенно минимизирует региональные различия. Но сегодня реалии таковы, каковы они есть. И они, скорее, способствуют «регионалам».

Во-вторых, несмотря на все разговоры про угрозу демократии и свободе, оппозиции не удалось сформировать привлекательную альтернативу «регионалам». Негативно сказался фактор персонификации украинской политики. Без личного участия Тимошенко «Батькивщине» не удалось выстроить эффективную кампанию. Арсений Яценюк в качестве главного оппозиционера не смог достойно заменить на площадке публичной политики экс-премьера украинского правительства. Не стоит сбрасывать со счетов и внутривидовую конкуренцию. Ведь сколько бы представители «объединенной оппозиции» и «УДАРа» во главе с профессиональным боксером Виталием Кличко ни говорили о необходимости объединения усилий всех «демократических сил» в будущем парламенте, они работали на снижение потенциалов друг друга. Да и всеукраинское объединение «Свобода» внесло свой вклад в оппозиционную разноголосицу. Коммунисты же, которые уже не первый год являются просто хранителями старого брэнда, снова сыграли на социальных неурядицах, собрав голоса недовольных социально-экономическим положением. При этом по многим вопросам, касающимся внутренней и внешней политики страны, они кооперируются с «регионалами», что придает последним дополнительный потенциал.

Между тем, говорить о тотальном успехе власти преждевременно. Украина слишком большая величина, чтобы политические процессы в ней были бы проигнорированы за ее пределами. Если администрация Януковича сочтет свой парламентский успех как карт-бланш для дальнейшего наступления на оппозицию, то не исключено, что Запад начнет реагировать на это более активно, не ограничиваясь только лишь риторикой. Конечно, тут многое зависит от меры и степени такого давления, и от положения дел внутри самого Евросоюза (особенно на фоне кризиса). Но как бы то ни было, а правящая власть понимает, что пространство для маневра не так широко. Полный разлад с Западом толкает Киев в объятия Кремля, чего Янукович не очень-то жаждет. Куда привлекательнее для него лавирование. Но и для США с ЕС эта ситуация также понятна. И полностью утратить свое влияние на Украину, в которой оппозиция разрознена и шансов на тотальный провал «регионалов» не так уж много, ни Вашингтон, ни Брюссель не хотят. Следовательно, не стоит начинать фронтальную политическую атаку на Януковича со стороны Запада, по райней мере, без очевидных поводов. Какие уроки из выборов в седьмую Раду извлекла украинская власть – станет ясно уже в скором времени.

Автор – Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, США, Вашингтон