Парламентские выборы в Грузии значительно изменили внутриполитический ландшафт этой страны. Ведь чем бы в конечном итоге ни завершился переход от президентской модели к парламентской республике, Михаил Саакашвили и его команда утратили политическую монополию в стране. Электоральный успех Бидзины Иванишвили и его приход на пост премьер-министра грузинского правительства уже породили надежды на улучшения отношений с Россией. Слово «нормализация» стало теперь одним из самых употребляемых в грузинских СМИ. Но дело не только в словах. Новый председатель правительства Грузии учредил пост специального представителя по отношениям с Россией. На эту должность назначен опытный дипломат Зураб Абашидзе, который в 2000-2004 гг. был послом своей страны в Москве. Помимо этого министром по делам реинтеграции стал Паата Закарейшвили, один из наиболее последовательных критиков политики Михаила Саакашвили на югоосетинском и абхазском направлении. В одном из недавних своих интервью новый министр заявил о том, что именно президент Грузии в большей степени ответственен за ухудшение отношений с Россией. Но в какой степени обоснованы надежды на прорыв? И с какими ограничителями процесс нормализации может столкнуться?
На сегодняшний день отношения между Россией и Грузией переживают наихудшие времена с момента распада Советского Союза. Даже отношениями с формально-правовой точки зрения их невозможно назвать, поскольку дипломатическое общение между странами осуществляется с помощью посредника (Швейцарской конфедерации) или же в формате Женевских переговоров по безопасности на Южном Кавказе. Некогда «братская» республика стала для Москвы самым неудобным и несговорчивым собеседником среди государств на постсоветском пространстве. Эта ситуация отражается и в ключевых документах двух государств, посвященных приоритетным направлениям внешней политики и безопасности. Россия признает государственность двух бывших автономий Грузинской ССР, которые считаются в Тбилиси неотъемлемыми частями Грузинского государства. В свою очередь Грузия до недавнего времени проводила наступательную политику на Северном Кавказе (признание «геноцида черкесов», вещание на северокавказские республики с жесткой критикой российской политики в регионе, поддержка различных сепаратистских и националистических движений и течений).
При этом российско-грузинские отношения носят парадоксальный характер. На одной чаше весов – жесткие политические расхождения. На другой – традиционные (прежде всего социокультурные) связи. В течение двухсот лет Грузия входила в состав Российского государства. Ее политический класс был инкорпорирован в российский истеблишмент (от семьи Багратиони до Эдуарда Шеварднадзе). И эти связи, среди прочего, позволяют объяснить, почему и после разрыва дипломатических отношений в 2008 году, российское экономическое присутствие в Грузии не только не уменьшилось, но и выросло по сравнению с предыдущим периодом. Кстати говоря, этот фактор сыграл важнейшую роль при проведении переговоров между Москвой и Тбилиси о вступлении России в ВТО. И сегодня грузинское общество крайне заинтересовано в расширении социально-экономических связей. Аграрный сектор страны и пищевая промышленность имеют свой интерес к российским рынкам. Налаживание связей облегчает и общение с многочисленной грузинской диаспорой, проживающей, несмотря на все геополитические проблемы, на территории РФ.
В то же самое время и у Москвы есть свои резоны для улучшения отношений. Исторически ключевая роль на Большом Кавказе отводилась именно Грузии, и не случайно во времена Российской империи резиденция кавказского наместника располагалась в Тифлисе. Оговорюсь сразу. Я не призываю к тому, чтобы вернуться к опыту прошлых веков. Но, разделяя с Грузией дагестанский, чеченский и ингушский участок государственной границы, РФ заинтересована в кооперации с Тбилиси. Прежде всего, в целях минимизации актуальной сегодня исламистской угрозы.
Однако, констатация неких общих точек соприкосновения, не означает того, что прорыв в двусторонних отношениях – дело уже ближайшего будущего. Ведь какие бы слова Иванишвили ни произносил, а он, как и его оппоненты из «Единого национального движения» разделяет некий набор базовых ценностей грузинского политического класса. К ним относится и вопрос о статусе двух бывших автономий, и сотрудничество с НАТО, которое крайне болезненно воспринимается в Москве. Очевидно, что Иванишвили не сменит свой курс на евразийскую интеграцию (СНГ, Таможенный Союз). Просто потому, что многие члены его команды (в особенности, представители Республиканской партии и «Свободных демократов») в намного большей степени, чем даже Саакашвили выступают за прозападный курс Грузии. И отказ от этой цели чреват расколом внутри победившей «Грузинской мечты», что совсем не в интересах Иванишвили. Не будем забывать, что, несмотря на победу у Иванишвили остаются конкуренты, которые не позволят ему радикально разворачивать государственный корабль.
Тем не менее, начать прагматический диалог стороны могут. Даже признавая взаимные разногласия и расхождения. На сегодняшний день отход от крайних позиций был бы уже позитивным началом. Не стоит ставить несбыточных целей и задач, но определение общих точек и снижение накала страстей в двусторонних отношениях может создать хороший задел на будущее. В конце концов, в мире немало конфликтных точек, где интересы сторон сильно расходятся (взять хотя бы Турцию и Грецию в вопросе о Кипре или балканские страны, в которых память о войнах 1990-х годов еще свежа и актуальна), что не мешает им налаживать отношения поверх имеющихся споров.
Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, США, Вашингтон
13 responses to “Грузия-Россия: есть ли шанс на нормализацию отношений?”
” Не стоит ставить несбыточных целей и задач, но определение общих точек и снижение накала страстей в двусторонних отношениях может создать хороший задел на будущее”.
Так накал страстей потому и не снижается, что нет этих общих точек.Только общая граница, да и то она скорее не объединяющая, а разделяющая.
А память о 8.08 никогда не сотрется, подогревая эти страсти.
Во всяком случае, это дело будущего, и никак не близкого.
Конечно- есть и неплохой шанс. После поражения Саакашвили на выборах
отношение Грузии к России уже сильно изменилось. Иванишвили, например, признал, что ответственность за пятидневную войну 2008г. несет лично грузинский президент. Новое руководство Грузии также не собирается бойкотировать Олимпийские игры в Сочи, и закрыло главный антироссийский
телеканал ПИК. Западная пресса всё это называет знаковыми событиями.
Несмотря на то, что Саакашвили пока ещё президент, он стремительно теряет своё влияние. Многие убедились, что пресловутое ” грузинское чудо ” оказалось лишь хорошо оплачиваемым пиаром.
Надежда и опора Саакашвили- его министры-силовики либо уже арестованы, либо сбежали из страны. Миша рискует потерять последний атрибут власти- президентский дворец, премьер попросил покинуть его.
Сейчас главным преткновением являются отношения Грузии с Абхазией и Южной Осетией, но тут никаких быстрых подвижек ждать не стоит. Тем более, что Панджикидзе заявила: Грузия не будет восстанавливать дипломатические отношения с Россией, тем самым загоняя ситуацию в тупик.
Однако, новое руководство Грузии не прочь восстановить ж/д и автомобильное сообщения между двумя странами через территорию Абхазии.
Это принесет пользу всем сторонам. Следовательно, будет открыт короткий путь в Иран и Армению.
Поэтому С, Маркедонов прав, надо налаживать отношения, поверх имеющихся споров.
Уважаемые модераторы, пожалуйста, прекратите издеваться над блогерами, т.к. вы намеренно занимаетесь своим вредительством. Если вас не устраивает какой-либо комментарий, то его лучше совсем не публиковать. На ГА администраторы сайта в наглую уродуют любое острое сообщение, а затем наотрез отказываются удалять “обрубок” задним числом. В результате текст с полностью искаженным смыслом становится предметом дискуссий. Примечательно, что писать посты специально для ваших форумов слишком рискованно.
nikolasotnik. Грузия запела новую песню,дабы подмять под себя непокорных: Ю.Осетию и Абхазию. В свое время турки колонизировали Ю.Осетию, мусульманизировали и оторвали ее от родины Осетии. Абхазцы,как только пред –
ставилась возможность осуществили переворот,арестовали турецких аскеров и
администрацию,усадили их на корабль и отправили восвояси. Екатерина !! , надеясь на вечное владение передала их под управление русского генерал-губер –
натора Тифлиса. Но генерал-губернатора в Тифлисе российского ныне нет и никаких территориальных притязаний в связи с этим быть не может. Установле –
ние дипломатических отношений возможно без всяких предварительных условий с грузинской стороны. Попытка воссоздать “Великую”Грузию в совре –
менных условиях невозможна. Возможно воссоединение Грузии на правах Дагес
-танской или Чеченской республики в составе Российской Федерации.
Они еще не успели войти в состав России, а уже с их подачи началась расправа с участниками миротворческой операции в России. Начали с плеча –
дабы всех генералов и офицеров принимавших участие в операции опорочить
и расправиться. В.В.Путин – Вы рубите сук на котором сидите. Грузинская мафия известна всему миру с времен их национального героя Георгия Саакадзе. Князья Саакашвилли и Иванишвилли разыгрывают крапленую карту.
Вероломство этой братии помнит весь мир,а потому их и в НАТО не берут…
Наконец то опубликуют правду про попытку Грузии ,
взять под свою власть Осетию ,
когда Осетия того не желала .
Думается , что это событие будет признано военным преступлением Грузии , при подстрекательстве сша ,
будут выявлены все американские советники и отданы под суд .
В Международном уголовном суде своих не сдают. ))
И что у вас с памятью, господа Иванович и Василий? Не так давно Путин признал. что Россия готовилась к агрессии и в определенной степени спровоцировала нападение грузин на россиских “миротворцев”. Так что до сих пор не совсем ясна степень вины сторон конфликта. И если бы в свое время Саакашвили не обозвал Путина Лилипутиным, ничего бы не случмлось. Я не думаю. что Саакашвили это сделал от большого ума, но рациональных объяснений оккупации грузинских земель тоже не находится. Зачем Путин это сделал?
Так что история рассудит, но я думаю. что ни один, ни другой президенты не продемонстрирвали ясность мышления. Так, временщики оба.
Ella, Вы опять за свое. Может, начнем с того, что это Грузия оккупировала российские земли, которые входили еще в состав Российской Империи, и, соответственно, Грузии никогда не принадлежали? И что, собственно, Грузии как таковой, как государства, начиная с XIII в., вообще не существовало! А появилась Грузия только благодаря СССР в 1918 г. Так о какой оккупации и, собственно, оккупации чего Вы говорите?
Святогор, ну не устраивает история тех, кто поддерживал Саакашвили. Не устраивает именно тем, что Вы напомнили про границы. Не хотят они вспоминать, что Абхазия была независимой, а потом стала Сухумским военным округом и что Абхазию в Грузию “запихнул” Сталин. Не хотят вспоминать, что Абхазия не приняла фактически участия в референдуме о выходе из СССР, т.е. получила независимость от Грузии ещё до распада СССР.
И я не думаю, что Вы сможете вразумить людей, которые не знают истории.
Пора бы Елла вам уже перебеситься ,
что хуже в вас душа или язык ?
Чтоб нам такое узнавать ,
и от кого , от вас ?
по Осетинскому вопросу ?
Дорогие ребята! иногда так досконально по каждому вопросу хочется поспорить , но сейчас такое расслабление получил от щипящего на языке домашнего вина алладастури, что всякое желание кого-то переубедить изчезло. Но всё таки, Заглянем в историю Грузии во время правления Давида строителя, смотрите границы. Была ли в это время государство Грузия независима . Уясните! Изучите Имперскую политику царской России. И объязательно прочитайте статью : Из доклада секретаря Ц.К. К ПСС Михаила Суслова 1961год. “Не сегодня, завтра грузины начнут боротся против коммунизма, за независимость . Борьбу с грузинами надо начать с Абхазии,Менгрелиии Сванетии,следует предоставить автаномии. В них по отдельности надо разжеч местнические- национальные чувства . Нужно убедить всех ,что грузины заселенны в Абхазию. Западную Грузию надо противопоставить Восточной . После этого надо испольнить роль посредника”. Вот таким являлся серый кардинал .Он как Решелье, сидел в тени и правил умами в Ц.К. и в полит бюро .Замечу это не мои слова .Выписка из интернета.Теперь посмотрим как Россия выполняла роль посредика при войне 2008 года. У абхазцев самое современное оружие .самолёты Су 25. танки Т -90 , грады, Ракеты,У десантников современные мореходные судна и военные корабли, У пехотинцев современые бронезащитные титановые плащи и т. д. Откуда всё это . Да всё оттуда. Как указывал великий предводитель Суслов. Уважаемая Элла пишет: ” рационального объяснения оккупации грузинских земель не находит” Да ,что вы,всё рационально и всё предусмотренно. Вы если внимательно прочитайте книги по биологии,там найдёте териториальные крики птиц, или животных.Олень к примеру свою територию метит на ветках своей слезой. Волк -мочой. Грузия 200 лет была задним двором России.Тут при Щеварднадзе сунулись американцы.А ,что хочет Америка – Развала СССР. а потом России. Вот и благодатная почва для стягивания Грузии в блок НАТО. А Саакашвили тут как раз подходит.Какой он прекрасный оратор,особенно когда выступает в Америке – диву даёшся. Вот и пришли к тому,как Россия устоновила” Порядок” на своём заднем дворе. (териториальный крик) Присутствие невыносимого военного блока НАТО близко к своей територии – явлалась истиной причинной военной операции по усмирению Грузии. Несмотря на всю трагичность этого явления процентов 40 взрослого населения Грузии тянется не в блок Нато . А желает добрососедского и дружелюбного отношения с единоверной России, а не вхождения как раньше было в состав Россииской Федерации. Вот к примеру ,что пишут мои однокурсники НГМУ г.Новосибирск. Мы то много раз побывали в Грузии ,а нашим детям говорим :” Вам Грузию не видать.” Чего греха таить сам Саакашвили всё время старался привлечь русских туристов в Грузию,построив при этом многочисленные гостиницы и дома отдыха, улучшив при этом частный гостинный сектор. Моим ,друзьям и коллегам хочу сообщить ,что при правлении Господина Иванишвили (одно л. )это рукопожатие ещё более станет весомым. Может быть истинная дружба перетянет!
Цитата:
«Заглянем в историю Грузии во время правления Давида строителя, смотрите границы. Была ли в это время государство Грузия независима . Уясните!»
Здравствуй дорогой! Посмотрите на время правления Давида. Это конец XI, начало XII века. Я же говорил, что начиная уже с XIII никакого государства «Грузия» уже не существовало. А если быть точнее – с 1226 года, когда Джелал-ад-Дин сжег Тбилиси. После этого Грузия разделилась на массу мелких княжеств, которые в мелкой грызне и просуществовали до присоединения их к Российской Империи. Причем, заметьте, присоединились добровольно, дабы спастись от Турции! Может, не надо было их присоединять – вырезали бы их турки и всего делов. Как думаете?
Цитата:
«И объязательно прочитайте статью : Из доклада секретаря Ц.К. К ПСС Михаила Суслова 1961год…»
А ссылочку на статью можно? Чтобы полностью доклад почитать. Или хотя бы номер доклада, или другие его инициалы, чтобы можно было найти и ознакомиться с первоисточником. А то у меня такое стойкое ощущение, что приведенная Вами цитата – банальное вранье и фальшивка.
Начнем, хотя бы, с того, что в 1961 году Суслов не был секретарем ЦК КПСС. Он стал им только при Брежневе. А в 1961 г. он был простым заместителем, и, соответственно, на подобные доклады уполномочен не был. Это, как говорится, во-первых. А во-вторых, как там у Вас говориться: «предоставить автономию Абхазии…»? Прошение о предоставлении автономии Абхазия просила
в 1947, 1957, 1967, 1978, 1989 гг., и каждый раз получала отказ. В свете приведенной Вами цитаты объясните, пожалуйста, подобный казус. И в третьих, неужели Вы думаете, что во время СССР, когда без каких-либо угрызений совести насильно переселялись целые народы, с грузинами стали бы ТАК церемониться? Вспомните 1956 год. Как тогда расправились с митингующими грузинами? Пулеметы из окон по митингующим да танки на набережной – и конец митингам. Думаю, что в 61-м. с ними расправились бы также. И никаких интриг!
Цитата:
«Теперь посмотрим как Россия выполняла роль посредика при войне 2008 года. У абхазцев самое современное оружие .самолёты Су 25. танки Т -90 , грады, Ракеты,»
Опять же источник назовите, пожалуйста. По моим сведениям у осетин (не абхазцев, война была с Южной Осетией) было всего 4(!) танка Т-55 (один из них был подбит в ходе конфликта) и несколько гаубиц. Грады давно сняты с вооружения РФ– они были только у Грузии. Танки Т-90 существую только в количестве 250 машин и в конфликте участия не принимали. В составе 58 армии РФ, выполняющей операцию по принуждению Грузии к миру, были танки Т-72 и Т-62 (подбито было 2 Т-72 и 1 Т-62). Самолеты присутствовали только с Российской стороны, у Южной Осетии их не было. У них было всего 4 вертолета Ми-24 (один из них потерпел крушение в ходе конфликта). И про ракеты – уточните пожалуйста, у меня таких сведений нет вообще.
Цитата:
«У десантников современные мореходные судна и военные корабли,»
А на кой х… Грузия решила атаковать Российские военные корабли в Черном море? Сами виноваты!
Владимир, очень интересные сведения о временах не столь отдаленных.
И послет этого Вы пишете “Может. истинная дружба перетянет”. Какая же это истинная дружба, если территория помечена, причем целыми анклавами? Это законы прайда, а они совсем не дружественные. Кроме того, эти 40% населения состоят в основном из старшего поколения, которое привыкло к законам прайда. Молодые не считают, что эти метки сохранятся. Конечно, с приходом Ииванишвили запах усилился. Но. мне кажется. не навечно, проветрится.