Коллективная ответственность или эффективность?

Posted December 22nd, 2014 at 4:35 pm (UTC+0)
15 comments

Лидер Чечни Рамзан Кадыров не единожды оказывался среди главных ньюсмейкеров благодаря своим экстравагантным политическим инициативам. Вскоре после атаки боевиков на Грозный (4 декабря) глава республики выступил с заявлением о необходимости привлечения к ответственности родственников организаторов терактов и диверсий. Такие предложения обсуждаются не впервые. Практически после каждой масштабной террористической акции представители разных уровней российской власти поднимали вопрос о правомерности использования принципа коллективной ответственности для стабилизации и укрепления безопасности России в целом и Северного Кавказа в частности.

Инициатива Кадырова вызвала бурное обсуждение в социальных сетях и блогосфере. Оценки его предложения разнились порой диаметрально. Были и обвинения в фашистской риторике и полном скатывании к репрессиям, но звучали и оправдательные мнения, а также признания необходимости экстраординарных мер в борьбе с террористической угрозой. Как это часто бывает, и сторонники, и противники жестких мер ссылались на международный опыт (в особенности на израильские подходы), а также на исторические сюжеты (эпизоды Кавказской войны и сталинских депортаций).

Остроты ситуации добавило то, что кадыровское выступление стало предметом дискуссии в ходе ежегодной «большой пресс-конференции» президента России Владимира Путина 18 декабря. С одной стороны, российский лидер заявил, что заявление главы Чечни было эмоциональным, а в борьбе с террористами нужно опираться не на эмоции, а на государственное законодательство. В то же самое время Путин (как он это нередко делает) сослался на опыт жестких антитеррористических мер, принятых за рубежом, в том числе и в странах Запада.

Между тем, столь щепетильная тема требует максимальной дистанции от эмоций и морализаторских оценок. Гораздо важнее понять, в какой мере практика коллективной ответственности в условиях сегодняшнего Северного Кавказа, а не времен генералов Ермолова, Паскевича, Барятинского и имама Шамиля, может оказаться политически результативной или, напротив, неэффективной? Сможет ли она помочь решению главной задачи, которая стоит перед постсоветской Россией, а именно формированию общероссийской политической идентичности и сохранению территориальной целостности, или же помешает ей? Приступая к ответам на эти вопросы, следовало бы держать в уме и все различия, которые существуют между российской политикой на Кавказе и израильскими подходами к обеспечению безопасности Еврейского государства. Не для того, чтобы делать выводы о «двойных стандартах» или морализировать на тему, почему им можно, а нам нельзя, а для адекватной оценки коридоров возможностей в первом и во втором случаях.

В этой связи стоит также внести ясность в исторические сюжеты и международные практики. Ссылки на российский имперский опыт (как бы кто к нему ни относился, а в нем были и свои провалы, и свои достижения) в сегодняшних условиях не могут считаться релевантными. Сегодняшний Кавказ пережил не одну модернизацию. Кровнородственные связи в нем не так сильны, как это было во времена имамата Шамиля и Кавказской войны. Чеченские кампании воочию показали: представители одного и того же тейпа могут быть по разные стороны баррикад в политическом смысле, а также выбирать разные направления ислама. Иногда межа проходила и проходит и внутри «малой» семьи. Нередко в семьях Чечни и Дагестана сегодня мы видим серьезные расхождения между сторонниками суфийского ислама и салафизма; светского и религиозного образа жизни. Именно поэтому полагаться на семейные и родовые связи, как на универсальную отмычку в решении всех вопросов неразумно. Следовать принципам «политизированной этнографии», значит делать то же самое, что применять нормы и правила русской общины 19-го столетия к решению долговых вопросов в селах русской глубинки или практики казачьих войск Дона и Кубани для сегодняшнего Краснодарского края и Ростовской области. Вряд ли образы Амалат-бека, Жилина и Костылина, Мцыри и других прекрасных литературных героев помогут сегодняшнему Кавказу. «Рубка леса» хороша для имперской практики, когда во главу угла поставлен контроль над территорией и лояльность, а не интеграция в единую политическую нацию. Для решения последней задачи нужны другие методы, сочетающие точечную жесткость в отношении к террористам (не только их ликвидацию, но, что гораздо важнее, их психологическое разоблачение и дискредитацию) с привлечением на свою сторону широких народных масс с помощью понятных выгод (сохранение российской и кавказской региональной идентичности в противовес «исламистскому интернационализму»).

То же самое относится и к практике государства Израиль. Не следует забывать, что у еврейского государства на оккупированных территориях (Газа, Западный берег реки Иордан) не было задачи их инкорпорирования и установления там «конституционного порядка». Решалась проблема безопасности Израиля и, если угодно, элементарного выживания во враждебном окружении. Но у России в Ингушетии, Дагестане и Чечне иные задачи. Они не лучше и не хуже, чем у Израиля, они просто другие. Ведь пока что нам никто не показал документа, в котором Северный Кавказ провозглашался бы «временно оккупированной территорией», жители которой не имели бы паспорта гражданина РФ. Пока еще «оригинальные» идеи вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского, к счастью, не стали руководством к действию. В этой связи, если Россия и хочет учитывать международный опыт, то ей было бы полезнее обратиться к практикам антитеррористической борьбы, наработанным во Франции, Испании, Великобритании.

Таким образом, вопрос не в жесткости или в жестокости власти, как таковой. Борьба с терроризмом требует ее «по умолчанию». Вопрос в качестве этой жесткости, адекватности предлагаемых мер, стратегических расчетах на будущее. И в этом плане снос домов и «зачистка земли», во-первых, приведут к публичной героизации террористов, во-вторых, создадут для подполья дополнительные ресурсы поддержки (как минимум, пассивной), в-третьих, будут способствовать минимизации контактов между властями и населением (это опасно, ибо формирует «комплекс оккупанта» со всеми вытекающими последствиями). Все это затруднит инкорпорирование Северного Кавказа и создание некоего общероссийского стандарта.

Власти РФ много говорят о регионе, как о своеобразном традиционалистском «заповеднике». Но отказ от практики индивидуальной ответственности за содеянное преступление и переход к принципам коллективизма лишь укрепляет этот т.н. «традиционализм», то есть фактически усиливает обособленность Северного Кавказа от большой России. Разве этого стоит добиваться государству в его борьбе с терроризмом?

Автор – Сергей Маркедонов, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета

15 responses to “Коллективная ответственность или эффективность?”

  1. Q says:

    Кадыров ничего не делает без разрешения Путина.

  2. Сергей says:

    Теоретический тезис о коллективной ответственности имеет право на существование и обсуждение.
    Можно “смело” обобщать и формулировать вопрос на пресс-конференции Путина, можно во всяких СМИ (в т. ч. на ГА) обсуждать Кадырова, Путина, силовиков Чечни, не установленных поджигателей, бульдозеристов и т. д.
    Но переносить его автоматически в конкретном случае с домами и семьями участников последней бойни – не вполне благодарное занятие.
    Судя по СМИ – никого заживо не сожгли, никого не оставили без крыши над головой, никого не арестовали и не побили.
    Разрушено несколько домов, которые уже некоторое время пустовали.
    Мотивы могут быть всякие, и вполне вероятно – банальный захват участка, тем более, есть некий “оправдательный” повод.
    Может быть, вместе с вопросом о коллективной ответственности надо обсудить, почему эти люди “предусмотрительно” (а не после теракта) куда-то уехали (в т. ч за границу), на какие средства? Почему они позволяли (или смотрели сквозь пальцы) своим родственникам (в т ч. детям) профессионально заниматься убийствами людей – сограждан, правоохранителей, др. гос. должностных лиц?
    Кто будет воспитывать детей погибших полицейских?

  3. Иванович says:

    ” Не следует забывать, что у еврейского государства на оккупированных территориях (Газа, Западный берег реки Иордан) не было задачи их инкорпорирования и установления там «конституционного порядка». Решалась проблема безопасности Израиля и, если угодно, элементарного выживания во враждебном окружении. ” ( автор )
    ————————————————————————-

    Какое же это ” элементарное выживание во враждебном окружении ” евреев,
    если США, в том числе Обама, а также Пан Ги Мун, неоднократно, призывали и призывают Израиль прекратить строить поселения на Западном берегу р. Иордан и в восточном Иерусалиме?! Но Израиль упорно продолжает это делать.
    Что это тогда, как не ” инкорпорирование “?
    Тем более, что многие государства в мире уже признали Палестину, в том числе и в Европе. В результате, теракты продолжаются, а Израиль применяет жесткие меры, включая ” коллективную ответственность “.

    Что касается Чеченской республики и других на Кавказе, то думаю, что надо сначала в обществе широко обсудить насчет ” коллективной ответственности “, с привлечением старейшин и религиозных лидеров, а затем, если пожелают , вынести этот вопрос на общенародный референдум. И только по результатам референдума принять закон.
    Пусть сам народ решает- как поступать в таких случаях. ИМХО

  4. кв says:

    терроризм не причина но следствие уголовного беспредела сортирной мочиловки садизма.паранои властолюбия идиота путина-факт.насилие порождает насилие-факт.отсутствие свободы как единственной среды развития разумного интеллектуального.основы благополучия человечества.дающее разумные а потому гуманные законы .права и свободы свободные суды по разумным гуманным законам.а потому сказочное благополучие народов высокоразвитых стран.в россии-народ массовка для паранои властолюбия.нелояльных уничтожают.потому холуи палачи.единственная опора садизму идиота путина над россиянами.только ради паранои властолюбия.прошло 60 лет .как узколобый параноик .вор медвежатник сталин .жесточайше уничтожил 50 миллионов предков нынешних россиян.и что же извлекли урок? нет потому снова репрессии судилища по понятиям идиота путина с палачами холуями.россияне талантливый народ.но в уголовщине идиотов путиных сталиных гитлеров-разумное не развивается.отсюда сырьевой придаток.вымирающий народ.жизнь человека как существа мыслящего в нише скотов зверей садистов безсмысленна позорна.и потому вымираете.

  5. Alzaripov says:

    “Коллективная ответственность или эффективность” – государственный терроризм.

    Даже царь-батюшка не прибегал к таким методам борьбы с русскими террористами:
    Саша Ульянов покушался на царя, и тот в благодарность этому разрешил закончить университет Володеньке, который положит конец всему романовскому роду.

    Россия учится у продвинутых стран по борьбе с “терроризмом”. Израиль, в особенности, подает хороший пример, как это надо делать – убил террорист одного бойца израильтянина, тут же вперед бросают танки, самолеты и уничтожают более тысячи ни в чем не повинных граждан.

    Не может быть коллективной ответственности. Если это будет введено, то и действия Сталина можно оправдать, когда он депортировал целые народы. Может и сегодняшняя РФ хочет пойти по этому же пути?

    • Павел Юрьевич Гаранин says:

      Уже давно пора вернуться на этот путь. Израиль молодец!

  6. илья из Польши says:

    Преступлений совершенных Путиным,и его товарищами из КГБ,ФСБ, предостаточно. Повязан не один,а гораздо больше людей. Преступления довольно тяжкие,убийство,в тюрьмах,пытки,”крышевание”наркотрафика,проституции,включая детскую,нелегальная миграция,варварская вырубка лесов по всей России, также идёт под чутким руководством ФСБ. Возможно и легенда,но один из авторитетов преступного мира,сказал”не хотели платить нам,будете платить власти”. И пошло “крышевание” легального и полу легального бизнеса. Путин в своё время,став президентом,выступая перед коллегией сотрудников ФСБ и КГБ,радостно известил присутствующих,о захвате всех ключевых постов в экономике и пр.пр. О оттоке капитала,отдельная история,есть официальный отток,а есть по “черному”, деньги заработанные путинскими товарищами,рекой текли и в Америку,и в Европу,эта масса денег просто обрушилась финансовый мировой рынок,а началось все с убийства Иванького. Последний и правил ” понятие”отказался сотрудничать с путинистами в вывозе капитала из России. И занялась этим нелёгким делом Анна Чаппман.

    • Павел Юрьевич Гаранин says:

      Какая осведомленность! Вы сами из них? Удалось скрыться в Польше?

  7. ЛЕОНИД ЛЯНДРИС says:

    Израиль сравнивать с Россией просто смешно –
    абсолютно другие параметры, задачи,

    даже масштабы –
    в чисто географическом смысле слова…
    Маленький Израиль и необъятные “одна шестая суши” \ или около того.\
    Израиль остаётся образцом демократии на Ближнем Востоке, арабы там имеют абсолютно те же права, что и израильтяне-евреи…
    и нередко живут, мягко говоря, не хуже \ в материальном плане\

  8. спокойный says:

    что тут говорить о кадырове этот аморальный тип у которого руки не по локоть а весь он в крови не аллегории а реально на его совести очень много убийст я читал что первого русского он убил в 16лет поэтому то что на его челе нет свободного места от печатей каина поэтому его снедает страх от которого он пытается избавится бравадой наглостью дерзостью и хапаньем огромного количества денег проблема в том что в россии именно с такими людьми стараются иметь дело как это было и с аксеновым гоблином в крыму абхазии южной осетии и в самой россии уголовный преступник вор в законе весьма почетные люди это русский менталитет

  9. Alzaripov says:

    “Пора вернуться на этот путь”. А как быть с Чечней, Дагестаном и другими республиками, где, вдруг, тоже стали появляться сепаратисты. Вы скажите, что это метод борьбы только с террористами. Большевики начинали именно так. В начале разгромили оппозиционные партии, а затем взялись за своих. Привычка – вторая натура, понимаешь.

  10. кв says:

    шарипов.ответ прост.но вы его обходите.что является причиной благополучия нарадов высокоразвитых стран? ответ.высокий уровень развития интеллекта разума.в единственной среде-СВОБОДЕ ОСОЗНАННОЙ ПОЭТОМУ НЕОБХОДИМОСТИ.вы хорошо мусолите следствия.что вам мешает не забывать причины?нет пожалуйста.если на большее не способны.это лучше чем холуи тупой гэбухи.

  11. Артем says:

    Кадыров абсолютно прав. Европейцы – пусть со своей мусульманской арабо-пакистанской гопотой разберуться.

  12. кв says:

    религия-это чудовищная ложь.одурманивающая людей сцелью отвлечь их мысли от того зла.которое причиняют им в этом мире параноидальные властолюбцы по тупости идиотизму шизофрении.религиозные мракобесы .политические экстремисты террористы.прочая мразь диктаторская держащаяся только на уголовном беспределе.бесправии репрессиях терроризме.бог нас сотворил свободными -дав 10 разумнейших заповедей.все остальное-параноя властолюбия через тупых фанатов зомбов дегенератов.

  13. Павел Юрьевич Гаранин says:

    Прошу модераторов удалить комментарии выше , сделанные от моего имени. Их писал не я , а какой-то мерзавец, подписавшийся моим именем.

Leave a Reply to Артем Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Евразия — величайший материк на Земле. Экспертный анализ событий в России, на постсоветском пространстве и в примыкающих регионах.

Об авторе

Об авторе

Сергей Маркедонов

Сергей Маркедонов – приглашенный научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических исследований, специалист по Кавказу, региональной безопасности Черноморского региона, межэтническим конфликтам и де-факто государствам постсоветского пространства, кандидат исторических наук. Автор нескольких книг, более 100 академических статей и более 400 публикаций в прессе. В качестве эксперта участвовал в работе Совета Европы, Совета Федерации, Общественной палаты РФ. Является членом Российской ассоциации политической науки и Союза журналистов РФ.

Наши блоги

Календарь

December 2014
M T W T F S S
« Nov   Jan »
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031