АЭС в Фукусиме (Фото: AP)

Авария на японской АЭС «Фукусима», поврежденной в результате землетрясения и цунами, снова продемонстрировала не только значение, но и проблемы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

По мере старения многих реакторов, а также вследствие роста темпов потребления электроэнергии по всему миру, в ближайшие десятилетия нам придется решать новые сложные проблемы в области безопасности АЭС.

Помимо увеличения общего количества ядерных объектов, в которых могут происходить сбои, МАГАТЭ и другие агентства озабочены состоянием некоторых национальных инфраструктур, отвечающих за атомную безопасность и регулирование. Кризис в Японии также вновь продемонстрировал недостатки современной системы глобальной безопасности.

МАГАТЭ запустило программу реформ в этой в сфере вскоре после аварии на Чернобыльской АЭС, но результаты оказались достаточно скромными.

На данный момент государства, входящие в состав МАГАТЭ, самостоятельно отвечают за безопасность своих ядерных программ. Конечно, в случае ядерной аварии МАГАТЭ может выделить им определенные ресурсы, но решение об их использовании принимают правительства стран.

МАГАТЭ отвечает за предоставление международному сообществу надежной и проверенной информации, но у него отсутствует доступ к независимым источникам данных. Вместо этого, МАГАТЭ опирается на информацию, предоставленную самими пострадавшими, с дополнениями из публикаций и репортажей СМИ.

Так, в случае с «Фукусимой», сперва МАГАТЭ получал от Японии данные, которые предварительно прошли жесткую цензуру японского Агентства по ядерной и индустриальной безопасности. Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано вынужден был провести специальные переговоры в Токио, чтобы убедить японские власти предоставлять ему все материалы по теме.

Некоторые уроки японской трагедии уже извлечены. Требуется пересмотреть роль МАГАТЭ в вопросах ядерной безопасности.

Было бы разумно требовать, чтобы правительства стран-членов МАГАТЭ предоставляли более полную и своевременную информацию о инцидентах на своих ядерных объектах.

Вероятно, что в рамках МАГАТЭ стоит создать специальную группу экспертов быстрого реагирования, которые бы могли посещать пострадавшие объекты для сбора данных и оказания необходимой помощи.

Некоторые эксперты даже призывают установить режим принудительных проверок ядерных объектов.

Кроме того, ныне очевидно, что необходимо учитывать возможность одновременного возникновения множества бедствий – как природных, так и техногенных. Однако ужесточение норм безопасности приведет к удорожанию строительства АЭС и росту эксплуатационных издержек.

Россия и Соединенные Штаты – две ведущие ядерные державы мира – должны взять на себя инициативу реформирования МАГАТЭ. Впрочем, власть МАГАТЭ укреплять сложно, поскольку государства мира дружно выступают против ограничения своих свобод в вопросах развития ядерной энергетики.