Китай готовится к выводу войск НАТО из Афганистана

Posted September 7th, 2011 at 6:49 pm (UTC+0)
14 comments

Я имел возможность провести прошлую неделю в Пекине, где проводил интервью и участвовал в круглых столах с представителями китайских научных и правительственных организаций. Значительная часть дискуссий была посвящена текущим событиям в Афганистане, являющимся объектом пристального внимания со стороны Китая в связи с территориальной близостью этой страны, ее природными ресурсами и историческими связями с терроризмом в регионе и торговлей наркотиками. На основании этих обсуждений и сведений, почерпнутых из иных источников, стало достаточно очевидно, что китайское руководство испытывает, как бы это выразиться, смешанные чувства в связи с планируемым выводом войск США и НАТО из Афганистана. Процесс вывода войск уже начался и, вероятно, будет завершен в течение нескольких лет. Следует также отметить, что в Китае не ожидают, что Россия будет играть лидирующую роль в Афганистане.

Китайские официальные лица высказали общее пожелание о сотрудничестве с Россией, НАТО и другими странами с целью политической стабилизации, общественного прогресса и экономического развития Афганистана. В связи с этим, они хотят, чтобы китайские компании получили доступ к природным ресурсам и экономической инфраструктуре Афганистана.

Представители КНР подчеркивают, что китайское правительство выступает против всех форм терроризма и поддерживает стратегию национального развития Афганистана, которая направлена на ослабление социально-экономических причин терроризма. На международном уровне китайские официальные лица выступают за то, чтобы Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), в которой Китай и Россия играют лидирующие роли, получила некоторое влияние на будущее Афганистана. Вместе с тем, они также выступают за то, чтобы все национальные и международные действия в Афганистане координировало ООН, где Китай и Россия обладают правом вето.

Китайское правительство отвергло предложения НАТО и Афганистана об участии в возглавляемых НАТО Международных силах по обеспечению безопасности (ISAF), созданных для подержания стабильности в стране. КНР также отказалось дать разрешение НАТО на транзит грузов для ISAF (даже невоенного назначения, таких как еда и одежда). Отказ Пекина от поддержки НАТО в Афганистане отражает его опасения по поводу возможного конфликта с Талибаном, что может повредить экономическим интересам китайцев, и обострить проблему мусульманского меньшинства в Синьцзяне.

В целом же, похоже, представители китайских правительственных и научных кругов не слишком разочарованы тем, что войска североатлантического альянса покидают регион. Они винят НАТО в неудаче попыток разгрома талибов, несмотря на растянувшуюся на десятилетие операцию в Афганистане. Кроме того, они весьма критично оценивают способность НАТО решить проблему колоссального роста экспорта наркотиков из Афганистана. Согласно китайским специалистам, имеющие афганское происхождение наркотики и терроризм продолжают распространяться в Евразии, включая Китай и Россию, подрывая стабильность в регионе.

Комментаторы из КНР также высказывают опасения в связи с долгосрочными амбициями США в регионе. Распространенным подозрением является то, что Соединенные Штаты якобы постараются сохранить свое военное присутствие в Афганистане, к западу от Китая – в качестве элемента региональной политики сдерживания, направленной против Китая, и затрагивающей Австралию, Индию, Японию, Тайвань, Вьетнам и другие страны. Подобные опасения со стороны Пекина возрастут в случае, если вывод войск США и НАТО из Афганистана не будет сопровождаться если не выводов, то хотя бы резким сокращения американского присутствия в Центральной Азии.

Тем не менее, хотя большинство китайских стратегов хотело бы, чтобы на определенном этапе американские войска были выведены из Афганистана, они опасаются, что планируемый срок (2014 год) может оказаться преждевременным. Существует реальный страх перед тем, что ожидаемый вывод войск альянса повысит уровень террористической угрозы в странах Центральной Азии. Представители китайских правительственных и научных кругов обеспокоены еще и тем, что нынешние политические потрясения на Ближнем Востоке могут распространиться на мусульманские страны Центральной Азии – регион, еще более важный для Пекина в связи с его территориальной близостью.

Некоторые китайские эксперты полагают, что эти изменения чреваты угрозой безопасности и стабильности их собственной страны, включая увеличение рисков ее энергетическим и экономическим интересам, и даже облегчение деятельности иностранных террористов на китайской территории. Китайские аналитики осознают, что до сих пор на протяжении почти десятилетия вооруженные силы коалиции боролись против боевиков Талибана, Аль-Каиды и других террористических движений, которые ставят целью свержение дружественные Пекину Центрально-азиатских режимов, и поддерживали уйгурских сепаратистов, выступающих за отделение Синьцзяна.

Представители китайского правительства и научного сообщества также обеспокоены тем, что вывод американских и других иностранных войск может сделать китайские инвестиции в Афганистане более уязвимыми перед атаками Талибана или иных экстремистских или преступных групп. В результате нескольких крупных сделок китайские компании могут быстро стать основными инвесторами в Афганистане. Растущий импорт энергии в КНР через Центральную Азию также может стать более опасным.

У меня сложилось мнение, что китайские власти готовы сотрудничать с правительством талибов в том случае, если оно будет уважать растущее экономическое присутствие КНР в регионе, и не станет поддерживать уйгурский сепаратизм в Синьцзяне. Нельзя исключить, что такая позиция Пекина может быть встречена с пониманием и в некоторых странах Запада, при условии, что Китай сможет ограничить поддержку, которую Талибан оказывает международным террористическим группировкам. Можно предположить, что и Россия будет придерживаться схожей политики.

14 responses to “Китай готовится к выводу войск НАТО из Афганистана”

  1. андрей says:

    какие могут быть инвестиции в афганистан?ресурсы очень ограниченны,инфраструктуры не существует.что было построено при СССР-разрушено,при нато только производство наркотиков наладили. если бы там было чем поживиться,войска не выводили бы.
    никакой политики сдерживания штаты из афганистана проводить не могут. их войска себя-то не всегда в состоянии защитить
    короче,бежите вы из афганистана,ничего не достигнув,а только всё усугубив

  2. Alex Campbell_3 says:

    Вы не правы насчет ресурсов.

    По последним оценкам, стоимость разведанных природныз ресурсов Афганистана может превысить триллион долларов. Кстати, пока альянс проливает кровь, китайцы скупают все месторождения.

    http://www.inright.ru/news/id_2022/

    • Глеб Васильев says:

      А что НАТО делает в Афгане? Ведь там должны быть международные силы ООН ISAF

  3. Элла says:

    Китайцы возьмут количеством. Просочатся в Афганистан со своими дешёвыми товарами, начнут торговлю, никаких дронов и не понадобится. Недавно в Лос Анжелесе, в центре Голливуда, видела целый китайский конгломерат с дешёвыми товарами, весь голливудский сувенирный бизнес – китайский. Они умеют торговать, найдут, чем и талибов заинтересовать. Никакой идеологии, чисто бизнес. Ни у русских, ни у американцев так не получается. Может, это как раз то, что нужно всем.

    • MIKEN90 says:

      Не только “голливудский сувенирный бизнес” китайский, большая часть ширпотреба в мире именно китайского производства. На подходе, кстати, Вьетнам. И происходит это по одной причине – дешёвая рабочая сила. Китайцы производят западные товары без права продавать их в Китае. Короче, США и Европа используют китайскую рабочую силу для производства своих товаров, к которым Китай помимо своих рабочих рук не имеет никакого отношения. Что же касается Афганистана, то с торговлей у китайцев вряд ли что получится по двум причинам: во-первых, невозможно осуществлять бизнес ширпотреба в охваченной войне нищей стране, а, во-вторых, талибы категорически против западной продукции, даже если она и сделана китайскими руками.

      • Что же касается талибов, то они охотно пользовались западными оружиями и средствами связи, чтобы уничтожить наши войска; в основном они отрицают западные ценности. Китайцы же полагают, что талибы были бы более терпимы в отношении их конфуцианских взглядов.

  4. Oleg says:

    Афганистан может представлять интерес для Китая с точки зрения рынка сбыта своих товаров/услуг. Еще во времена СССР Китай активно продавал моджахедам легкое вооружение и оборудование.
    Также Китай заинтересован в источниках для добычи полезных ископаемых: медь, железная руда, уголь и др. Хотя конкретной информации по разведанным запасам пока мало, но здесь тоже может проявиться китайский интерес к афганской стране.
    Китайские опасения относительно американских амбиций в регионе, скорее всего, оправданны. Несмотря на вывод войск из страны, основные американские военные базы останутся в Афганистане надолго (мое мнение).
    Сепаратистские идеи различного толка еще долго будут будоражить умы местного населения ряда азиатских стран и в Пекине это тоже будут учитывать. Несмотря на кажущееся благополучие, у китайской стороны имеются свои внутренние проблемы.
    Думаю, что Пекин не был бы обрадован появлением в Афганистане корпоративных представителей российской стороны, потому что приход туда россиян сразу же примагнитит к Афганистану индийские торговые компании. Индийцы обычно не интересуются афганской страной, но активно реагируют на россиян, с которыми традиционно ведут торговые отношения.

    • alex campbell_3 says:

      Согласен с вашим анализом. Мне кажется, интересы России и США в регионе лучше поддаются координации, чем интересы Китая в отношении всех остальных.

      • За исключением проблем наркотиков. Русские возлагают ответственность на США и НАТО за поток наркотиков в их страну. Американцы полагают, что если мы не сможем решить данную проблему в соседней Мексике, то мы не сможем решить эту проблему в дали от нас находящемся обнищавшем Афганистане.

    • Кажется ситуация меняется. Белый Дом в данное время отказывается от планов содержать огромное количество войск в Ираке, потому как в них не нуждаются и нам необходимо сэкономить деньги. Я думаю, что подобные факторы будут воздействовать на Афганистан через несколько лет.

  5. Элла says:

    Китай, если решит, что Афганистан находится в сфере его ближайших и насущнейших интересов, легко вытеснит и США, и Россию. США – из-за географически неблизкого расположения, а Россию – из-за её слабости ( по сравнению с мощью Поднебесной).

    • MIKEN90 says:

      Что значит “Китай легко вытеснит и США, и Россию” из Афганистана? Россию “вытеснять” не надо, поскольку её присутствия в Афганистане просто нет. Вытеснить же США Китай никаким образом не может за исключением одного момента – США сами по собственной инициативе уйдут из Афганистана, как в своё время сделал СССР. Что касается “слабости” России по отношению к Китаю, то в военном отношении Россия несравнимо сильнее Китая. По уровню ВВП Россия безусловно уступает Китаю, как, кстати говоря, и та же Япония, однако жизненный уровень россиян выше китайского.

      • Так было только последние 20 лет, когда советская империя положила конец российской державе и Китай оказался восходящей экономической, но все еще слабой военной, державой, что две страны сумели достичь гармонии и баланса в заимных отношениях. Согласно различным данным, если Китай является второй по величине экономикой на планете, то Россия обладает второй самой сильной военной мощностью в мире благодаря, в основном, огромным запасам ядерного оружия. Но Китай в скором времени может опередить Россию по обычным военным арсеналам. В таком случае Москва может присоединиться к другим странам граничящим с Китаем в реализации стратегии, направленных на сдерживание, хотя не на предотвращение, ростущей мощи Китая.

  6. Элла says:

    Выше обсуждался вопрос о возможности участия российских корпоративных представителей. Что касается США, конечно, “уйдут по собственной инициативе”, только эта инициатива вызвана нехваткой средств для продолжения такой дорогостоящей миссии. Поэтому мирные китайские рыночные инициативы, не солдаты, а торговцы, будут именно тем троянским конём, который поможет Китаю освоить эту непокорную страну. И не нужно Китаю никакой военной машины, пока их дешёвые товары, непритязательное население завоёвывают страну за страной (посмотрите хотя бы на Африку). Когда эти ресурсы уже не смогут работать, тогда пойдёт в ход и военная машина, но это будет нескоро, т.к. Китай только начинает разворачиваться в этом направлении.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Экспертный анализ внешней политики и американо-российских отношений в блог-формате

Автор

Автор

Ариэль Коэн
Ариэль Коэн
– Директор-основатель Центра энергии, природных ресурсов и геополитики (CENRG) Института анализа глобальной безопасности, и Директор International Market Analysis – компании, занимающейся развитием бизнеса и политическими рисками в области энергии и природных ресурсов. Kоэн учился в Гарвардском университете и получил степень магистра и докторат во Флетчерской школе дипломатии и права (Университет Тафтс).

Наши блоги

Календарь

September 2011
M T W T F S S
« Aug   Oct »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930