Южный Кавказ. 20 лет спустя

Posted September 17th, 2011 at 2:05 pm (UTC+0)
14 comments

Главным выводом прошедшей в Вашингтоне конференции, посвященной двадцатилетию независимости стран Южного Кавказа, было то, что этот регион, в котором пересекаются интересы России, Турции и Ирана, стратегически важен для США. Причём важен не только потому, что через него направляются грузы на афганский театр военных действий, а потому, что на протяжении сотен лет через него шли важнейшие силовые и экономические векторы, как с юга на север, так и с востока на запад (и наоборот).

Россия, как заметили американские чиновники и эксперты, безусловно играющая важную роль в регионе, не должна иметь прав на «сферу привилегированных интересов» на Южном Кавказе.

В конференции, прошедшей в Центре стратегических международных исследований (CSIS) – ведущем вашингтонском «мозговом центре» – принимали участие Дженнифер Уолш, директор по России, Украине и Евразии Министерства обороны США; Джастин Фридман, директор Управления по делам Кавказа и региональным конфликтам Госдепартамента США; эксперты CSIS Януш Бугайски, Эндрю Качинс, профессор Мамука Церетели, представляющий Американский Университет, ваш покорный слуга и другие специалисты.

На конференции особое внимание уделялось развитию демократических институтов, гражданского общества и независимой системы правосудия в странах Южного Кавказа, и подчеркивалось, что прогресс в области демократических реформ и экономического развития обеспечит бОльшую стабильность при решении затянувшихся конфликтов в регионе.

Выступавшие на конференции политики и эксперты признали геостратегическое значение Южного Кавказа для США. Сегодня этот регион играет важнейшую роль в логистике для поддержания военной операции НАТО в Афганистане, обеспечения энергобезопасности Европы и в борьбе с терроризмом.

Полковник Джон Чики из Университета национальной обороны в своем выступлении заметил, что сотрудничество США  с тремя странами Южного Кавказа в области безопасности рассматривается сегодня как «геостратегический стержень», связывающий Европу, Анатолию и Ближний Восток, с Центральной Азией и Афганистаном.

По словам Дженнифер Уолш из Пентагона, важность региона Южного Кавказа для интересов безопасности США основывается еще и на его географической близости к Ирану и странам, которые являются возможными поставщиками оружия массового уничтожения. Тонкий намёк, который поймут только посвящённые.

Кроме того, нужно учитывать, что один из главных региональных игроков – Азербайджан – является светским мусульманским государством, элита которого привержена западным и российским культурным ценностям. Иметь такого партнера на границе с Ираном, Турцией и Россией важно как для США и Европы, так и для России.

Учитывая тот факт, что рейтинг США в исламском мире довольно низкий, а отношения с Турцией портятся, наличие союзника – исламской страны, имеющей выход на Каспий и через него в Центральную Азию – важный козырь для Вашингтона.

Более того, Азербайджан – ключевое нефтегазодобывающее и транзитное государство Каспия. Страна обладает немалыми энергетическими ресурсами и готова поставлять их на Запад, в том числе в рамках проекта «Набукко», который позволит ослабить влияние России в вопросах поставок газа в Европу.

Однако, по словам экспертов, нужно признать, что в последнее время, Вашингтон не уделяет должного внимания Южному Кавказу, чем могут воспользоваться другие игроки. Сегодня Россия, Турция и Иран рассчитывают на то, после 2014 года –  после вывода американских войск из Афганистана – присутствие США на Южном Кавказе уменьшится до минимума. И если Китай готов признать Южный Кавказ как зону политического влияния России, неясно, готов ли он будет признать за Москвой эксклюзивные экономические интересы, или будет соревноваться с ней также, как это уже это делает в Средней Азии, особенно в нефтегазовом секторе.

Если США уйдут, и в регионе образуется вакуум, Иран и Турция постараются быстро заполнить эту нишу. Именно поэтому для США очень важно продолжить активное присутствие на Южном Кавказе для обеспечения различных геостратегических целей.

В своем выступлении  представитель Госдепа Джастин Фридман в частности сказал: «Дальнейшая поддержка развития экономики и демократических институтов (со стороны США – А.К.) позволит странам Южного Кавказа, стать более стабильными и решить свои самые насущные проблемы безопасности».

Очевидно, что учитывая  стратегическое значение Южного Кавказа, Вашингтону нужен новый подход к внешней политике в регионе. Соединенные Штаты должны активизировать свои усилия. Администрация должна понимать, что в интересах США выработать связанную и последовательную политику в целях укрепления суверенитета и безопасности стран региона, при этом не входя в конфронтацию с Москвой.

Для этого США должны в первую очередь содействовать установлению мира и стабильности на Кавказе, выполняя в рамках ОБСЕ роль посредника в Нагорно-Карабахском конфликте и содействуя восстановлению территориальной целостности Грузии.

Страны региона, заявили представители администрации США, имеют полное право выбирать не только свою геополитическую ориентацию, но и членство в международных организациях, включая НАТО и Евросоюз.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

14 responses to “Южный Кавказ. 20 лет спустя”

  1. Отлично Коэн!!! Я думаю надо России срочно усиливать свое присутствие на Кубе, Венесуэлле, и Мексике, и других страна континента, чтобы США “имели прав на «сферу привилегированных интересов».
    В результате этой конференции вы еще раз подтвердили, русофобскую позицию.

  2. Иванович says:

    Хотеть не вредно, однако все зависит от позиций получит необходимое вооружение из России, Ирана и Турции, а не США-
    как бы они не надрывались. Как только последний солдат США сядет в самолет, режим Карзая падет в Афганистане и талибы постараются создать исламский халифат. Насчет
    возвращения отделившихся республик в состав Грузии можно только помечтать и Нагорный Карабах никогда не войдет в состав Азербайджана. Венный сценарий исключен. Иран не мытьем так катаньем получит необходимое вооружение, несмотря на санкции и создаст свою атомную бомбую и вмешательство США в этот регион только ускорит процесс. Так что посиделки и междусобойчик в Вашингтоне на конференции- пустая трата времени.

  3. Элла says:

    Глеб, это не русофобская позиция Ариэля, это не совсем адекватная позиция экспертов, выступавших на конференции.
    “Россия, как заметили американские чиновники и эксперты, безусловно играющая важную роль в регионе, не должна иметь прав на «сферу привилегированных интересов» на Южном Кавказе”. Очень странно звучит, если учесть, что Россия яляется ближайшим соседом стран Южного Кавказа. И, в связи с этой цитатой. как можно прокомментировать следующее: “Выступавшие на конференции политики и эксперты признали геостратегическое значение Южного Кавказа для США. Сегодня этот регион играет важнейшую роль …”?? Т.е. у России ЮК не может быть зоной привилегированных интересов , а у США должен? Американцы теряют свой профессионализм. В дипломатических, межгосударственных отношениях это недопустимо.

  4. Элла, я полностью согласен с Вами, но обратите внимание, что Ариэль это опубликовал на ГА – крупнейшей рускоязычной радиостанции США.

  5. андрей says:

    никакой русофобии. г-н коэн простодушно говорит то,что думает. просто он эгоцентрик,как его однофамилец из “the sun also rises” и штаты в целом. вот и России бы так,хватит заботиться о нищих и убогих.

  6. Ребята,у вас всех имперские замашки. А вот наших руководителей невозможно понять. Господин Коэн спокойно расказал о сшашских намерениях во внешней политике на Южном Кавказе.У нас иметь там нормальную внешнюю политику не получится.После Грузии нас опасаются. Мы ненормальны,непредсказуемы.Зачем мы дружим с Чавесом-его скоро прогонят,или он сам уйдет.Мы ему даем взаймы,строим там что-то.Т.е. о экономике во внешней политике мы не думаем совсем.До последнего дня Лавров с пеной у рта защищал Товарища(нашего)Каддафи. В результате все наши вложения там пропали.Непонятно ,учили ли наших руководителей экономике? Такое впечатление,что нет. Но свои денежки они держат наверняка в зарубежных банках. О государственных(т.е. наших) они не думают и раздают их направо и налево(я говорю не о коррупции,это особая статья)

    • андрей says:

      дались вам эти “имперские замашки”! мы же давно не лезем учить жизни израиль или тех же америкосов,хотя есть что сказать.и никто с пеной у рта каддафи не защищал,вам пригрезилось.хватило бы одного тихого слова “вето”. и опять же мы не вещаем от имени “мирового сообщества”. скоро голосование в генассамблее по палестине,вот интересно-то будет!

    • Олег says:

      А с чего это Вас там опасаются?
      Россию там опасается только Саакашвили, т.к. может быть привлечён к суду. Армения не опасается и является союзником России. Азербайджан сотрудничает на взаимной основе.
      Или для Вас Саакашвили это весь Южный Кавказ?

  7. Олег says:

    “Иметь такого партнера на границе с … Россией важно …… для России.”
    Вот почему я никогда не стану экспертом. Потому что подобный пассаж никогда не выдам.
    Ариэль, скажите честно, как Вам удалось такое написать?

  8. Олег says:

    “Страны региона, заявили представители администрации США, имеют полное право выбирать не только свою геополитическую ориентацию, но и членство в международных организациях, включая НАТО и Евросоюз.”
    Пора Кубу в ШОС принимать. Со всеми вытекающими отсюда политическими и военными последствиями. Тем более, что так считает представитель администрации США.
    Да и интересам России и Китая это послужит. Потому что чем больше США будут тратить на оборону и ПРО на своей территории, тем меньше у них останется средств на наступательное вооружение, а это приведёт к укреплению мира.

  9. Насчет”чего там опасаются” Ну например Азербайджан нефть продает минуя Россию.Набукко тоже наверняка построят и Азербайджан будет гнать газ в Европу напрямую. Конечно,у нас большая азербайджанская диаспора и Алиеву с Российскими властями приходится ладить. Поэтому ритуальные слова и телодвижения он как положено произносит и производит. Но экономику поднимает с помощью зарубежных фирм. Армению не сравнить с Азербайджаном. Страна бедная.Кроме того-Карабах.Поэтому с Россией старается ладить. Но взоры ее-на Запад. Ну бесперспективна дружба с Россией.Теперь”мы давно уже не лезем учить” Я вообще считаю,что учить никого не надо-мы не дети. На слегка спорить(без мата)-вполне конструктивно. Так вот насчет США и Израиля. Что же нам их учить,если они живут экономически гораздо лучше нас? А вот насчет духовности.Принято говорить,что они там прагматики,из-за доллара удавятся.Но вот какой-то извесный музыкант делился впечатлениями о США.Забыл кто. Так вот,он сказал,что в США насчитывается то ли500,то ли 300 ЛЮБИТЕЛЬСКИХ симфонических оркестров. У нас-ни одного.

    • Олег says:

      Азербайджан продаёт нефть так как ему выгодно. Если газ будет выгоднее продавать по Набуко, то флаг им в руки. А если выгоднее будет продать через Газпром, то продадут через него. История с Украиной уже показала, что США готовы помогать только словами, а не товарами или деньгами. Да и Алиеву не нужна “азербайджанская весна”, а значит он будет аккуратнее с “западными ценностями”.
      Армения. Россия даёт скидки армянам, а что предложит Запад? Моральную поддержку? Так от неё и будет тепла. Или массово начнёт выдавать визы? США до сих пор отказываются признать геноцид армян в начале ХХ века, но при этом кричат про права человека и развитие. Но это же всё слова. Делать то они всё равно ничего не будут в регионе. Ну если только вооружать грузинскую армию и выкачивать азербайджанскую нефть на своих условиях.
      А насчёт “живут лучше”, так всё познаётся в сравнении. Между нами и США такая же разница как между Грузией или Арменией и Россией. Только при этом Россия не живёт в долг как вышеуказанные страны, даже при наличие такого премьера как Путин, который умудрился профукать самые лучшие финансовые годы.

  10. Д.Г.Анохин says:

    Такое впечатление, что на эту конференцию в Вашингтоне собрались люди, упавшие с Луны.Для меня очевидно полное незнание кавказского менталитета и истории этих стран, и для участников этой конференции, и для автора статьи. Никто не написал, что Грузия – маленькая нищая ВЫМИРАЮЩАЯ от СПИДа страна, Армения – верный союзник России, а 60% азербайджанцев живут и ведут свой бизнес только в России. И при этом права человека и свобода толерастии в этих странах – бред!

  11. Ну и замахнулись вы, конечно=) Эта тема явно не для новичков.

Leave a Reply to Д.Г.Анохин Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Экспертный анализ внешней политики и американо-российских отношений в блог-формате

Автор

Автор

Ариэль Коэн
Ариэль Коэн
– Директор-основатель Центра энергии, природных ресурсов и геополитики (CENRG) Института анализа глобальной безопасности, и Директор International Market Analysis – компании, занимающейся развитием бизнеса и политическими рисками в области энергии и природных ресурсов. Kоэн учился в Гарвардском университете и получил степень магистра и докторат во Флетчерской школе дипломатии и права (Университет Тафтс).

Наши блоги

Календарь

September 2011
M T W T F S S
« Aug   Oct »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930