Неожиданный визит главы Пентагона Леона Панетты в Кыргызстан на этой неделе имел вполне определенную цель – обсудить с правительством будущее одного из важнейших транзитных пунктов для коалиции в Афганистане. Однако, из комментариев кыргызской стороны не совсем ясно, какова будет судьба Манаса после 2014 года. Tак что, скорее всего, торг продолжится.
Транзитный центр в Манасе критически важен для Северной сеть поставок (Northern Distribution Network) через которую обеспечиваются американские войска в Афганистане, – привел слова Панетты вебсайт Пентагона. Оно и понятно, Северная сеть поставок (NDN) несет ответственность за доставку до 40 процентов грузов для НАТО, тогда как примерно треть идет через Пакистан, а остальное доставляется воздухом напрямую. А база в Манасе является одним из главных логистических центров в Северной сети снабжения американских вооруженных сил в Афганистане. Она также обеспечивает около трети дозаправок в воздухе самолетов антитеррористической коалиции. Для США база в Манасе стала особенно важна после того, как поставки грузов для американской коалиции через Пакистан, которые и без того все время были под угрозой нападения и саботажа, оказались заблокированными в результате нападений исламистов.
Я считаю, что закрытие базы после истечения в июле 2014 года срока аренды создаст для Пентагона массу проблем тылового и транспортного характера. Если ничего не изменится в планах Администрации, в 2014 г. предстоит вывести десятки тысяч американских военнослужащих. Переправлять войска домой из Афганистана удобно и наиболее выгодно, используя существующий механизм – когда между Афганистаном и Манасом летают военнo-транспортные самолеты, а далее полеты выполняет уже коммерческая авиация.
А пока транзитный центр в Манасе, который по соглашению базируется в Кыргызстане до 2014 года, в очередной раз стал предметом торга со стороны Бишкека, как, впрочем, и все последние 11 лет. Власти Кыргызстана ранее не раз угрожали США закрытием базы, после чего к делу приступали американские делегации, которые каждый раз договаривались о новой цене за аренду. Если в 2001 году, когда база была открыта, стоимость ее аренды составляла 15 млн. долл. в год, то в 2010-м Вашингтон выплатил Бишкеку уже 60 млн. долл. Аренды, и 110 млн. – в рамках соглашения по сотрудничеству.
Однако, новый президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, заявил http://bit.ly/z0jm7g, что после 2014 года в гражданском аэропорту «Манас», не должно быть больше иностранных военнослужащих, то есть какой-либо базы вообще. Подоплека заявлений мне очевидна – Россия, похоже, хочет добиться свертывания американского военного присутствия и усилить собственное влияние в регионе.
Однако пытаясь всячески посодействовать скорейшему выводу американской базы, Россия предложила свой аэропорт под Ульяновском в случае закрытия ЦТП в «Манасе». В соответствии с новым планом, военные самолеты будут вылетать из Кабула, пролетать над территорией Центральной Азии и приземляться примерно через 3 тысячи километров в Ульяновске. Тогда американские денежки потекут не в далёкий Бишкек, а в Москву.
Однако у меня возникает вопрос: насколько можно полагаться на Россию, учитывая неоднократные угрозы со стороны российских чиновников по поводу транзита через территорию России? Не создаст ли это препятствия для осуществления американских планов вывода войск из Афганистана в 2014 году? Думаю, поэтому, несмотря на видимую категоричность заявлений Атамбаева, американская сторона продолжает настаивать на дальнейших переговорах.
Я считаю, что Бишкеку крайне невыгодно разрывать военное сотрудничество с США. После 2014 года, когда в Афганистане останутся только американские военные советники, проамериканское правительство окажется под натиском радикальной исламистской группировки Талибан. В этом случае по угрозой могут оказаться такие страны Центральной Азии, как Кыргызстан и Таджикистан, если им придется полагаться только на собственные силы. Не думаю, что стоит полагаться в этом случае на Россию, а вот присутствие тут американских военных очень пригодилось бы Бишкеку.
В то же время, по большому счету, США могут не особо беспокоиться на счет переправки грузов из Афганистана в Штаты. Американцы смогут сохранить базу за собой, формально выполнив требование, что на территории гражданского аэропорта не должно быть солдат. Для этого Вашингтону нужно всего лишь обратиться за услугами к частным фирмам по обеспечению, к примеру, к компании Academi (ранее известной как Blackwater). По факту, ее сотрудники не являются солдатами, но, имея за плечами большой военный опыт, они вполне смогут заменить солдат американской армии в Манасе.
Мне думается, что пользу от сотрудничества по Манасу правительство Кыргызстана все таки осознаёт, но нельзя исключить, что из желания угодить Большому брату с севера, Бишкек проигнорирует реальные угрозы, исходящие с юга.
Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.
10 responses to “Судьба базы в Манасе”
Ха, смешно 🙂
Действительно, смешно. С каких это щей Талибан будет угрожать безопасности Кыгызстану, Таджикистану и другим сопредельным государствам после ухода оккупационных войск США? Если до вторжения США в Афган талибы не угрожали безопасности этим странам и наркотрафик был на порядок ниже, чем сейчас. Кроме того, Кыргыстан- полноправный член ШОС и ОДКБ и поэтому есть кому его защитить. С кем США ещё собрались воевать в регионе? Зачем им военная база в Манасе после вывода ыойск? Автор А. Коэн не дает на это ответа.
Коэн не думает что на русских можно рассчитывать – типа ненадежные. Непонятно, зачем им переселять янки из Бешкека в Ульяновск и зачем станут русские препятствовать выводу американцев из Афганистана, тоже непонятно?
Америка защитница всего Мира от Талибана. Уйдет из Афгана и пропали Киргизы и мы пропали. Только Талибан куда лучше защищал Россию от героиновых иньекций, чем Америка защитница.
Не понравился мой комментарий?Повторяю!Неважно,будет база в Манасе или нет,главное слово остаётся за Россией.Если мы не разрешим летать над нашей территорией то вам придётся тоннель рыть до Индийского океана,что бы из Афганистана убежать.
Скорее всего решается не судьба базы в Манасе, а скорее судьба всей кампании коалиции в Афганистане. С самого начала было ясно, что это борьба с каким-то мифом, Конечно, когда вооруженные люди уничтожают мирных людей, как это было во многих странах (если их можно назвать людьми)- они достойны смерти. Но люди, которые направляют оружие против представителей власти, которая подавляет, унижает и уничтожает свой народ – кто они? Как бы вы хотели назвать этих людей?
Войска коалиции покинут (сегодня или завтра) Афганистан и к власти придут фундаменталисты. И, кстати, своим вмешательством в эти неведомые вам дела, лишь ускорили их приход. Исламизм распространится до самого Поволжья. С этим уже кое-кому кое-где нужно согласиться, а не ужесточать меры против неотвратимого процесса.
Ответьте, пожалуйста, кому посылаются комментарии?
Не могу понять, почему-то все время на Заура. Его адрес. Может кто-нибудь ответить?
Aлександр, Рогозин сказал однозначно, что база под Ульяновском – выдумка. Так что придется рыть тоннель… 🙂
Ariel, базы НАТО в Ульяновске тоже показалась мне делом сомнительным, просто поверил в то что пишут. Но если американцы перед выездом уничтожат героиновые плантации, то “тоннель” точно рыть не придется. Думаю, весь воздушный флот Европы и России с радостью придет им на помощь.