В ближайшие недели в Сенате США пройдут слушания, на которых предстоит утвердить, либо отклонить кандидатов Барака Обамы на ключевые посты в его второй администрации. Речь идет Пентагоне, Госдепе и ЦРУ. На руководство этих бюрократических столпов американской государственности претендуют, соответственно, бывший сенатор от штата Небраска Чак Хейгел, о кандидатуре которого я недавно писал в этом блоге, председатель комитета по международным делам Сената Джон Керри, и профессиональный разведчик Джон Бреннан, ныне являющийся советником президента по борьбе с терроризмом.
Однако обо всем по порядку. Предыдущая тройка – министр обороны Леон Панетта, госсекретарь Хиллари Клинтон и глава ЦРУ, генерал Дэвид Петреус вообще-то к Обаме осбого отношения не имели. В 2008 г. Клинтон была его главной соперницей в Демократической партии в борьбе за номинацию кандидатом на президентский пост. По моему мнению, в Госдеп она была назначена скорее в соответствии с принципом «держи друзей близко, а врагов – еще ближе». Ну и, пожалуй, в качестве компенсации за критически важную поддержку, оказанную до сих пор очень популярным Биллом Клинтоном в ходе избирательной кампании Обамы.
Панетта был отозван со своей фермы, на которой он выращивал каштаны в Калифорнии. До этого он был главой аппарата президента Клинтона, а администрации Обамы ему довелось сначала возглавить ЦРУ, а потом и Пентагон, хотя в его послужном списке было мало постов, имевших отношение к вопросам обороны или разведки. Аппаратчик – он везде аппаратчик, особенно опытный.
Петреус, «погоревший на аморалке», то есть на адюльтере с автором собственной биографии, одно время даже упоминался как возможный кандидат республиканцев на пост президента.
Теперь давайте разберемся, что же представляют собой новые назначенцы, что их объединяет, и почему именно им Обама решил доверить право реализовывать американскую политику в ближайшие четыре года?
На посты главы Госдепартамента и министерства обороны президент предложил Джона Керри и Чака Хейгела, ветеранов Вьетнамской войны, самой провальной за всю историю США. Рассмотрим, чем занимались до этого кандидаты. Хейгел преподавал в одном из ведущих вузов Вашингтона – Джорджтаунском университете. Также он председательствовал в исследовательском центре «Атлантический Совет» – Atlantic Council, и был назначен Обамой сопредседателем группы советников президента по вопросам разведки (Presidential Foreign Intelligence Advisory Board), занимающейся  стратегическими вопросами политики в области разведки.
Хейгела и Керри объединяет не только героическое прошлое (оба дважды удостоены награды «Пурпурное Сердце» за боевые ранения), но и общее видение современных вызовов миру и США. Они – противники силовых методов и сторонники многосторонней дипломатии. Как известно, эту позицию разделяет и Россия, имеющая право вето в Совбезе ООН.
Вообще, отношение к России всех трех претендентов весьма показательно. Насколько я знаю, Джон Бреннан, кандидат на пост главы ЦРУ, за двадцатипятилетнюю историю работы в американской разведке, не был причастен к работе по российской проблематике. Зато будучи резидентом ЦРУ в Эр-Рияде он имел доступ к ключевым – и богатейшим – членам королевской семьи. Считается, что Бреннан курировал пересмотр политики США к исламскому миру.
Например, в бытность его советником президента, «Братья-мусульмане» получили доступ в к членам американской администрации, и стали считаться чуть ли не «в основном, светской организацией». На мой взгляд, так и нацистов можно назвать «социалистами», только потому, что в названии их партии стояло слово «социалистическая».
Г-н Керри, оправдывал и хвалил каждую попытку Обамы быть «гибким» по отношению к политике В.В. Путина и запомнился поддержкой курса Обамы на «перезагрузку» отношений с Россией, считая ее чуть ли не основным партнером для решения проблем современного мира.
Сенатор Керри известен своими неоднократными встречами с президентом Сирии Башаром Асадом и призывами интегрировать его в систему международных отношений.
Как предполагается, Керри встретит наименьшее сопротивление со стороны Сената, однако и ему предстоит дать ответы на ряд животрепещущих вопросов. Например, какую роль должна играть Россия в решении иранской ядерной проблемы? Как он относится к развертыванию американской системы ПРО в Европе? Как США следует действовать в отношении сирийского режима?
Керри полностью одобрил нашумевший отчет Гарвардского университета, составленный комиссией, сопредседателем которой был Чак Хейгел, о «Правильном направлении американской политики по отношению к России». Несмотря на то, что почти все рекомендации, упомянутые в данном отчете, были реализованы, российско-американские отношения на современном этапе находятся, возможно, в наиболее критическом состоянии со времен холодной войны.
Он и Хейгел уверены, что США не должны влиять на путь, избираемый Грузией и Украиной, однако не видят их готовности к вступлению в НАТО. Не равнозначно ли это, на радость многим в Москве, признания того, что страны бывшего СССР находятся в сфере влияния России?
Керри также активно добивался отмены поправки Джексона-Вэника. Он считает, что товарооборот между странами в ближайшем будущем существенно возрастет. Как говорится, дай-то Бог, но посмотрим… Объективные геополитические противоречия между Москвой и Вашингтоном никто не отменял.
Так или иначе, каждому из кандидатов придется непросто, отвечая на вопросы сенаторов.
Бреннан, снявший свою кандидатуру на пост директора ЦРУ в 2008, будет отвечать за применение «интенсивных методов дознания» его подчиненными. Будут вопросы и по поводу его отношения к исламу и исламистским течениям, Хейгелу предстоит разъяснить его, мягко говоря, оригинальные походы к иранской проблеме и высказывания по поводу политики Израиля, ближайшего союзника США на Ближнем Востоке, которые многие расценили как неадекватные.
Противники назначений, как всегда, будут искать компромат, сторонники – расхваливать достоинства кандидатов. Кто победит? Следствие, то есть слушания, покажут.
Ариэль Коэн, ведущий эксперт фонда «Наследие» по вопросам России, Евразии и межднународной энергетической политики.