Американские горки

Posted October 11th, 2013 at 7:22 pm (UTC+0)
23 comments

Фото АР

Фото АР

Закрытие американского правительства уже стало одним из наиболее продолжительных в истории страны. Несмотря на все усилия, переговорный процесс по бюджету страны между Конгрессом и администрацией Барака Обамы продвигается с трудом, поэтому неизвестно, сколько продлится бюджетный кризис на этот раз.

Даже то, что президент и законодатели-республиканцы начали обсуждение компромиссного предложения о повышении лимита госдолга на 6 недель в обмен на согласие Белого дома провести с оппонентами переговоры о комплексном соглашении по бюджету и налогам, в четверг подняло фондовый рынок на 300 пунктов – это самое большое повышение котировок за последние годы.

Однако результатов эти переговоры пока не принесли, хотя республиканцы были готовы уже в пятницу проголосовать по временному повышению лимита госдолга США. Теперь голосование решено отложить, дав сторонам время на переговоры по вопросу о финансировании правительства.

Камнем преткновения стал закон о медицинском страховании, известном как «Обамакэр» – это проект, являющийся одним из главных детищ нынешнего президента. Республиканцы не хотят тратить десятки миллиардов долларов на его реализацию, поскольку для финансирования «Обамакэр» нужно либо повысить налоги, либо увеличить госдолг.

Спикер Палаты представителей Джон Бейнер недвусмысленно заявил, что его партия считает закон об «Обамакэр» настоящей катастрофой, которая существенно повысит расходы и отнимет у американцев рабочие места.

Кроме того, Республиканская партия требует решить вопрос о росте государственного долга в обмен на разрешение повысить предел государственных заимствований с текущего уровня в 16,7 млрд долларов. Уже сегодня госдолг США превышает все мыслимые пределы, превысив психологически важную отметку в 100 процентов ВВП. В сложившейся ситуации США не могут повышать лимит без серьезных гарантий остановки роста долга. В нынешней ситуации, когда увеличение ВВП после кризисе меньше, чем рост госрасходов, таких гарантий никто дать не может.

Понятно и почему Обама не хочет идти на компромисс. Еще свежи воспоминания о 2011 году, когда он был вынужден пойти на уступки республиканцам в обмен на повышение лимита госдолга. Тогда Конгресс вынудил Президента срезать расходы на 2 триллиона долларов за десятилетний. Половину из этих сокращений составят военные расходы.

Поэтому в нынешней ситуации, Белый дом категорически отказывался вести переговоры по каким-либо вопросам, если оппоненты будут шантажировать его угрозой дефолта. Несмотря на то, что в последние месяцы Министерство финансов США было вынуждено использовать экстраординарные меры, вроде приостановки субсидий штатов и муниципалитетов, чтобы продолжать обслуживание долговых обязательств, возможности использования этих мер вскоре будут исчерпаны.

Если уровень заимствований не будет увеличен, в самое ближайшее время – 17 октября — США могут объявить дефолт, то есть, заявят о неспособности американского государства отвечать по своим долговым обязательствам, что неизбежно повлечет за собой цепную реакцию разрушительных последствий как для самих США, так и для мировой экономики.

Для разрешения ситуации необходимо создать план выхода на сбалансированный или низкодефицитный вариант бюджета, то есть необходимо согласие Конгресса и Администрации по плану по сокращению государственных расходов, уменьшение налоговой нагрузки для стимуляции экономического роста, и отказ или серьезная реформа «Обамакэр».

Как и любой должник, правительство страны, должно принять меры, чтобы начать расплачиваться с долгами – а не залезать в долговую яму всё глубже. В мирное время США могут себе позволить жить с госдолгом в 30-50 % от ВВП, но никак не в 120%, как сегодня.

Как гласит американская народная мудрость – «попал в яму – перестань копать». Отцы-основатели США никак не завещали нам экономическое самоубийство.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

23 responses to “Американские горки”

  1. Иванович says:

    Самый лучший выход из кризиса- это сокращение военных расходов в США и
    отказаться от бесчисленных военных баз по всему миру и их содержания.
    Кроме того, следует отменить пособия и, как сказал Ромни, обязать половину американцев платить налоги, которые они не платят.
    А взамен создать для них рабочие места

  2. Василий says:

    Америка уже не принадлежит сама себе .
    Китай с интонацией хозяина указал сша ,
    что сша обязаны , в первую очередь ,
    обеспечить безопасность и сохранность инвестиций китая в сша
    в размере 1 триллиона ,
    и что дрязги в правительстве сша при этом никого не интересуют .

    Америка , по требованию китая должна опять взять в долг ,
    чтобы рассчитаться с китаем по набежавшим процентам
    за долги прошлых лет .
    Примечательно , что на сумму взятую для выплаты процентов ,
    так же будут начислены проценты ,
    и этот процесс идет уже не первое десятилетие , в связи с чем ,
    размер необходимой для баланса суммы ,
    которую нужно взять сша в долг возрастает по ЭКСПОНЕНТЕ .
    Это пирамида , в которой чем выше тем меньше места для кирпичей и сейчас уже ветка экспоненты идет круто вверх .

    Выхода из ситуации нет кроме войны ,
    которую америка ищет но никак не может найти .

  3. MIKEN90 says:

    Госдолг – характерная черта всех без исключения стран, а его уровень наиболее высок в основном в развитых странах. И хотя Ариэль Коэн почему-то считает, что США не могут в мирное время жить с “госдолгом в 120%”, такие страны как Люксембург, Ирландия, Великобритания, Франция, Германия и многие другие живут с госдолгом намного большим, чем в США, а именно – 3443 %, 1008 %, 406 %, 182 %, 142 % – соответственно.(http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_external_debt)
    Так что США ещё есть куда “расти”. В целом же долг всех стран Земли равен 100% к ВВП. И ничто не указывает на то, что государства изменят свою экономическую политику для понижения своего госдолга. Напротив, с каждым годом он только растёт. Приведёт ли это к “экономическому самоубийству” вопрос спорный, но то что нынешняя экономическая ситуация в мире может привести к новой и более жёсткой Великой депрессии исключить нельзя.

    • Олег says:

      MIKEN90, ну зачем же так грубо? Вы действительно считаете что никто не заметит что Вы привели цифры внешнего долга (external debt), а написали “госдолг” (Government debt)???

      По госдолгу на текущий момент Америку обгоняют только Греция, Италия, Ирландия и Португалия. Т.е. те страны, которые сокращают бюджетные расходы.
      Кстати, по прогнозу на 2 года, а он тоже есть на Вики, даже Греция будет ниже Америки к 2016 году.
      http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_future_gross_government_debt

      • MIKEN90 says:

        Вы не понимаете, что такое госдолг. А это совокупность внутреннего долга, то есть долга по отношению к юридическим и физическим лицам-займодавцам своей страны и внешним – займодавцам за пределами страны. Поэтому мною была приведена точная информация по странам этого долга, а не список возможных будущих долгов, на который совершенно неуместно ссылаетесь Вы и который уже сейчас по своим прогнозам не соответствует действительности.

        • Олег says:

          Ещё раз! Вы написали “госдолг”, а привели цифры “внешнего долга”.
          У США долг государства 107% ВВП по состоянию на 2012 год. А у Ирландии 3000% не госдолг, а внешний. Госдолг Ирландии 102% ВВП, т.е. меньше чем у США.
          И государство не несёт никакой ответственности за те долги, которые набирают фирмы или банки у иностранных фирм или банков, если иное не оговорено госгарантиями.

          Вы можете мне лично или моей фирме дать в долг хоть 100 млрд. долл. но госдолг России при этом не изменится, а изменится внешняя задолженность. И Вы не сможете предъявить никаких претензий к России, как государству, если я Вам не верну этот долг.

          Кстати, госдолг США перед приходом Обамы в Белый дом, был всего лишь 65-67% от ВВП.

          p.s. Насчёт “Вы не понимаете, что такое госдолг” Вы меня очень порадовали. Хотя я готов принять этот упрёк, если Ваша фамилия Бернанке

          • MIKEN90 says:

            Я не привёл цифры “внешнего долга” – это цифры госдолга, в который включается и внешний долг, чего Вы по-прежнему не желаете понять. И Ариэль Коэн в своей статье говорит именно об этом долге, указывая цифру в 16,7 млрд долларов. Ещё раз посмотрите приведённую мною таблицу и Вы увидете эту же цифру в $16,737,246,099,998 по состоянию на 1 июля этого года. Таким образом госдолг США представляет собой совокупность финансовых заимствований государства, осуществлённых для покрытия дефицитов бюджета за все предыдущие периоды (за вычетом профицитов). Структура госдолга состоит из долга перед социальными фондами, паевыми инвестиционными фондами, внешнего долга и долга перед мелкими кредиторами.

  4. Яков says:

    Вопрос один: зачем же вы, робяты, выбрали такого президента? Думайте в следующий раз шибче и просвещайте наивный в своей толерантности народ. Поиграли – и будет. Америке нужен решительный, а не трусливый человек.

  5. Хейнрих Ансон says:

    Нынешняя опасная ситуация, на мой взгляд, стала печальным результатом существенных демографических и мировоззренческих изменений, произошедших в США в последние десятилетия. Мощный поток миграции из латинской Америки и юго-восточной Азии и, возможно, массовое влияние интернета на общественное мнение сдвинули спектр политических взглядов американцев ощутимо влево. Наверное отсюда засилье левых взглядов среди университетских преподавателей и во многих СМИ.
    Именно этот сдвиг привел к власти Обаму с его мощной харизмой и не менее мощной социальной (социалистической) программой, направленной на новых граждан и бедных.
    Избиратели просто верят харизматичному Обаме и не желают разбираться с логичными доводами нехаризматичных республиканцев. Поэтому Обама может рискнуть и поставить страну на грань катастрофы, цинично рассчитывая, что ответственные республиканцы будут вынуждены отступить.
    Обама ведет опасную игру рискуя будущим страны ради партийных интересов. Рост долга не может продолжаться бесконечно, и вся гигантская масса долларов может мгновенно превратиться в гору зеленой бумаги.

  6. ELLA says:

    “Для разрешения ситуации необходимо создать план выхода на сбалансированный или низкодефицитный вариант бюджета, то есть необходимо согласие Конгресса и Администрации по плану по сокращению государственных расходов, уменьшение налоговой нагрузки для стимуляции экономического роста, и отказ или серьезная реформа «Обамакэр»”.

    1. Сокращение госрасходов. Так ведь уже насокращали, или нет? Если имеется ввиду сокращение социальных программ, то так и говорите. Но это ведь не то, за что голосовали избиратели Обамы. И он не может себе этого позволить. Если бы республиканцы внятно разъясняли избирателям, какие сокращения могут быть сделаны с минимальным ущербом и доказали, что они коснутся только, скажем, деклассированных элементов или тех категорий, которые не только должны, но и могут обходиться без социальной защиты, то их избирателей могло быть намного больше.
    2. Стимуляция экономического роста за счет уменьшения налоговой нагрузки.
    Такие лозунги хороши были бы в Израиле или в Германии, т.к. там налоги , если брать накруг, раза в 1,5 – 2 больше, чем в США. И в этих странах наблюдается устойчивый экономический рост. И в то же время бизнес США, особенно крупный бизнес, не платя больших налогов, умудрился вывести свои предприятия заграницу. Безработица – это результат деятельности крупного бизнеса, не платившего больших налогов.
    3. Обамакер. Все мы прекрасно знаем, что при существующей системе здравоохранения затраты на нее будут равны ВВП через 5-7 лет. Менять надо было или нет? А что предлагали республиканцы во время обсуждения? Им все не нравилось, а те предложения, которые ими озвучивались, были неприемлемы, т.к они были из той же оперы, что и п.1. Наверняка в Обамакере есть пробои, которые надо будет устранять. Но она должна пройти проверку. Сейчас, после принятия закона и до ее опытной проверки, говорить об ее отмене – это пахнет прямым саботажем.

    Конечно, многие лозунги демократов, а также некоторые лидеры, которые вызывают презрение, могли бы отвратить электорат от этих ослов. Но когда послушаешь совершенно истерические речи республиканцев, а также те “ценности”, которые они с перой у рта защищают, понаблюдаешь их действия именно в такой сложный период, то начинаешь думать: какое из зол худшее?

  7. илья says:

    Повезло россиянам,госдолг минимальный,90%россиян живут как придется,дороги по россии хрен поймешь какие,наводнения,пожары,медицина,образование,что высшее,что среднее в попе. И главное госдолг маленький,но ни одна программа по улучшению жизни россиян в регионах не работает,нет денег.Так что бедные американцы.

  8. Oleg Petrov says:

    Конгресс США – это самодостаточный орган государственной власти, который вообще никак не зависит от администрации президента, поэтому госп. Б.Обама просто вынужден договариваться с депутатами по всем общественно значимым проблемам. Демократия является не идеальной, но в целом очень эффективной системой. Американский бюджетный кризис показывает, что иногда поиск компромисса может быть мучительным для каждой из сторон. Однако, в таких условия резко снижается вероятность принятия ошибочных решений.

  9. Alzaripov says:

    Сегодняшняя ситуация с бюджетом – это продолжение той борьбы, которую вели демократы и республиканцы во время предвыборной компании за пост президента.
    Программа (идея) демократов, как более социальная, а значит и гуманная, одержала верх. И в сегодняшнем противостоянии Президенту Б.Обаме необходимо все же обломать рога наиболее ретивым республиканцам и довести до логического завершения идею своего товарища по партии Э.Кеннеди. Это он (Б.Обама) обязан сделать. Откладывание решения этой проблемы опасно не столько для Б.Обамы, сколько для партии которую он представляет.

  10. Сергей says:

    Скорее бы у Обамы срок президентства кончился. Человек не оправдал надежд демократии нерешительной политикой своей, позволив укрепиться злу в мире. Его толерантность к мировым вурдалакам просто поразительна. Всех сдал и все слил!

  11. petruxa says:

    То,что Обама желает,реализавать свою предвыборную программу-похвально.Борьба между дем. и респ. , началась во время первого пришествия Обамы.Обама не только и не столько,желает закрепить своё правление принятием соц.программы,а показать избирателям правильность курса выбранный его партией.Тем самым несколько облегчив путь приемнику,от дем.ппртии .

  12. Grigoriy says:

    кто первый моргнёт. или РП или ДП. автор статьи явно демократ. а теперь прошу
    ответить – как можно штрафовать человека, если он не захотел купить обамокер?
    притом это в законодательном порядке. и после этого они называют демократами
    это просто КОМИ.

  13. ELLA says:

    Григорий, представьте себе, что у вас есть сосед, здоровый молодой человек. Он не покупает страховку, собирает денежки, чтобы поехать на горный курорт. Упал, сломал руку, очнулся – гипс. Он будет лечиться за ваш счет, Григорий.

    Если бы все такие молодые и здоровые покупали недорогие страховки, то этим самым они умножали бы страховые фонды, и для себя к старости они бы имели лучшие страховые планы, чем имеете сейчас вы.

  14. ELLA says:

    Oleg says: “По госдолгу на текущий момент Америку обгоняют только Греция, Италия, Ирландия и Португалия. ”
    Олег, Вы, конечно, перепутали госдолг с внешним долгом, на что Вам указал MIKEN90.
    Но. кроме того. Вы , скажем так, некорректно подбираете сравнения.
    Долги, например, Греции очень больно ударяют по всей экономике ЕС, поэтому Грецию призвали к порядку, заставив сокращать этот долг.
    Китай, по здравому рассуждению, не испытывает никаких отрицательных эмоций по поводу долга США, это только повышает его самооценку. И в ближайшее время для Китая совершенно неинтересно требовать возврата этих длгов, т.к. с бОльшим то ли экономическим, то ли моральным эффектом ему некуда вложить огромные денежные ресурсы. Просто на эти деньги купить ему нечего НИГДЕ.
    Поэтому они спокойно хранятся в американских ценных бумагах. И так будет продолжаться очень долго, а именно до тех пор, когда появятся или очень передовые и очень дорогие технологии, или какие-то открытия, сделанные на Марсе. Но и тогда, есть подозрения, они будут сделаны или американскими учеными, или на худой конец, израильскими. Так что Китай, мне кажется, выбрал очень правильное место для хранения своих денег.
    Все остальные спекуляции происходят просто от недопонимания : две главные экономики мира всегда договорятся, милые бранятся – только тешатся. До какого-то предела. А предел этот пока не наступил: у Китая есть пока чем утолить свои аппетиты, на его пути к мировому доминированию есть страны с менее развитой инфраструктурой, с постоянными распрями и противостояниями на разных уровнях.
    Так что, Олег, не о том беспокоитесь.

  15. Alzaripov says:

    Недруги США очень быстро хотят похоронить эту страну. Нет, эта страна создана свободными людьми и также идет по пути их воли, то есть даже своими распрями она демонстрирует свою монолитность.

  16. Олег says:

    2MIKEN90 & ELLA

    Госдолг это обязательства государства по всем заимствованиям. Внешний долг это сумма денежных обязательств всех субъектов страны (государства и фирм, банков, граждан и т.п.) перед внешними кредиторами.
    К госдолгу относятся только долги федерального правительства, но не относятся даже долги отдельных штатов или областей.
    Например, в России госдол составляет около 50 млрд. долл., а внешний долг более 700. Т.е. к 50 млрд. государства добавляются ещё и 650 млрд. долл. “частных” долгов.
    В США, так уж совпало, что госдолг сейчас почти совпадает с внешним долгом. И тот, и другой более 16 трлн. долл.и действительно равны почти 120% ВВП.
    Конгресс США устанавливает планку госдолга, но не внешнего.

    Далее повторю, госдолг Ирландии всего 102%, а внешний действительно более 3000%. но из него 2900% это долги предприятий, банков, частных лиц и т.п. И только 102% это долг Ирландского правительства, т.е. госдолг.

    Если же вернуться к госдолгу государства США то он на 28% состоит из долга перед иностранными субъектами и на 72% из долга перед частными юридическими и физическими лицами.
    Как вы понимаете, внешний долг, ну так уж сейчас совпало, сформирован такой же пропортции, т.е. менее трети это долг правительства Америки, а 2/3 это частные долги.

    И когда Ариэль Коэн писал про 120%, то он правильно написал про госдолг, т.к. на внешний долг всем наплевать, кроме той его части, по которой отвечает государство.

    ELLA, Вы правильно написали про Грецию, но не правильно “поставили диагноз”. ЕС давит на греков, т.к. основная задолженность Греции именно перед странами ЕС. Если бы Греция 90% своего долга имела бы перед США, то ЕС было бы на это плевать и это было бы проблемой Америки.
    Госдолг Америки на 72% это , если по простому, долг самим американцам. Т.е. Америка не может наплевать сама на себя. Да, есть долг Китаю или Японии более чем в триллион каждой стране, но они не требуют его не потому что им это не интересно, а потому что им его никто не отдаст! Не отдаст не в прямом смысле, а в смысле том, что на эту сумму не возможно ничего купить нужного. Кроме этого обе эти страны заинтересованы в платёжеспособности США, т.к. имеют положительное сальдо в торговле с Америкой. Так Китай продавал в штаты товаров на 400 млрд, а покупал чуть более чем на 100.
    Да Китай ещё триллион может за 5-7 лет вложить в Америку, чтобы при этом обеспечить работой своих граждан.
    Кроме того, все реально понимают, что США просто физически не способны расплатиться товарами на сумму внешнего долга. Просто потому что американцы их не производят. Даже если США отдадут Китаю всю добываемую нефть, то её не хватит.

    По большому счёту, вся эта задолженность это фактически чистый сеньораж. Т.е. Америка не оплачивает труд китайцев на 10-20% и, “забрав” эти деньги себе, передаёт их американским “шариковым”, которые не хотят работать, но хотят есть, лечиться, учиться..
    Но прелесть всей ситуации в том, что сейчас, в отличии от средневековья, Америке не надо ни чеканить, ни работать, а просто надо сделать запись в бухгалтерской книге! И это будет продолжаться до тех пор, пока это устраивает власти других государств и самих американцев, которые не задумываются о завтрашнем дне.

    И я во многом расхожусь во мнениях с господином Коэном, но сейчас я с ним согласен, т.к. тут он себя показывает как человек, который задумывается о будущем. И о своём, и своей страны.

    • Александр Фролов says:

      Ну нагородил! Значит долг Штатов за 32 триллиона зашкаливает? А что же тогда во всех учебниках по экономике и в энциклопедиях говорят, что внешний долг часть общего государственного? Да и по цифрам не сходится. Китайцы с японцами и остальные по мелочёвке до 5 триллионов не дотягивают. Чего то ты путаешь приятель.

      • Олег says:

        С какой это стати долг частного банка, который он взял у иностранного банка, становится долгом государства? Но при этом он входит в подсчёт “внешнего долга”.
        Правительство США 3/4 своего долга взяло у самих американцев. А одну четверть у других стран, посредством продажи государственных ценных бумаг.
        При этом никто не запрещает частным американским фирмам брать в долг у иностранных фирм и банков. Но это не является государственным долгом, т.к. за него федеральное правительство США не несёт никакой ответственности.

        Потолок, устанавливаемый Конгрессом США относится только к правительственным заимствованиям. Как внешним, так и внутренним.

        Поясню проще. Правительство США взяло 100 долл у Банка Америки и 100 долларов у Банка Китая. А Банк Америки взял у Банка Китая 150 долларов, отдав оставшиеся 50 местному фермеру Джо.
        Госдолг США увеличился на 200 долларов, а внешний долг на 250.
        Государство отвечает только за 200. Оно не отвечает за 150 долга Банка Америки и за 50 долларов Джо. При этом 50 долларов, взятых в долг Джо, никак не влияют ни на внешний долг, ни на государственный.

        Надеюсь так понятно будет?

      • Олег says:

        ” А что же тогда во всех учебниках по экономике и в энциклопедиях говорят, что внешний долг часть общего государственного?”

        Александр, где Вы такое нашли?

        Государственный долг (Government debt) — результат финансовых заимствований государства. (is the debt owed by a central government.)

        Государственный внешний долг – задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим иностранным лицам.

        Валовой внешний долг – и государственный внешний долг (правительства и Нацбанка), и негосударственный (банков, национальных и акционерных компаний). (Generally external debt is classified into four heads: (1) public and publicly guaranteed debt; (2) private non-guaranteed credits; (3) central bank deposits; and (4) loans due to the IMF)

        Так вот упомянутые 120% относятся только к первому понятию (Government debt). Это заимствования федерального правительства США как внутри страны, так и зарубежом. По этой сумме и “ломают копья” конгрессмены и федеральное правительство.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

O блоге

O блоге

Экспертный анализ внешней политики и американо-российских отношений в блог-формате

Автор

Автор

Ариэль Коэн
Ариэль Коэн
– Директор-основатель Центра энергии, природных ресурсов и геополитики (CENRG) Института анализа глобальной безопасности, и Директор International Market Analysis – компании, занимающейся развитием бизнеса и политическими рисками в области энергии и природных ресурсов. Kоэн учился в Гарвардском университете и получил степень магистра и докторат во Флетчерской школе дипломатии и права (Университет Тафтс).

Наши блоги

Календарь

October 2013
M T W T F S S
« Sep   Nov »
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031