Будущее России в годовом отчете американской разведки

Posted March 26th, 2013 at 2:47 pm (UTC+0)
38 comments

Внешняя политика России в ближайший год, скорее всего, сохранит прежний курс, так считает разведка США. При этом, внешнеполитический курс может подвергнуться влиянию внутриполитических факторов, говорится в ежегодном докладе Конгрессу по оценке международных угроз безопасности представленном директором национальной разведки США Джеймсом Клэппером.

В течение текущего года демократическая политическая система России будет испытывать «напряженность», так как Кремлю придется иметь дело с ростом социального недовольства. В основательности такого прогноза сомневаться не приходится – стоит посмотреть на последние опросы жителей России, судя по которым все больше россиян считают, что протестные акции важны. Поэтому вывод о том, что российское общество будет бурлить, скорее всего, верны.

В отчете говорится, что политическая система в РФ испытывает недостаток в реальном плюрализме и страдает от некомпетентного управления и повсеместной коррупции. Стоит, к примеру, вспомнить недавний скандал вокруг незаконных растрат в Минобороны России, в центре которого оказался сам экс-министр Сердюков.

Справедливость вывода о том, что экономика России – «застойна», также не вызывает у меня сомнений. В течение ближайшего года российская модель «управляемой демократии» окажется под еще большим давлением по мере того, как Кремль пытается справиться с растущим социальным недовольством.

Все это создаст российскому президенту Владимиру Путину серьезные проблемы – куда большие, нежели те, с которыми он сталкивался во время своих двух предыдущих президентских сроков.

В докладе американского разведывательного сообщества приведены и причины происходящего, одной из которых авторы считают властную «рокировку» Медведева – Путина, которая, собственно, и породила наибольшие политические протесты. Правда, несмотря на эти беспрецедентные проявления недовольства российского общества, нынешний президент продемонстрировал, что он решил сохранить имеющуюся систему.

После первоначальной реакции на демонстрации в виде выдвижения идей о некоторых политических реформах, рассчитанных на то, что это расколет оппозицию, Кремль решил применить более агрессивный подход. Сегодня очевидно, каким образом Кремль решил «закрутить гайки» и ограничить действия оппозиции: в ход пошли запугивание противника путем использования законодательного и судебного преследования. Ничего нового по сравнению с эпохами Александра III и Николая II, Сталина и Брежнева российские власти пока не придумали, но и рассчитывать на окончательную и бесповоротную победу им пока не приходится.

Что касается вооруженных сил РФ, то с конца 2008 в стране идет всесторонняя военная реформа и реализуются программы модернизации. Кремль ставит целью поэтапное перевооружение и профессионализацию вооруженных сил. Правда, успеху реформ препятствуют бюрократические и культурные препятствия, а также же проблемы в военно-промышленной базе, которая ухудшилась за последние десятилетия.

Президент Путин, как указывается в докладе, весьма болезненно реагирует на любую американскую критику российских внутренних политических дел и расценивает ее как вмешательство во внутренние дела. Тем не менее, авторы доклада считают, что российский лидер видит преимущества в сотрудничестве с США по определенным вопросам.

Болезненной темой для России останется вопрос о ПРО, хотя администрация Обамы приостановила реализацию очередного этапа этой системы в Европе. «Кремль продолжит требовать от Соединенных Штатов и их партнеров по НАТО гарантий ненаправленности системы против России» – говорится в докладе Клэппера.

В сирийском вопросе Россия, вероятно, также останется на прежних позициях. Кремль будет настаивать не недопущении военного вмешательства и сокрушения режима Асада. Москва обеспокоена ливийским прецедентом и полагает, что Запад следует политике свержения режимов с целью дестабилизации региона, что может использоваться и против самой России. При этом Кремль указывает на активизацию «Братьев-мусульман» в Египте, на террористические атаки на американских дипломатов в Ливии и считает это доказательством своей правоты. Хотя «Арабская весна», как раз наоборот принесла немало ущерба самим США, о чем и говорится в отчете.

Кроме того, Москва вряд ли изменит подход к ядерной программе Ирана. Россия утверждает, что меры по укреплению доверия – лучший способ убедить Тегеран сотрудничать с МАГАТЭ.

В докладе также затрагивается очень важная тема для США – ситуации в Афганистане. Москва поддерживает военные действия НАТО в Афганистане. Однако Россия с подозрением относится к американским планам в Афганистане и опасается любых американских усилий по сохранению ограниченного военного присутствия после 2014 года, без мандата ООН.

Из вышесказанного следует, что США не должны слишком рассчитывать на сотрудничество России по Афганистану после 2014 года. Кроме того, по прогнозам, США в ближайшие десятилетия столкнутся с угрозой в космосе со стороны ряда стран, в том числе Китая и России. Космические системы и сопровождающая инфраструктура позволяют обеспечивать целый спектр жизненно-важных функций: позиционирование, навигацию, подсчет времени, разведку, наблюдение и рекогносцировку.

Другие страны осознают лидерство США, и, согласно данным разведки, разрабатывают собственные стратегии, которые предусматривают ограничение или прекращение нашего доступа в космос. Лидерами в этой области являются традиционные соперники США – Россия и Китай.

Аналитики разведсообщества делают вывод, что хотя двусторонние отношения с США останутся важными для России, Москва, наиболее вероятно, сосредоточит свои внешнеполитические усилия на укреплении влияния в постсоветских странах. Инструментом этого являются инициативы по «евроазиатской интеграции» через Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана, и Евразийский союз, который призван еще сильнее привязать бывшие советские республики к России.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Американская разведка. Взгляд на мир

Posted March 23rd, 2013 at 5:36 pm (UTC+0)
31 comments

Комитету по разведке Сената США был представлен ежегодный доклад, в котором содержатся оценки угроз, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты. Доклад был презентован Директором национальной разведки США Джеймсом Клэппером, который координирует работу 16 разведслужб.

Доклад особо выделяет опасность, которую представляют киберугрозы. По мнению авторов доклада, наиболее серьезную угрозу Соединенным Штатам несут кибершпионаж и кибератаки, мишенью которых могут стать важнейшие объекты инфраструктуры США и вооруженные силы.

Авторы доклада предполагают, что такие мощные кибердержавы, как Россия и Китай, скорее всего не будут атаковать США в ситуации, если они не находятся в состоянии открытого противостояния с Вашингтоном. Существует намного более серьезная опасность, что к методам кибервойны прибегнут государства-«изгои» и негосударственные акторы – например, террористические и криминальные структуры.

Отдельная  глава доклада посвящена терроризму и транснациональной организованной преступности. Указывается, что «арабская весна» создала новые угрозы американским интересам на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Причем очевидно, что такая ситуация будет сохранятся до тех пор, пока власть в странах региона после политических переворотов не стабилизируется и силы безопасности не начнут обеспечивать порядок.

Судя по всему, произойдет это не скоро, и новые исламистские режимы стали  более антиамериканскими, а значит риски для Вашингтона и угрозы его интересам в регионе, как и интересам его главного союзника – Израиля, сохранятся.

В докладе указывается, что «Аль-Кайда» ослабела, однако не стала менее опасной. Серьезную угрозу представляют Иран и поддерживаемая им ливанская террористическая группировка «Хезболла», которые считают США и Израиль своими основными противниками.

Появление новых или переходных правительств в Египте, Тунисе, Йемене и Ливии, гражданские войны в Сирии и Мали, усиление террористических группировок в Сомали, Ираке, Нигерии и других странах, открывает новые возможности для создания ячеек «Аль-Кайды» и организации атак.

То, что на Ближнем Востоке и в Северной Африке террористические исламистские организации децентрализованы, и, как правило, действуют автономно друг от друга, повышает непредсказуемость их атак. Примерами этого названы атака на консульство США в Бенгази и недавнее взятие заложников на газовом объекте в Алжире.

В разделе доклада, в котором описывается ситуация с международным криминалитетом, указывается, что национальной безопасности США в первую очередь угрожает наркоторговля (прежде всего – наркосиндикаты Мексики и Колумбии).

В числе серьезных угроз называются попытки ряда государств – в первую очередь Ирана и Северной Кореи – создать или увеличить свои арсеналы оружия массового поражения.

В докладе также говорится о том, что разведки России и Китая наиболее активно занимаются экономическим шпионажем в США.

В качестве новых мировых угроз выделены проблема недостатка питьевой воды и голода, негативные демографические тенденции, глобальное изменение климата, дефицит полезных ископаемых.

В докладе также анализируются угрозы безопасности постсоветским государствам. Но об этом –  в следующем блоге.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Ворованные диссертации

Posted March 14th, 2013 at 3:30 pm (UTC+0)
15 comments

Фото АР

Фото АР

Согласно недавнему опросу, 40% россиян считают, что партия «Единая Россия», главная прокремлевская сила в национальном законодательном органе страны, является «партией жуликов и воров». Разоблачения российских чиновников, которые происходят постоянно, только подтверждают это определение.

Название «партия жуликов и воров» было придумано несколько лет назад Алексеем Навальным, борцом с коррупцией и видным деятелем протестного движения России. Навальный и его союзники работали над разоблачением случаев взяточничества и хищения российскими должностными лицами, выявляя их незаконные доходы и недвижимость за рубежом. В последние месяцы, однако, исследовательский дух привел их к другим открытиям. На этот раз в их поле зрения попали удивительные научные достижения российских чиновников.

Тему лжи и надувательства в рядах российских чиновников, раскрывает в своей статье опубликованной в журнале The New Yorker Маша Липман, которая является главным редактором выпускаемого Московским Центром Карнеги журнала Pro et Contra и экспертом программы «Общество и региональная политика».

«Россияне – весьма образованная нация, поэтому не удивительно, что около половины чиновников имеют ученые степени. Удивительно, однако, что во многих случаях их научная степень не свидетельствует об образовании. Десятки законодатели получили свои степени после того, как они прошли в Думу. Как за обсуждением законопроектов, обсуждения политических идей, и встреч с избирателями, они находят время для масштабных исследований, а также написания и защиты диссертации?», – пишет Липман.

Когда союзники Навального попытались разгадать эту загадку, они были почти сразу же вознаграждены удивительными открытиями. Издатель, журналист и оппозиционер Сергей Пархоменко, который давно расследует индустрию фальшивых диссертаций, в своем блоге рассказал историю депутата от «Единой России» Игоря Игошина под заголовком «Люди шоколадной лажи».

Игошин, который впервые попал в Думу в 1999 году и переизбирался несколько раз, в 2004 получил степень кандидата экономических наук. Его диссертация называлась «Повышение конкурентоспособности предприятий на основе реализации их рыночного потенциала (на примере пищевой промышленности)».

С помощью специально разработанной программы правдолюбы из рядов сподвижников Навального, нашли источник научной работы Игошина. Это диссертация, которую за два года до Игошина защитила в МГУ Наталья Орлова. Ее название «Рыночный потенциал как основа конкурентоспособности кондитерских предприятий». Игошин заимствовал около 80% текста Орловой, с одним основным отличием. В то время как в оригинальной диссертации Орлова пишет про шоколад, Игошин пишет про мясо. То есть в тексте диссертации единороса, слово «шоколад» просто заменено на слово «мясо», а «кондитерские предприятия» стали «мясоперерабатывающими».

При этом, как показало исследование, статистика, графики и диаграммы, приведенные Орловой в исследовании конфет были оставлены в «исследовании» Игошина о говядине и свинине без изменений. Видимо такие усилия по сокрытию факта плагиата, по мнению депутата, по сложности тянули уже на докторскую степень.

Еще одним примером «преобразования» диссертаций, а попросту говоря, мошенничества, является замена Ингушетии на Северную Осетию в другой чиновничьей диссертации, пишет Липман. Так оригинальная работа о социально-политических событиях в одной республике, превратилась в кандидатскую диссертацию сопредседателя российского конгресса народов Кавказа Рауфа Вердиева о другой.

Законодатели и другие «видные деятели науки» по-видимому, даже не заморачиваются копировать тексты других людей, а просто платят умельцам, переделывающим за них диссертации. Правда, при этом, нельзя ожидать от этих людей добросовестности и ответственности за качество исследований, под которыми чиновник поставит свое имя.

Ответ на вопрос, почему российские чиновники так жаждут иметь ученые степени, очевиден, считает Липман. Для них это всего лишь часть атрибутов власти.

Кстати покупка ученых званий характерна не только для российских чиновников. В последние два года, в Германии, министр обороны и министр образования также попались на плагиате. Последняя, однако, по крайней мере, защитила ее за много лет до того как стала министром, и ушла в отставку вскоре после того, как плагиат был разоблачен.

Разница в том, что в России, повсеместная коррупция считается практически нормой. Так что неудивительно, что ни один из высокопоставленных обладателей мошеннических академических званий до сих пор не был лишен ученой степени, не говоря уже об уходе в отставку.

В общей сложности исследователи-добровольцы, по словам Липман, выявили около десятка диссертаций высокопоставленных чиновников построенных на плагиате, в том числе работу вице-спикера Госдумы Игоря Лебедева, который правда, категорически отрицает эти обвинения.

Однако, те люди, которые ищут правду и предпринимают усилия, чтобы раскрыть обман, могут поплатиться за это. Правительство России не только глубоко коррумпировано, но и все чаще прибегает к репрессиям по отношению к инакомыслящим.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Женщины на военной службе

Posted March 13th, 2013 at 2:40 pm (UTC+0)
10 comments

Фото AP

Фото AP

Вопрос о том, служить или не служить женщине в армии, а если служить, то, как именно – волнует умы не только военных.

Что касается России, то соблазн пополнить ряды российской армии за счет девушек, безусловно, велик. В 2012 году ВС РФ не досчитались почти 250 тысяч молодых людей призывного возраста, отбракованных по состоянию здоровья, среди которых наверняка были и «откосившие». Зато в настоящее время российское законодательство позволяет женщинам служить в армии только по контракту.

Однако российские законодатели не торопятся облегчить жизнь военкоматам. Законопроект о добровольном призыве в армию девушек, который должен был быть готов к началу февраля, так пока и не представлен в Госдуму, занятую, среди прочего, запретом на усыновление детей в США и ужесточением правил прописки.

По словам пока единственной в российском военном генералитете женщины – генерал-майора Елены Князевой, возможность призыва женщин на военную службу не решит проблему уклонистов в российской армии, а девушкам лучше заняться воспитанием детей после замужества и растить сыновей, которые станут достойными сынами своего Отечества. Явно, г-жа Князева отстаёт от времени.

Ведь с помощью девушек-добровольцев можно комплектовать, как минимум, медицинские, психологические и социальные службы в армии. Девушки могут служить и в ВВС, и военной полиции, в интендантской службе, и в тыловых эшелонах разведки, и на технических должностях. Такая работа не только никак не помешает рождению и воспитанию детей, а напротив, учитывая количество мужчин на службе, будет лишь способствовать этому процессу.

Кроме того, Россия могла бы взять пример с того же Израиля, где некоторым девушкам разрешают во время службы в армии на ночь уходить домой к семье. Но Израиль, пожалуй, является исключением. Служба в армии наравне с мужчинами для женщин является обязательной. Правда, девушки служат два года, вместо обязательных трех для парней, и во многие боевые части, как например, в пехоту и в спецназ, женщин «простыми солдатами» до сих пор не берут. Там они служат клерками, офицерами и сержантами по управлению операциями, фельдшерами, инструкторами по стрельбе, тех- и физподготовке, и.т.д. Многих даже призывают на сборы в качестве резервисток.

Возвращаясь к Америке, многих женщин-военнослужащих не смущает отсутствие дома многие месяцы. Американские женщины, давно служащие во всех родах войск, в том числе и пилотами ВВС, к примеру, добились недавно права служить в боевых частях наравне с мужчинами и даже участвовать в спецоперациях.
Недавно Конгресс поддержал решение Пентагона снять все ограничения для службы женщин в армии и морской пехоте. Более того, американские женщины получат равноценное право служить в боевых подразделениях
Американки, служащие в армии, выступали против ограничений карьерных возможностей, что означает дискриминацию по гендерному признаку. Проблема заключалась в том, что в большинстве горячих точек, где США принимают участие в военных операциях, нет четкой линии фронта. Женщины-военнослужащие фактически оказывались в одинаковых боевых условиях наравне с мужчинами, но не обладали при этом соответствующими правами и привилегиями, включая карьерные, денежные и прочие аспекты.
Однако не стоит говорить о снижении стандартов, в том числе физических, ради равноправия. На мой взгляд, желающие служить наравне с мужчинами женщины должны будут доказать, что морально и физически они также сильны и выносливы, как военнослужащие-мужчины.

Другими словами, вне зависимости от пола военнослужащего, есть определенные нормативы соответствия профессии, и они должны быть соблюдены. Только тогда можно будет говорить о правильности отмены ограничений для службы женщин в армии

Правда, есть еще один немаловажный фактор риска для женщин в боевых условиях – угроза изнасилования, которая грозит мужчинам в несравнимо меньшей степени. И это тоже необходимо учитывать, отправляя женщину в район боевых действий.

С другой стороны, на всех тех должностях, где нет особой надобности в высоком уровне физподготовки и боевого контакта с врагом (которых в армии огромное число), женщины, безусловно, могут служить на равных с мужчинами.
Ну, а в заключении, можно привести примеры мужества и скрытых резервов в любой женщине, когда ее родине грозит реальная опасность. Во время Великой Отечественной войны 800 тысяч женщин-военнослужащих участвовали в боевых действиях наравне с мужчинами, 150 тысяч получили боевые ордена и медали, 86 – стали Героями Советского Союза. И это только женщины-военнослужащие. А еще десятки миллионов женщин служили и работали в тылу, помогая стране двигаться к победе. Среди них была и моя бабушка, майор медицинской службы.
Так что, нет сомнений, женщины могут стать опорой для любой армии. Генералу Князевой стоит об этом помнить.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Успокойте корейцев!

Posted March 9th, 2013 at 3:28 pm (UTC+0)
12 comments

Ситуация на Корейском полуострове выходит из-под контроля. Северная Корея объявила о разрыве всех договоров о ненападении с Южной Кореей, закрытии «горячей линии» связи с Сеулом и закрытии пропускных пунктов на границе между двумя государствами. Пхеньян принял это решение после нового раунда санкций, введенных ООН в попытке обуздать северокорейскую ядерную программу.

Совет Безопасности ООН единогласно одобрил новые санкции против Северной Кореи, проведшей в феврале испытание ядерного оружия. Даже Китай и Россия проголосовали за новый раунд санкций, что не может не заслуживать похвалы. Такое бы единодушие в вопросе по Сирии, цены бы ему не было…

Однако, не слишком ли поздно приняты эти меры и помогут ли санкции остановить Пхеньян?

Сегодня Корейский полуостров может стать ареной войны. Пока это война слов, угроз, обвинений, однако кто знает, что будет дальше? С точки зрения «логики» Северной Кореи, санкции ООН являются одной из форм ведения войны, поэтому теперь Пхеньян может «законно» начать военные действия против Юга.

Военные действия на Корейском полуострове, как и 60 лет назад, могут втянуть Китай, США, другие страны. Никому такая война не нужна.

На угрозы Северной Кореи нарушить длящееся уже шесть десятилетий перемирие с Югом, южнокорейские военные ответили лаконичным заявлением, в котором пообещали ответить на любой удар с севера «сильными и жесткими мерами». Более того, высокопоставленный источник в южнокорейской армии заявил агентству Reuters, что Южная Корея сможет уничтожить не только тех, кто запустит ракету на полигоне, но и лидеров коммунистического режима, и все командные пункты, из которых будет вестись управление запуском.

Еще одним раздражающим фактором, послужившим катализатором для разрыва соглашений стали крупномасштабные военные учения Южной Кореи и США Key Resolve и Foal Eagle. Правда, маневры эти традиционны и проводятся каждый год.

Северная и Южная Корея технически находятся в состоянии войны на протяжении десятилетий. Гражданская война 1950-53 годов закончилась перемирием, а не мирным договором.

Отношения между этими двумя странами ухудшились до предела, когда в 2010 году северокорейская артиллерия обстреляла южнокорейский остров Енпхендо, а северокорейская субмарина потопила южнокорейский корвет «Чхонан».

Во всяком случае, война слов между Пхеньяном и Сеулом стала гораздо жестче, чем при бывшем южнокорейском лидере Ли Мен Баке. Это понятно: новый президент Южной Кореи Пак Кын Хе не может начать шестилетний срок правления, с того, что спасует перед Севером. При этом понятно, что и со стороны Пхеньяна ждать изменения курса не приходится. Северокорейский диктатор Ким Чен Ын продолжает семейную традицию провокаций, запуская баллистические ракеты и проводя ядерные испытания.

Главный вопрос сегодня состоит в том, будут ли новые санкции Совбеза работать?

Цель новых санкций, загнать в угол северокорейские банки, через которые как раз и поступают в страну деньги на ядерную и ракетную программы. В резолюции ООН также говорится о мерах по усилению контроля за подозрительными поставками морских и воздушных грузов. Однако, санкции, введенные после предыдущих ядерных испытаний и запусков ракет, не сумели остановить Пхеньян.

В свою очередь, пока не ясно, насколько строго Китай намерен соблюдать новые санкции, несмотря даже на то, что Пекин поддержал их введение в Совбезе ООН.

Дело в том, что Пекин и Пхеньян нуждаются друг в друге. Северная Корея зависит от продовольственной, энергетической помощи и инвестиций Китая, и в первую очередь от торговли с ним. Пекину же важно сохранить дружественную страну в регионе на фоне «азиатского поворота» Вашингтона, направленным, как считают многие наблюдатели, на сдерживание Поднебесной.

Поэтому, до тех пор, пока Китай позволяет Северной Корее существовать, а северокорейской экономике функционировать, международные санкции, скорее всего, не будут иметь особого значения и вряд ли остановят Северную Корею.

На деле, Китаю, как близкому соседу Северной Кореи, было бы безопаснее уговорить Пхеньян отказаться от воинственного настроя. Это регион, требующий комплексного и вдумчивого подхода, где пересекаются интересы сразу нескольких сторон. Допустить его дестабилизацию очень и очень опасно. Несмотря на политические разногласия, умиротворение обеих Корей в интересах и Вашингтона, и Москвы, и Пекина.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Венесуэла после Чавеса

Posted March 8th, 2013 at 2:42 pm (UTC+0)
6 comments

Еще не похоронили покойника, а уже обсуждают, что будет дальше. Такова жизнь. Смерть венесуэльского диктатора Уго Чавеса, который скончался в минувший вторник от последствий заболевания раком, может коренным образом изменить отношения Венесуэлы с другими странами. Уход «команданте» может не только сыграть положительную роль в улучшении двусторонних отношений Венесуэлы с США, но и нанести геополитический удар по Ирану и его креатуре – террористическому движению Хезбалла.
Правда, пока социалистические сподвижники бывшего венесуэльского лидера, ориентирующиеся на дряхлый режим братьев Кастро в Гаване, о переменах не говорят. Но не всё сразу, надеются в Вашингтоне. Всё по порядку: сначала похороны, потом перемены. Также было и в Москве после смерти Сталина в 1953 г. А пока что Госдеп рекомендовал сотрудникам американского дипломатического представительства в Венесуэле сохранять бдительность. В США с тревогой отнеслись к словам, сказанным в обращении вице-президента Николаса Мадуро от 5 марта.
Во вторник Мадуро появился на телеэкранах и объявил о смерти Чавеса, намекнув, не вдаваясь в детали, что болезнь президента стала результатом происков врагов Венесуэлы, т.е. США. Понятно, что ему хотелось сплотить фанатов «команданте» перед лицом «происков центристской оппозиции», но и меру знать надо: со времен попыток ЦРУ лишить тов. Фиделя Кастро бороды в начале 60х гг., биооружия США не применяли. Тем более, что по закону лишать жизни глав государств спецслужбам США запрещено.

А пока что Венесуэла объявила о высылке из страны двух военных атташе США, обвинив их в попытках дестабилизации обстановки в стране. Как будто не смерть вождя является причиной нестабильности, а попытки американских офицеров «замутить воду» в стране нефтяных вышек.

Представитель Пентагона выступил с заявлением, в котором отверг обвинения в том, что США якобы причастны к заговору с целью дестабилизации правительства Венесуэлы. А что же ему еще оставалось делать? Хотя для «команданте» Мадуро это заявление лишь подтверждает вину янки. Такая тактика преемника Чавеса может дестабилизировать отношения в Венесуэле, расколовшейся на два лагеря – сторонников покойного президента и его критиков.

Но со временем приоритеты Венесуэлы в выборе внешнеполитического вектора после Чавеса могут радикально измениться. Положение, к примеру, Кубы, которая сильно зависит от поставок венесуэльской нефти и другой помощи Каракаса, после смерти Чавеса может ухудшиться в разы. Как и в советское время, Куба «отсасывает» 25 проц. своего ВВП через дотированную венесуэльскую нефть. Зато братья Кастро бесплатно лечили «брата Уго», и поставляли в Венесуэлу врачей – и офицеров служб госбезопасности.

Иран тоже может потерять важного партнера по антиамериканским дипломатическим маневрам и базу для террористов «Хезболлы». Китай – может лишиться почти неограниченного доступа к венесуэльской нефти, а антиамериканские лидеры Никарагуа, Боливии, Эквадора и других стран региона – лавного спонсора в своем нелегком деле строительства социализма с латинским лицом и борьбы против Вашингтона. Этак не далеко и до утраты политического влияния в Манагуа, Кито и Ла Пасе. Лишился «друга и брата» и еще один диктатор – объявив траур в Беларуси, на похороны в Каракас срочно отбыл Александр Лукашенко.

По мнению экспертов, принимавших участие в конференции, организованной вашингтонском мозговом центре American Enterprise Institute, смерть Чавеса может спровоцировать внутреннюю борьбу между социалистическими лидерами и террористическими группами, такими как «Хезболла», которые долгое время выступали в качестве союзников Чавеса, пишет интернет-ресурс Washington Free Beacon.

Как известно, Чавес поддерживал шиитских экстремистов, находящихся у власти в Иране, и их ливанских протеже, предоставляя им убежище и бизнес-возможности в Венесуэле, где такие группы, как соратники «Хезболлы» были даже представлены в правительстве.

Кроме того, известный антисемит Чавес, чтобы ублажить своих союзников в Иране, неоднократно высказывался против Израиля. Антисемитизм и антиизраильский пыл во время правления Чавеса заставлял еврейскую общину Венесуэлы жить в постоянном страхе. Чавес за свои заслуги был даже награжден Орденом Исламской республики Иран первой степени. Президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад прощался с Чавесом буквально со слезами на глазах. И не он один.

Возможно, на первых порах и по инерции преемники Чавеса попытаются поддерживать союз с Ираном и «Хезболлой, однако интерес к поддержанию этих связей быстро угаснет – считает бывший заместитель госсекретаря по делам Латинской Америки Роджер Норьега. С другой стороны, по мнению эксперта, это может привести к дестабилизации внутри самой страны, так как укоренившаяся «Хезболла» будет бороться изо всех сил, чтобы сохранить свое место под солнцем в Венесуэле.

«Представители венесуэльской ячейки «Хезболлы» не только работают на венесуэльской территории, но и в правительстве Венесуэлы. Кроме того, венесуэльская экономика стала важным инструментом Ирана для отмывания денег и уклонения от санкций», считает Норьега, предполагая, что Тегеран постарается сохранить за собой эти позиции.

На мой взгляд, сейчас самый удобный для Вашингтона момент побудить Венесуэлу разорвать связи с Ираном и «Хезболлой». Будем надеяться, что администрации Обамы удастся использовать шанс улучшить отношений с этой стратегически важной южноамериканской страной.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Сталин с нами?

Posted March 5th, 2013 at 3:06 pm (UTC+0)
41 comments

5 марта – шестидесятая годовщина со дня смерти одного из самых известных лидеров XX-го века Иосифа Сталина. Однако Сталин войну начал (в альянсе с Гитлером) – и выиграл. A Гитлер – проиграл. С порицанием Гитлера и однозначно негативным отношением к фюреру мир определился, а вот личность Сталина вызывает до сих пор много споров, в основном на постсоветском пространстве.

С одной стороны, за 30 лет своего правления Сталин провел индустриализацию и постарался, чтобы культ его личности закрепился в сознании советского человека на уровне инстинкта. С другой, Сталин погубил, бросил за решетку и депортировал десятки миллионов советских людей. Не только «классовые враги», но и руководители и «винтики» компартии были уничтожены или сгнили в лагерях. Целые народы были отправлены в ссылку в Сибирь и Среднюю Азию, как, например, чеченцы и ингуши, которые, в основном, были реабилитированы при Хрущеве.

То, что Сталин оказался у власти после смерти вождя революции Владимира Ленина, было предопределено. Он был самым талантливым интриганом и властолюбивым политиком из ленинского окружения. Как только один из лидеров советской революции Лев Троцкий отказался бороться за власть в январе 1924 года, победа Сталина в борьбе за лидерство стала лишь вопросом времени.

О сталинской политике коллективизации и индустриализации написаны тома. Методы были выбраны не просто неправильные, но преступные. Цена индустриализации и коллективизации страны оказалась запредельно высокой – голод, раскулачивание зажиточных крестьян, многие которые поплатились за свой достаток жизнями, ущерб окружающей среде. Когда кто-то заикался об ответственности, их убивали. Так случилось с «любимцем партии» Сергеем Кировым, так случилось, скорее всего, и с женой Сталина, Надеждой.

«Гений» Сталина был в том, чтобы не только знать оппонентов и предвидеть, кто может стать его потенциальным соперником – но и вовремя его уничтожить. А потом паранойя уже вышла из-под контроля. Даже ближайшие соратники – Молотов, Берия и Микоян – опасались за свою жизнь с конца 1940х гг.

Да, Сталин приписал себе победу в Великой Отечественной войне, однако, с исторической точки зрения, СССР не был готов к нападению из-за пакта с Гитлером, разрушительной чистки комсостава РККА, и к подспудной ненависти населения к большевистскому режиму.

То, что в 41-ом и в начале 42-го Красная Армия сдавалась врагу полками, дивизиями, армиями, стало результатом его политических ошибок. Кроме того, основная заслуга в победе принадлежит не лично Иосифу Виссарионовичу, а миллионам советских людей, отдавшим свои жизни за Родину.

Однако тогда, шестьдесят лет назад, после смерти Сталина люди были подавлены и растеряны, в силу того, что просто не могли понять, как жить дальше и боялись, что станет только хуже. Это сейчас мы знаем, что ни один из преемников Сталина не правил страной с такой остервенелой жестокостью.

Сталин довел до логического завершения тоталитарно – репрессивную машину, созданную еще при Ленине. Именно на Ленине и на нём лежит вина за уничтожение царских элит, от Соловецких лагерей и пароходов с высланными философами до расстрела «джадидов» – образованного прослойки в Средней Азии.

На нём «висит» разросшийся в СССР антисемитизм, который закончился громким «делом врачей», когда многие еврейские писатели, актёры, врачи, были объявлены «убийцами в белых халатах», а советские евреи подвергались гонениям по всей стране. Идеи побежденного врага отравили стан победителя: Сталин, боровшийся с Гитлером, после победы над фашизмом принялся бороться с евреями, живущими в СССР.

Сегодня устый вождь смеется из могилы – даже после выдворения из мавзолея. Даже после конца коммунизма в России невежественные фанаты трансформировали Сталина в эффективного менеджера», в символ власти – любой власти – и победы над Германией.

В российских городах ходят автобусы с ликами вождя, размещаются плакаты на улицах, высказываются предложения об увековечивании памяти Сталина, в том числе инициатива о возвращении названия «Сталинград» городу в память о человеке, допустившем нацистов до Волги.

Ясно, что тенденция возникла не на пустом месте. Память о Сталине активно подпитывается сверху. На одном из федеральных каналов – НТВ, решили показать целый цикл передач в годовщину смерти Сталина. Кроме документального цикла «Сталин с нами», в дневном эфире показали художественный фильм «Товарищ Сталин».

Кому и зачем понадобилось воскрешать память об одном из членов «адского триумвирата»? Сколько трупов на совести Сталина, наряду с Гитлером и Мао, в XX-м веке?

Возможно, очередная попытка обелить Сталина является сигналом нового закручивания гаек и будущих репрессий в современной России? Как пишет в своей статье в Die Zeit Йоханнес Фосвинкель: «Все же история остается тактическим инструментом, из которого можно сконструировать все что угодно, и служит этот инструмент власти. – Историю толкуют не историки, а политики и политтехнологи из Кремля. И стоят они не на пути осознания страной своего прошлого».

Немцы, как никто, знают, что такое покаяние, и что такое – историческая правда.
Никто не призывает забывать историю, однако, вспоминать исторических лидеров необходимо объективно. Несколько лет назад в США, в мемориальном парке города Бедфорд, штат Вирджиния, появился бюст Сталина. Среди бюстов лидеров других стран антигитлеровской коалиции – президента Франклина Рузвельта и премьера Уинстона Черчилля, сталинский имел одну отличительную черту – под бюстом была размещена табличка, на которой были перечислены злодеяния советского лидера.
Среди прочего, в надписи есть такие строки: «В память о десятках миллионов погибших в годы правления Сталина и всех тех, кто ценой личных жертв героически отрицал победу его последователей в холодной войне».

Пока Ленин не перезахоронен, а Сталин не осуждён раз и навсегда, на пути России в будущее лежит непреодолимая преграда. Двое массовых убийц, лежащих в сердце Москвы, в сердце страны, страшным грузом будут тянуть её назад, в кровавые десятилетия красной смуты.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Россия: международный дебют Председателя Си

Posted March 2nd, 2013 at 7:12 pm (UTC+0)
11 comments

Новый глава Китая – Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин совершит свой первый официальный зарубежный визит в Россию уже в марте. Си посетит Москву в преддверии саммита БРИКС в Южной Африке.

Решение президента Си, совершить свой первый зарубежный визит в Россию говорит о стремлении улучшить отношения между странами и укрепить стратегическое партнерство.

Как и США, Россия заявила о своем новом политическом векторе, а именно о «повороте к Азии», когда принимала Азиатско-Тихоокеанский экономический форум сотрудничества во Владивостоке осенью прошлого года.

Чем больше консолидируется ось «Москва-Пекин», тем больше американскому руководству следует обратить внимание на растущие связи между Россией и Китаем, самыми большими странами мира по территории и населению. Но география не является сильной стороной политики Вашингтона.

Министр иностранных дел Китая Ян Цзечи считает, что «предстоящий визит Си, как ожидается, добавит новый импульс дальнейшему развитию китайско-российского всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства». Что в переводе с китайского дипломатического означает: «мы вам не скажем, о чем реально будут договариваться лидеры».

Сфер взаимодействия двух стран действительно много. К примеру, Шанхайская организация сотрудничества, которая основана как раз Москвой и Пекином, направлена на борьбу с тремя видами «зла»: сепаратизмом, экстремизмом и терроризмом.

Страны объединяет и «дружба против» США. После падения Советского Союза, двусторонние отношения России и Китая значительно улучшились еще в одном аспекте. Как говорится, против кого дружим? В настоящее время обе страны хотели бы нивелировать «гегемонию» США, и уменьшить влияние Вашингтона в среднеазиатском регионе.

Россия неоднократно требовала от США покинуть военно-воздушную базу Манас в Бишкеке, а Китай делает все, чтобы США не смогли сохранить своё мощное военно-морское присутствие в Тихом океане.

Россия стремится к установлению российского «полюса» в глобальном мировом порядке и приветствует «братскую помощь и поддержку» от китайских товарищей.

При этом неудивительно, что китайско-российское сотрудничество является не только геополитическим, но и идеологическим. Россия и Китай желают oстановить распространение демократии.

К сожалению, в Москве часто забывают, что Хельсинкские соглашения 1975 года и Московский протокол 1992 года говорят о признании прав человека международной нормой и в этом смысле лишают их статуса «внутренних дел». КНР же таких документов не подписывала, в Совет Европы не вступала – поэтому к Пекину подходят с другими мерками.

Москва и Пекин считают, что любое правительство имеет право бороться с внутренним инакомыслием или свободой слова в прессе, в том числе и в Интернете, без советов третьих стран.

С учетом этих принципов, Россия и Китай нанесли значительный ущерб усилиям США на Ближнем Востоке, защищая не только местные авторитарные режимы, но и свои собственные интересы.

Они наложили вето на мирный план по Сирии и позволили Ирану продолжит свою ядерную программу, отказавшись от ужесточения санкций.

Китай, который является основным патроном Северной Кореи, осуждает саму возможность военных действий против Пхеньяна – как, впрочем, и Россия. Они все чаще представляют альтернативу демократии западного образца и являются двумя столпами глобального фронта оппозиции Соединенным Штатам, наряду с Ираном и Венесуэлой.

Обе страны также укрепляют и экономические связи. Россия и Китай уже перешли на торговлю друг с другом с использованием собственных валют вместо доллара. Обе страны обязались резко увеличить объем торговли в течение следующего десятилетия, и уже работают над завершением сделки в наиболее важной сфере двусторонней торговли – энергетической.

Вице-премьер России Аркадий Дворкович, ведущий переговоры с Китаем по поставкам природного газа, заявил, что за последние несколько месяцев в этом вопросе был достигнут «значительный прогресс». Переговоры о ценах на российский газ идут ни шатко, ни валко, Пекин заламывает совсем смешную цену: порядка 25 долларов США за тысячу кубических метров – более чем в 10 раз ниже, чем в Европе.

Тем не менее, быстрый экономический рост Китая и желание укрепления позиции на мировом рынке может создать проблему для отношений Поднебесной с Россией в будущем. Экономика России серьезно отстает от экономики Китая, и может стать, в конечном итоге, сырьевым придатком Поднебесной.

Пока Китай продолжает расширять сферу своего влияния, Россия становится его младший партнером в международных делах.

На данный момент, взаимные геополитические и экономические интересы привлекают Россию и Китай друг к другу. Первый визит Си в Москву посылает ясный сигнал, что Китай стремится укрепить тесные связи с северным соседом, больше, чем с США.

Без баланса между Западом и Востоком, к середине столетия Москва может оказаться в незавидном геополитическом положении.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Страны Центральной Азии и ВТО

Posted February 27th, 2013 at 5:28 pm (UTC+0)
4 comments

Центральноазиатские страны рассматривают перспективы вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), надеясь, что это благоприятно повлияет на их экономику, и позволит сохранить суверенитет. Это была главная тема дискуссии с участием послов Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана в США и экспертов, состоявшейся в вашингтонском Институте Центральной Азии и Кавказа в середине февраля этого года.
На данный момент, Кыргызстан остается единственной центральноазиатской страной, вступившей в ВТО в 1998 году. Посол Кыргызстана в США Мухтар Джумалиев отметил, что граждане его страны в целом удовлетворены тем как, как членство в этой сказалось на экономике. Товарооборот с 1998 года вырос в шесть раз, также как и сфера услуг. Принимая во внимание тот факт, что Кыргызстан не имеет выхода к морю, особенно важным для этой страны, расположенной в самом сердце Центральной Азии, является возможность воспользоваться процедурами урегулирования споров в рамках ВТО.
Джумалиев добавил, что его страна желала бы видеть соседние страны полноправными участницами ВТО, так как товарооборот между странами региона остается очень низким. Упрощение правил торговли помогло бы значительно повысить этот показатель, убежден посол Кыргызстана. Он также он подчеркнул факт спада торговли с Казахстаном после образования Таможенного союза, выразил надежду, что вступление Казахстана в ВТО поможет обратить вспять эту негативную тенденцию. Вдобавок к этому, улучшение работы и повышение транспарентности в работе таможенных контрольно-пропускных пунктах содействовало бы борьбе властей с черным рынком, который процветает в регионе.
Таджикистан ратифицировал свое соглашение на вступление в ВТО в марте 2013. Глава дипмиссии этой страны в Вашингтоне Нуриддин Шамсов выразил надежду, что это поможет Таджикистану реализовать его стратегические приоритеты по достижению энергетической независимости, продовольственной безопасности и преодоление других проблем, с которыми сталкивается эта страна, тоже не имеющая выхода к морю. Чтобы добиться вступления, Таджикистан пошёл на серьезные обязательства по дальнейшей либерализации торгового режима и ускорил интеграцию в мировую экономику. К примеру, Таджикистан предпринял ряд первоначальных важных шагов, чтобы усовершенствовать национальное законодательство согласно нормам ВТО. Кроме того, посол Шамсов заявил, что его страна проводит политику внутренних экономических реформ и модернизации, направленных на создание рыночной экономики. В целях общего укрепления институционального потенциала страны, в основе таджикских реформ лежит привлечение иностранных инвестиций, основанное на международно-признанной практике и нормах в области мировой торговли.
Посол Казахстана Кайрат Умаров признался, что его страна не была столь успешной в деле вступления в ВТО, как ее соседи. Несмотря на то, что Казахстан подал заявку на вступление еще в 1996 году, правительство только в этом году ожидает завершить этот процесс и стать полноправным членом ВТО. Умаров заявил, что вступление Казахстана в ВТО принесет стране большой успех в привлечении иностранных инвестиций и торговли, и повысит конкурентоспособность ее бизнес-сектора.
В защиту приверженности Казахстана евразийской интеграции с Россией и Беларусью Умаров заявил, что Казахстан считает Таможенный союз и ВТО взаимодополняющими, а не взаимоисключающими компонентами. Он указал, что 95% законодательства уже усовершенствовано в соответствии с ВТО.
Посол Узбекистана в США Ильхом Нематов высказывался на тему членства его страны в ВТО очень осмотрительно. Узбекистан подал заявку на вступление в 1994 году, и придает большое значение присоединению к ВТО как шагу на пути к интеграции в мировую экономику. Тем не менее, Нематов настоял, что процесс вступления в ВТО должен отвечать интересам граждан и экономики страны. Он утверждал, что на сегодня все отрасли узбекской экономики успешно функционируют, и страна не хочет пострадать от поспешного вступления. К примеру, многие иностранные и узбекские эксперты опасаются, что вступление негативно повлияет на занятость населения в отрасли автомобилестроения и текстиля. По этим причинам представители Узбекистана вовлечены в затянутые переговоры с ВТО и партнерами, касаемо всех условностей вступления.
Таким образом: можно сказать, что состоявшаяся в вашингтонском Институте Центральной Азии и Кавказа дискуссия продемонстрировала широкий спектр отношений стран региона к членству в ВТО – от энтузиазма и надежд на позитивное влияние, до затянувшихся колебаний и проявлений подчеркнутой осмотрительности. Очевидно одно – вовлечение стран Центрально Азии в мировые интеграционные процессы в области торговли является необратимым процессом.

Ричард Вайц – старший научный сотрудник и директор Центра военно-политического анализа в Гудзоновском институте (Hudson Institute) в Вашингтоне.

Мировые закупки оружия идут на спад

Posted February 26th, 2013 at 5:42 pm (UTC+0)
5 comments

Согласно недавно опубликованным данным Стокгольмского института по исследованию проблем мира (SIPRI), в 2011 продажи вооружения и услуг военного характера крупнейшими фирмами составили 410 миллиардов долларов США, что на 5% меньше показателя предыдущего года с учетом инфляции (показателя в постоянных долларах). СИПРИ рассчитало, что совокупный военный бюджет стран мира составил в 2011 г. 1,74 триллиона долларов США в 2011 году.

С 2002 года продажи оружия, осуществляемые ста известнейшими концернами , выросли на 51% в реальном выражении (на $271 миллиард с учетом цен и курсов обмена валют 2011 года), однако некоторые недавние события привели к сокращению продаж. Снижение закупок оружия в 2011 году стало результатом общего сокращения государственных затрат, целевых сокращений и отсрочек военных планов и программ, что не могло не сказаться на общих результатах продаж в Северной Америке и Западной Европе. Повлияло на это и свертывание военных операций в Ираке и Афганистане наряду с санкциями на поставки оружия в Ливию.

Американские и европейские оборонные предприятия продолжают доминировать в списке ста самых крупных, однако SIPRI пришлось исключить из списка китайские компании в связи с нехваткой информации. В сотне крупнейших продажи 44 американских производителей составили 60%, в то время как на 30 западноевропейских компаний пришлось 29%.

Многие из этих компаний отреагировали на снижения спроса путем отказа от наименее рентабельных видов продукции, и усиления военной специализации. Другие же фирмы пережили сокращения или диверсификацию в сторону смежных рынков. Так, например, наиболее активно развивающимся рынком становится кибербезопасность.
Для удовлетворения растущего спроса многие компании создали зарубежные дочерние предприятия для продаж в Азии, Латинской Америке и на Среднем Востоке. Другие же выкупили более мелкие компании, занимающиеся кибербезопасностью или работающие в других направлениях этой ниши.

Ниже представлен список топ-10 компаний-поставщиков оружия по версии SIPRI :

1. Lockheed Martin, U.S, $36.27 billion
2. Boeing, U.S., $31.83 billion
3. BAE Systems, Britain, $29.15 billion
4. General Dynamics, U.S., $23.76 billion
5. Raytheon, U.S., $22.47 billion
6. Northrop Grumman, U.S., $21.39 billion
7. EADS, Trans-European, $16.39 billion
8. Finmeccanica, Italy, $14.56 billion
9. L-3 Communications, U.S., $12.52 billion
10. United Technologies, U.S., $11.64 billion

Пытаясь обуздать растущий бюджетный дефицит, вызванный снижением налогообложения и растущих расходов на социальные программы, правительства многих развивающихся стран отменили или отсрочили международные закупки и поставки вооружения до наиболее низких показателей за последние годы. Тем не менее, страны Азии и Среднего Востока продолжают закупать зарубежное оружие в больших количествах, в том числе в России и странах НАТО.

Важным рынком продолжает оставаться Азия, особенно Индия. Так, например, состоялся обмен визитами высокопоставленных делегаций из России, Франции и Великобритании. По данным Стокгольмского института, в период с 2006 по 2010 год Индия закупила 82% своего оружия в России. Однако повторяющиеся проблемы с некоторыми закупками из этой страны наряду с меняющейся геополитической ориентацией Индии могут лишить Россию статуса главного поставщика вооружений на индийский рынок.

Ричард Вайц – старший научный сотрудник и директор Центра военно-политического анализа в Гудзоновском институте (Hudson Institute) в Вашингтонеок.

 

O блоге

O блоге

Экспертный анализ внешней политики и американо-российских отношений в блог-формате

Автор

Автор

Ариэль Коэн
Ариэль Коэн
– Директор-основатель Центра энергии, природных ресурсов и геополитики (CENRG) Института анализа глобальной безопасности, и Директор International Market Analysis – компании, занимающейся развитием бизнеса и политическими рисками в области энергии и природных ресурсов. Kоэн учился в Гарвардском университете и получил степень магистра и докторат во Флетчерской школе дипломатии и права (Университет Тафтс).

Наши блоги

Календарь

January 2022
M T W T F S S
« Jan    
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31