Снижение цен на российский газ: вызов для европейской безопасности

Posted March 27th, 2013 at 3:09 pm (UTC+0)
13 comments

После финансового кризиса 2008 года западные эксперты и журналисты назвали подконтрольный государству «монстр» под названием «Газпром» главным инструментом власти Владимира Путина. Действительно, компания контролирует огромную сеть дочерних компаний, которые занимаются экспортом газа, а также контролирует влиятельные медиа. В целом, доходы «Газпрома» составляют 10%  валового национального продукта страны.   В разные периоды правления Путина многим было трудно понять, является ли «Газпром» рукой российского государства или же нынешнее государство Россия – рука «Газпрома».

Однако сейчас на «бизнес-план» путинской России надвигается кризис. Газовые месторождения иссекают, компания страдает от коррупции и плохого менеджмента. Прекращение поставок российского газа в Европу в 2006 и 2009 еще раз напомнило, насколько зависимы европейские страны  от российского газового экспорта. Сегодня ситуация меняется.  Газ стал более доступным на мировых рынках в связи с более активным использованием сланцевого газа.  Это позволяет европейским покупателям «Газпрома», импортирующим 25% газа из России,  находить новые источники обеспечения.

Столкнувшись с данными проблемами, «Газпром» все же старается сохранить старую систему цен, когда европейские партнеры подписывают долгосрочные контракты, напрямую связанные с мировыми ценами на нефть. Однако сегодня у европейцев есть и другой выбор – закупать сжиженный природный газ (СПГ), который более не хотят импортировать США, покупать газ на спотовых рынках, который оказывается дешевле российского в рамках долгосрочных контрактов.

Во время дискуссии 26 марта в Атлантическом Совете в Вашингтоне под названием «Снижение цен на российский  газ -вызов европейской безопасности» эксперты говорили о том, каким образом улучшить российско-европейские отношения в сфере энергетики, когда ключевой проблемой становится цена. Главный научный сотрудник программы энергетики Атлантического совета Аднан Ватансевер считает, что менее активная потребность Европы в российском газе, к тому же расследования Еврокомиссии в отношении «Газпрома»  напускают «туман» на перспективы российской компании на европейском рынке.

Эксперт назвал три ключевые проблемы, которые, по его мнению, должен решить «Газпром»: адекватно отвечать на изменения на газовых европейских рынках,  более детально обдумать свою маркетинговую стратегию, не забывая о рынках Азии. Еще одной проблемой для «Газпрома», считает Ватансевер, станет новый способ налогообложения  внутри России.  Эксперт также призвал «Газпром» уделить большее внимание нахождению способов обеспечивать Европу более дешевым газом, а не  «вкладывать огромные инвестиции в освоение газовых месторождений на Ямале».

Во время дискуссии эксперты подчеркнули, что споры о цене газовых поставок между Россией и Европой только начинаются. Особую сложность для России в этих переговорах будут представлять страны Восточной Европы, которые особенно недовольны российскими ценами на газ.  Международное Агентство Энергетики прогнозирует, что до 2020 потребление российского газа в ЕС лишь слегка возрастет, по сравнению с 2010. Подобные  тенденции, по мнению экспертов, произойдут  и с партнерами России на постсоветском пространстве, когда, к примеру, Украина заявила, что намерена существенно сокращать импорт российского газа.

Дэвид Кораный, заместитель директора Центра Евразия Атлантического совета, выделил политический аспект в газовых отношениях России и Европы.  По его мнению, смещение «Газпрома» с ниши «газового монополиста»  только улучшит эффективность компании. Кораный призвал Россию не «стоять на одной ноге», имея в виду ориентацию на европейские рынки, а уделить внимание рынкам Азии. Такие «престижные», по мнению эксперта, проекты, как «Южный Поток» не принесут России существенную и быструю экономическую прибыль. Он также призвал не забывать и про сланцевый газ внутри России.

Эксперты подчеркнули, что сегодня российское руководство не имеет ничего против того, что монополизм «Газпрома» пошатнулся, и на сцену выходят «Роснефть» и «Новатэк».  К тому же олигарх Олег Дерипаска предложил разделить компанию «Газпром» на две части  – с ориентацией на Европу и Азию. «Долгие годы до «Газпрома» нельзя было «дотронутся», однако это уже в прошлом. «Роснефть» и «Новатэк», которые контролируются союзниками Путина Игорем Сечиным и Геннадием Тимченко, становятся ключевыми газовыми производителями. Российское руководство этому не препятствует», – подчеркнул Аднан Ватансевер.

Мало похоже на то, что «Газпром» полностью исчезнет. Как пишет Ахмед Мехди в последнем номере Foreign Affairs,  «Газпром  слишком огромен и владеет множество дочерних компаний», у него много ресурсов и покупателей.

Скорее всего Путин позволит таким людям, как Сечин и Тимченко играть все большую роль в сфере газа. (Президент позволил «Роснефти” возглавить реализацию проектов на арктическом шельфе России). Однако, если «Газпрому» станет слишком тесно, считает Мехди, Путин сможет найти альтернативный фундамент своей власти, а возможно оттеснят и его самого.

13 responses to “Снижение цен на российский газ: вызов для европейской безопасности”

  1. Иванович says:

    Вначале: ” Газовые месторождения ( России ) иссекают…”

    И тут же: ” Эксперт призвал Газпром уделить большее внимание нахождению способов обеспечить Европу газом, а не вкладывать огромные инвестиции в освоение газовых месторождений на Ямале “.

    Где логика?!
    Естественно, для России на порядок важнее освоение новых месторождений, чтобы обеспечить экспорт газа, причем не только в Евросоюз, но и в другие страны, в т.ч. Китай и Японию.
    Если в Европе найдут другие источники импорта газа, и дешевле, то это их право. Стоит-ли обсуждать такие аксиомы?
    Во всяком случае в Газпроме тоже не дураки работают и если там посчитали нужным построить ” Южный поток “, значит тому и быть и он будет построен.
    Что касается конкуренции Газпрому в лице ” Роснефти ” или ” Новатэк “, так это и неплохо, на рынке всем места хватит.

  2. MIKEN90 says:

    Вопрос господину Дженсену: в чём конкретно выражается “вызов для европейской безопасности” при снижении цен на российский газ? Тем более о каком вызове безопасности можно говорить при замене поставок газа из России на поставки из других стран? Напротив, Европа начинает избавляться от энергетической зависимости от путинской России, которая использует эту зависимость в политических целях.

  3. Дональд Дженсен says:

    Абсолютно согласен, что Путин использует зависимость Европы от российского газа в качестве политического оружия. Нет никаких партнерских отношений. Вызовом для европейцев можна как раз и назвать проблему найти другие источники газового обеспечения, которые еще не доступны в полном обьеме, чтобы избавиться от российской зависимости. Вызовом для европейской энергетической безопасности также является то, что европейцам приходится работать с российским газовым сектором, который полон коррупции, базируется на технологиях, которые наносят ущерб среде. Евросоюз старается проводить расследования против некоторой деятельности Газпрома, но финансовое и политическое влияние России в некоторые европейских странах создает проблемы в этом. Под “вызовом” понимаются те проблемы, перед которыми стоят европейцы в отношениях с Россией и Газпромом.

  4. Иванович says:

    Чтобы заявлять о коррупции в Газпроме нужно приводить конкретные факты,
    а не голословные обвинения. Это же касается и того, что Путин использует экспорт газа в Евросоюз в качестве политического оружия.
    Пустозвонство и безответственная болтовня- не лучший метод в журналистике.
    Надо писать факты и правду, а не свои домыслы.

    • Дональд Дженсен says:

      О дочернем предприятии Газпрома, обвиненном МВД России в неуплате налогов в особо крупных размерах

      http://rbth.ru/news/2013/03/28/police_search_gazprom_subsidiary_over_non-payment_of_more_than_182_mln_r_24386.html

      http://www.economist.com/news/business/21573975-worlds-biggest-gas-producer-ailing-it-should-be-broken-up-russias-wounded-giant

      • Иванович says:

        Вот, против дочернего предприятия Прокуратура и Налоговая инспекция пусть и заводят уголовное дело. В Газпроме огромное множество всяких структур и каждая несет свою, персональную ответственность перед законом.
        Можно подумать, что на Западе все белые и пушистые.
        По данным ассоциации Eurogas Газпрому принадлежат только 23% газового рынка Евросоюза, однако его обвиняют в том, что он газовый монополист, ” монстр ” и прочее. Прямо бельмом на глазу! А о том, что, например, доля норвежской компания Statoil составляет 21% газового рынка ЕС, которая сейчас продает на газ по ценам не ниже российских почему то все молчат и не о каких политических дивидендах не говорят.

    • MIKEN90 says:

      Коррупция в “Газпроме” известна всем, включая Путина, но “почему-то” по-прежнему тайна для Ивановича. Ещё в марте прошлого года Путин поручил правоохранительным органам проверить «Газпром» на наличие коррупционных схем. Путин обвинил Газпром в умышленном завышении цен на трубную продукцию, которая закупает монополия. По словам Путина коррупционерам будет грозить уголовная ответственность. Международная исследовательская организация Trans­pa­ren­cy International в 2010 году признала «Газпром» одним из наиболее непрозрачных среди крупнейших нефтегазовых концернов мира. Компании оценивались по критериям раскрытия информации о финансовой отчётности и эффективности антикоррупционных мер. В следующем году ситуация не изменилась: среди 105 транснациональных корпораций «Газпром» по уровню антикоррупционной деятельности занял последнюю строчку. В ходе проверки деятельности «Газпрома» за 2009 год Счётная палата недосчиталась около 28 млрд руб. Эта сумма складывалась из неправомерных расходов, убытков и потери денежных средств и материальных ценностей. Виновные сотрудники «Газпрома» были привлечены лишь к материальной и дисциплинарной ответственности несмотря на то, что речь шла о коррупции.
      Что касается использованием Путиным газовой зависимости Европы в политических целях, то, во-первых, любую зависимость противник использует в своих целях, и это аксиома, а, во-вторых, Россия фактически использовала фактор отключения газовых поставок в Европу в 2009 году в политических целях и не скрывает этого. Так в одном из отчётов Центра военно-политических исследований Института США и Канады Российской академии наук “Оптимизация военной политики России в целях обеспечения национальной энергетической безопасности”, опубликованном в ноябре 2012 г., содержится достаточно откровенная констатация: “Даже страны с весьма диверсифицированной экономикой, такие, как Германия, серьёзно зависят от России, которая поставляет в эту страну 40% от всего объёма экспортируемого газа и 20% экспортируемой нефти. Это, как один из факторов, позволяет России достигать определённые политические цели, например, приостановки расширения НАТО, углубления связей с Украиной путём поддержки пророссийского кандидата на президентских выборах и т.д.”.

  5. Михалыч says:

    Газпром сказал – Газпром сделал.
    В отличии от тех, кто сказал Набукко, и ничего не сделал, и делать уже не собирается.
    “Невидимая рука рынка”, о которой нам так долго напевали серенады, теперь взялась за горло менестрелей.

  6. Надежда says:

    Нашла информацию по влиянию разлива нефти в мексиканском заливе и удаления нефтяных пятен на течение Гольфстрим. Оказывается, что Гольфстрим замерзает, как следствие, будет замерзать Европа. Если Европа желает нас шантажировать, то это ее проблемы. Рынки сбыта всегда можно найти.

  7. Николай says:

    Коррупция и преступность процветают и в США.
    Вот, что пишут, например, в новостях ” ГА “.
    http://www.golos-ameriki.ru/content/us-new-york-corruption-scandal-fbi-arrest-ny-senator/1633603.html
    Только здесь приводят факты, а по Газпрому фактов нет, одни голословные обвинения и антироссийская пропаганда.

  8. Иванович says:

    Коррупции и преступности и в США хватает в избытке., о чём сегодня напомнил в новостях ” ГА “.
    http://www.golos-ameriki.ru/

    Поэтому обвинять в этом только Газпром на словах и на пальцах, без юридических фактов не стоит. Тянет всего лишь на русофобию и антироссийскую пропаганду.
    Да, в России есть коррупция и никто не отрицает, но отсюда не значит, что теперь надо обвинять в коррупции всех и каждого.

  9. Василий says:

    Странный автор , не скрывающий русофобии и не гнушающийся прослыть примитивистом , не подкрепляя свою политангажированность доказательствами виновности противоположной стороны .

  10. владимир says:

    и те и другие неизбежно приближаются к концу. / шпенглер/ вопрос -кто раньше?остальное – эмоции…

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

АВТОР

Автор

Дональд Дженсен – аналитик Центра трансатлантических отношений в Школе международных исследований имени Пола Нитце при Университете Джонса Хопкинса. Дон Дженсен пишет на темы внутренней и внешней политики России, отношений России и США и стран бывшего Советского Союза. С 1996 -2002 он занимал должность заместителя директора Радио “Свободная Европа”/ “Радио Свобода” в Праге, а с 2002-2008 – директора департамента аналитики Радио “Свобода” в Вашингтоне.  С 1985 по 1996 Дженсен находился на дипломатической работе, работал в посольствах США в Москве и Софии. В 1987 -89 годах – участник переговоров об ограничениях стратегических вооружений, первой инспекции советских ракетных баз. Дон Дженсен имеет степень доктора наук и магистра Гарвардского университета, а также степень бакалавра Колумбийского университета.

О БЛОГЕ

O блоге

Столица США – это не только административный, исторический и культурный центр страны. Вашингтон – это город, в котором сосредоточены многочисленные авторитетные «фабрики мысли», институты и фонды, цель которых – помочь политикам в трансформации научных идей в практику. В своем блоге Дон Дженсен будет знакомить читателей с интеллектуальным продуктом этих аналитических центров – идеями и решениями, дискуссиями и докладами, личными наблюдениями и выводами на тему американо-российских отношений,  международной и региональной политики.

НАШИ БЛОГИ

КАЛЕНДАРЬ

March 2013
M T W T F S S
    Apr »
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031