Тимоти Гейтнер
Представляя проект нового государственного бюджета на 2013 финансовый год, министр финансов США Тимоти Гейтнер заявил, что Администрация планирует исполнение нового бюджета за счет дополнительного налогообложения. Раскошелиться, по планам Белого дома, придется примерно 2% наиболее состоятельных граждан США. В целом, расходная статья проекта нового бюджета составляет 3.8 трлн. долларов. (Отметим, что в США финансовый год начинается 1 октября и завершается 30 сентября.)
Часть приходной статьи бюджета (примерно 1.5 трлн. долларов) планируется обеспечить за счет дополнительных налоговых поступлений. Налоговые нововведения коснутся, прежде всего, семей, доход которых превышает 250,000 долларов в год. В дополнение к этому, специальный налог будет введен для тех, чьи доходы превышают 1 млн. долларов в год. Для данной категории граждан обязательная ставка налогообложения может составить 30%. Кроме того, предлагается упразднение целого ряда корпоративных налоговых льгот. В частности, льгот будут лишены компании, «экспортирующие» американские рабочие места за рубеж. И наоборот, те корпорации, которые вернут в США новые рабочие места, получат дополнительные налоговые льготы.
Администрация также планирует сократить основную ставку корпоративного налога. Однако пока не ясно, насколько и когда – на сегодняшний день она достигает 35% от прибыли компаний. Вполне предсказуемо, республиканцы, составляющие большинство в Конгрессе, уже выразили резкое несогласие с попытками увеличения налогового бремени как на корпоративную Америку, так и на ее самых состоятельных граждан.
Новый бюджет президента Обамы одновременно предусматривает увеличение расходов на начальное обучение, программы по разработке источников чистой энергии, безопасности общественного транспорта, в том числе, аэропортов и железнодорожных станций. После двухлетнего перерыва, зарплата государственных служащих может быть увеличена на целых …. 0.5%! Правда, параллельно могут возрасти их платежи в пенсионные фонды.
Интересно отметить, что проект бюджета предлагает выделить 26 млн. долларов на создание нового федерального агентства по регулированию вопросов международной торговли – Interagency Trade Enforcement Center. Основной задачей вновь созданной структуры является контроль за соблюдением правил и международных соглашений по торговле, а также предотвращение попыток осуществления несправедливых торговых операций. В сферу деятельности агентства будет входить также и защита прав интеллектуальной собственности.
В Вашингтоне не скрывают, что основное внимание данного агентства будет сосредоточено на Китае. Еще 13 млн. долларов пойдет на усовершенствование инспекций товаров при ввозе на территорию США, с целью выявления некачественной, опасной, а также «пиратской» продукции. Из средств, направляемых Управление по контролю за качеством пищевых продуктов и лекарственных препаратов (Food and Drug Administration) 10 млн. долларов будет предоставлено на увеличение числа зарубежных инспекторов, в частности 16 новых инспекторов для работы в КНР.
Проект нового государственного бюджета составлен в соответствии с согласованной с Конгрессом в августе прошлого года программой сокращения федерального дефицита на 4 трлн. долларов в течении последующих 10 лет. Тем не менее, представленный бюджет предполагает дефицит в размере 1.33 трлн. долларов, т.е. все четыре бюджета представленных за последние четыре года имели дефицит, превышающий 1 трлн. долларов. В проект бюджета заложено, что в случае успешной реализации, реальный дефицит может составить примерно 901 млрд. долларов, с последующим сокращением до уровня 575 млрд.долларов в 2018г.
Согласно представленному законопроекту, значительные средства будут направлены на совершенствование инфраструктуры страны. Проект предусматривает направить в ближайшие шесть лет 476 млрд. долларов на осуществление различных транспортных проектов, в том числе на строительство и усовершенствование дорог и мостов, а также расширение и усовершенствование работы внутригородского транспорта.
В дополнение к этому, и с целью создания новых рабочих мест, предложено в этом финансовом году направить 50 млрд. долларов в виде прямых инвестиций в транспортный сектор, 30 млрд. долларов на модернизацию примерно 35,000 школ. Ещё 30 млрд. долларов пойдет штатам для увеличения числа учителей, полицейских, пожарных, спасателей, и социальных работников.
Предложенный законопроект предполагает некоторое сокращение расходов на государственные программы медицинского обслуживания социально необеспеченных слоёв населения – Medicare и Medicaid. Тем не менее, экономия средств будет осуществлена за счет сокращения административных расходов и не повлияет на перечень, уровень и качество предоставляемых медицинских услуг. С целью сохранения в данной сфере высококлассных специалистов, предполагается даже некоторое увеличение оплаты услуг для части медицинского персонала, работающего в рамках данных програм.
Существенные сокращения коснутся и некоторых оборонных проектов. В частности, компания Локхид –Мартин (Lockheed Martin) может лишиться государственных заказов на производство 13 истребителей F-35. Намечено сокращение бюджета Государственного департамента, а также помощи, предоставляемой США зарубежным странам. Предусматривается сокращение финансирования глобальных проектов, а также проектов финансируемых американской стороной в рамках международных организаций.
Возможно, что в ожидании исхода президентских выборов, окончательное принятие государственного бюджета США затянется до ноября, а то и позже. Очевидно одно: обе партии не преминут воспользоваться темой бюджета в своей предвыборной кампании.
Владимир Шекоян, доктор экономических наук, эксперт в области международных финансов и экономики. Вашингтон.
8 responses to “Приоритеты нового бюджета и предвыборная кампания в США”
Владимир, не понятно как будет развиваться. т.н. “реальный сектор экономики”, т.е. производство материальных ценностей. Учителя и соц работники это хорошо, но это не устранит перекосы американской экономики. Все таки, что мы не говрили и какие бы теории не строили, валюта любого государства должна быть привязана к кол-ву произведенных товаров в стране, через золотой эквивалент или другие стандарты.
В настоящее время, стимулирование «реального сектора» осуществляется при помощи гипкой налоговой политики, гос. поддержки экспортного потенциала американских производителей, а также предоставления компаниям «дешевых» кредитов для развития производства. Пока не ясно, достаточно ли всего этого для реального «прорыва» и выхода экономической машины из застоя. Обнадёживающим является то обстоятельство, что некоторые положительные сдвиги заметны. Конечно же, хотелось бы большего и быстрее. Однако, в условиях и при наличии реалий происходящих на мировом рынке, сегодня, довольно трудно достичь молниеносных положительных результатов.
Спасибо. Конечно хорошо, если США рухнет, но в существующих условиях – лучше что бы США процветали.
Спасибо автору за краткий и точный доклад.
а где же ПЕтров? и Владимир не льет грязь ни на кого, в чем дело?
Глеб, а интересно, почему ” хорошо, если США рухнет”? Это Вы так эмоционально – против мирового империализма? И что, Россия станет тогда мировым лидером? Так всё равно, думаю, впереди России ещё много претендующих. А откуда тогда будете брать всю передовую технику и технологию? И куда будут уезжать умные и предприимчивые россияне, чтобы дать миру, и России в том числе, возможности для развития?
А самое главное – для России это бы стало началом конца – без Америки и её потребности в углеводородах цена на нефть рухнет. И как вы тогда будете складывать свой бюджет?
Но это всё объективно и рассуждения совершенно абстрагированные от эмоций. А просто по-человечески – США нужно поскорей заканчивать эту мифическую перезагрузку, т.к. В России не только власть действует под влиянием своих “хотений”(лично Путина. Особенно это видно по его последней статье о развитии ВПК), без учёта объективных факторов. Но у многих людей, типа Глеба, замылен взгляд, они рады бы Америку утопить в ложке воды. И только потому, что Америка благополучная страна. Вы здесь станете пенять на американские войны. Так ведь и Россия, будучи СССРом, тоже не была белой и пушистой. А сейчас у неё просто силёнок нехватает, но втихаря она тоже нехило действует. Пример – Грузия.
Вы здесь часто сетуете на Владимира и Странника из-за их непарламентских высказываний о России и русских. Я всегда была против этого. Но после ваших слов, Глеб, я думаю, что в словах Владимира и Странника есть сермяжная правда.
Вера в Бога – это ограничитель страстей. В цивилизованном мире большинство граждан верят в Бога. Поэтому все, чем занимаются такие люди, становится этичным, в т.ч. и бизнес. Более того, безнравственное предпринимательство не может быть успешным в масштабах всей страны. Настойчивое стремление к собственной прибыли провоцирует в человеке активизацию темных сторон натуры, которые и сдерживает вера в Бога, направляя эмоции в конструктивное русло. Вера в Бога является в т.ч. и экономически выгодной.
Элла, так долго находясь вне России как раз у Вас заметно замылен глаз, даже про ту же Грузию, Вам хочется знать только плохое о стране, которую вы так не взлюбили. Статья правдивая и все вы примолкли, русофобы. Стариться надо среди своих