Фото АР

Политики и эксперты еще продолжают обсуждать последствия и уроки парламентских выборов в Грузии. Между тем, скоро у специалистов по постсоветским государствам появится новая обильная пища для размышлений. 28 октября 2012 пройдут выборы в Верховную Раду Украины.

В 2003-2005 гг.    Грузия и Украина пережили «цветные революции», после которых Россия стала воспринимать их как «проблемных» партнеров на постсоветском пространстве. И если в случае с Киевом о «красной черте» речь и не шла, то Москву и Тбилиси жестко разделил горячий август 2008 г. Как в случае с Украиной, завышенные ожидания и первичные восторги от революционной смены власти в Грузии тоже прошли. Появилось разочарование и, как следствие, запрос на альтернативный политический курс. Этот запрос по-разному был реализован в одном и в другом случае. В 2010 году на украинских президентских выборах победу одержал главный политический оппонент «оранжевых» Виктор Янукович. В отличие от триумфатора нынешних парламентских выборов в Грузии Бидзины Иванишвили, Янукович уже в течение двух лет находится на высшем государственном посту. За это время он создал и для себя и для своей страны в целом немало острых проблем – как внутри, так и вовне. И если лидер партии «Грузинская мечта» только строит планы на будущее, то для украинской «Партии регионов» пришла пора подводить определенные итоги. Какие же основные вопросы поднимает украинская парламентская кампания, вступающая в свою завершающую фазу?

Во-первых, выборы в Верховную Раду становятся своеобразным референдумом о доверии действующей президентской команде. На постсоветском пространстве (и Украина здесь не является исключением) политика чрезвычайно персонифицирована. Избиратели понимают, что «Партия регионов» – это проект нынешнего президента. И голосуя за это объединение или против него, они выражают свое одобрение, или, напротив – несогласие с сегодняшним курсом. В истории современной украинской государственности уже есть опыт сосуществования парламента и президента, занимающих различные политические позиции. И сегодня оппозиционеры готовы дать бой «регионалам». Так всеукраинское объединение «Батькивщина», ставшая ядром объединенной оппозиции, на третьем этапе своего XI съезда     приняло решение о создании Коалиции демократических сил в новом составе национального парламента.

Однако для того, чтобы такая коалиция стала реальностью, необходимо показать соответствующий результат. Между тем, у оппозиционеров проблема единства рядов полностью не разрешена. В первую очередь это касается партии «УДАР (Украинский демократический альянс за реформы», возглавляемой известным профессиональным боксером Виталием Кличко. «УДАР» стремится играть в политической игре Украины сольную партию. Непростая ситуация и вокруг объединения «Свобода», которое хоть и декларирует приверженность общедемократическим целям и задачам, сочетает это с националистической риторикой. Как бы то ни было, а перед новыми президентскими выборами исполнительная власть будет иметь возможность почувствовать оценку своего курса. И даже внести в него определенные коррективы, что, впрочем, будет зависеть от итогов голосования 28 октября. Таким образом, кампания становится тестом и на состоятельность не только власти, но и оппозиции.

Отсюда следует второй тезис. Большую роль будет играть сама выборная процедура, а также интерпретация итогов выборов. Опять же украинская новейшая история знает случаи, когда общественная реакция на результаты голосования оказывалась не менее важной, чем официальный подсчет голосов.

В-третьих, нельзя недооценивать внешнеполитического измерения выборов. В украинском случае, это не менее важно, чем в грузинском. Просто в силу масштабов, геополитического, экономического значения и непосредственной близости страны границам объединенной Европы и НАТО. Тем паче, что после скандальных дел Юлии Тимошенко и Юрия Луценко нынешнее руководство Украины понесло на Западе серьезные репутационные издержки. Виктора Януковича стали жестко критиковать (в особенности в странах Евросоюза) за сползание к авторитаризму. В сентябре 2012 года Сенат США принял резолюцию (сам проект был подготовлен еще в мае) с требованием немедленно освободить украинского экс-премьера Юлию Тимошенко. В свою очередь, ЕС дал жесткую оценку новой редакции «Закона о прокуратуре», который, по мнению европейских политиков, следовало бы обсудить в Совете Европе и Венецианской комиссии. И, конечно же, российский фактор играет не последнюю роль. Наученная горьким опытом 2004 года, Москва не пытается оказывать прямое воздействие на ход избирательной кампании. Да и иллюзий относительно «бескорыстной пророссийской» позиции Януковича Кремль давно уже не питает. Однако перспективы нового успеха «оранжевых сил» российские власти также не прельщают. И они предпочли бы видеть в Верховной Раде более предсказуемых и прагматичных «регионалов». А пока что Украина готовится принять 5 тысяч международных наблюдателей, представляющих, как отдельные государства, так и интеграционные структуры.

Думаю, все это мобилизует команду Виктора Януковича, которая сосредотачивается не только на демонстрации своих успехов последних лет, но и постоянно повторяет тезис про транспарентность выборной процедуры. «Что касается власти, власть больше, чем кто-либо заинтересована в том, чтобы выборы были оценены как честные, прозрачные и демократические», – сказал Янукович в одном из своих недавних интервью. В самом деле, при резком несовпадении оценок между властью и оппозицией, Украину ждет горячая политическая осень.

Автор – Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудником Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США)