Владимир Путин и Серж Саркисян

3 сентября президент Армении Серж Саркисян посетил Москву. В ходе встречи со своим российским коллегой армянский лидер заявил, что его страна намерена присоединиться к Таможенному союзу и принимать участие в других проектах евразийской интеграции, строящихся вокруг России.

На первый взгляд, эту новость можно назвать сенсационной. В течение последних месяцев отношения между Россией и Арменией выглядели, как определенное охлаждение. И хотя первые лица корректно воздерживались от взаимных обвинений и критики, эксперты и журналисты справедливо отмечали ряд проблем, по которым у Еревана и Москвы наметились расхождения. В первую очередь, речь шла о стремлении Армении парафировать Соглашение с ЕС об Ассоциации, а также о российско-азербайджанском военно-техническом сотрудничестве. При этом представители армянского истеблишмента высказывались скептически относительно вступления кавказской республики в Таможенный союз. Премьер-министр Армении Тигран Саркисян говорил о том, что присоединение его страны к данному интеграционному проекту географически невозможно в виду отсутствия общей границы. Схожую мотивацию озвучивал и заместитель министра иностранных дел Шаварш Кочарян, подчеркивая при этом стремление Москвы оказывать на Ереван политическое давление.

Однако при более глубоком анализе выясняется, что расценивать сентябрьский визит президента Армении, как сенсацию не приходится. Как минимум, это преждевременно. Прежде всего, потому что, несмотря на определенные разночтения, Ереван продолжает оставаться важнейшим стратегическим союзником Москвы на Южном Кавказе. Армения – единственная кавказская республика, которая входит в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На ее территории располагается российская военная база, а пограничники из РФ вместе с армянскими коллегами защищают внешний периметр границ этого государства. Россия на сегодняшний день является крупнейшим зарубежным инвестором в экономику Армении. А это 44,1% всех прямых инвестиций и такие проекты, как модернизация ГЭС, железнодорожное строительство, энергетика. Ереван не может также игнорировать участие Москвы в процессе нагорно-карабахского урегулирования, а также ситуацию вокруг Сирии и Ближнего Востока в целом. Турция делит с Арменией общую границу. И сегодня эта граница закрыта, а Анкара поддерживает позицию Баку в конфликте из-за Нагорного Карабаха. Возможное же участие турецкой армии в военном вмешательстве с сирийский кризис создает для Еревана опасный прецедент. И в этом плане союзничество с Россией и российское военное присутствие – серьезная страховка.

Таким образом, было бы неверно рассматривать московское заявление Сержа Саркисяна исключительно, как следствие устремлений Кремля перетянуть большее количество бывших советских республик на свою сторону. У Армении есть свои собственные мотивы и свой собственный интерес к кооперации с Москвой. Другой вопрос, что с заявлением о вступлении в Таможенный союз интерес к сотрудничеству с Западом никуда не исчезнет. Находясь с визитом в российской столице, Саркисян ничего не говорил о том, что европейское направление в его политике будет элиминировано.

Возможно, не стоит опережать события, и заявление о пересмотре подходов к интеграции с ЕС еще прозвучат. Однако на сегодняшний день тезисов о том, что представители Армении не приедут на саммит «Восточного партнерства» в Вильнюс, пока что не озвучено. Да и из самого проекта, патронируемого Евросоюзом, Ереван выходить не собирается, как и отказываться от кооперации с НАТО. Армянская внешняя политика исходит из того, что уход с западной площадки обеспечивает автоматически перевес Азербайджану.

Поэтому-то курс Еревана и получил такое определение, как «комплементаризм», то есть стремление к выстраиванию взаимовыгодных и дополняющих друг друга двусторонних и многосторонних отношений. И сейчас нет свидетельств того, что армянское руководство откажется от приверженности этому курсу. Делается это не из-за какой-то особой дипломатической хитрости. В условиях, когда две границы из четырех закрыты (турецкая и азербайджанская), а два оставшихся выхода в мир (грузинский и иранский) проблематичны из-за сложных взаимоотношений Москвы и Тбилиси, Запада и Тегерана, приходится маневрировать и не складывать яйца в одну корзину.

И последнее (по порядку, но не по важности). Конечно же, Таможенный союз – это проект, где доминирует Россия. Однако помимо РФ в него входят также Казахстан и Беларусь, у которых также есть свои интересы и своя мотивация. Все это потребует гармонизации уже не в теории, а на практике. Поэтому говорить о том, что Армения сделала окончательный выбор, не приходится. История продолжается.

Автор – Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, США, Вашингтон