В Грузии прошли президентские выборы. В первом туре победу одержал кандидат коалиции «Грузинская мечта» Георгий Маргвелашвили. Он получил чуть более 62% голосов. На втором месте экс-спикер парламента Грузии, представитель «Единого национального движения» Давид Бакрадзе с 21, 82% голосов. Тройку замыкает еще один бывший руководитель высшего законодательного органа страны Нино Бурджанадзе, у которой 10, 16%.

Между тем данные, озвученные Центральной избирательной комиссией Грузии, не отражают всех особенностей этой избирательной кампании. Нынешний победитель избирательной гонки Георгий Маргвелашвили лишь в 2012 году получил первое в своей жизни политическое назначение, стал министром в кабинете Бидзины Иванишвили. До этого он не был связан с публичной политикой, занимал различные посты в образовательных учреждениях. И его сегодняшние 62% – это, скорее, не личная поддержка Маргвелашвили, а голоса, отданные за коалицию «Грузинская мечта» и ее лидера Бидзину Иванишвили. Именно нынешний премьер-министр Грузии год назад положил конец длительному периоду доминирования президента Михаила Саакашвили.

Во многом выборы президента в 2013 году стали финалом той пьесы, которая началась за три года до завершившегося 27 октября голосования. В 2010 году глава грузинского государства инициировал конституционную реформу, нацеленную на перераспределение полномочий между основными властными институтами. Тогда многие эксперты из Грузии и с других стран заговорили о «путинизации» кавказской республики. Исправленная Конституция (она вступает в силу после завершения президентских выборов) делает ключевой фигурой грузинской власти главу правительства и парламентское большинство, через которое будет формироваться кабинет. Однако план «путинизации» не задался. В 2012 году ведомая Иванишвили «Грузинская мечта» выиграла парламентские выборы, получила контроль над правительством. После этого стараниями нового премьера власть еще до вступления в силу поправок к Основному закону была перераспределена в пользу него.

Поэтому президентские выборы-2013 были не столько спором о том, кто будет президентом. Они были о том, какой станет Грузия. После распада СССР эта кавказская республика страдала такой хронической болезнью, как отсутствие мирной смены власти. До октября 2012 года она передавалась либо путем переворотов, либо посредством массовых выступлений. В ноябре 2003 года предшественник Михаила Саакашвили – Эдуард Шеварднадзе – досрочно покинул свой пост в результате «революции роз», не дождавшись выборов президента. В 2012 году президент Саакашвили и его соратник, претендент на этот пост Давид Бакрадзе признали успех Маргвелашвили. Следовательно, страна близка, как никогда, к тому, чтобы расстаться с болезнями прошлого.

Однако одного лишь факта признания победы оппонента для того, чтобы новая система власти и управления заработала, недостаточно. Саакашвили покидает свой пост. Но об уходе из политики заявил и его главный оппонент, лидер «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили. Он говорил об этом неоднократно. И если поначалу многие сочли заявления премьера лукавством, то сейчас его словам кажутся близкими к истине. Непраздный вопрос, как, где, на каких площадках будут приниматься ключевые политические решения. В известном смысле Грузия не просто меняет лидера, она обновляет политическую элиту и властную систему. Впереди превращение президентской модели в парламентскую республику. Таким образом, главная интрига начнет раскручиваться уже после дня голосования за кандидатов в президенты. Повлияет ли это как-то на внешнеполитические приоритеты страны?

Думается, что основные параметры внешней политики Грузии сохранятся и после 27 октября 2013 года. Несмотря на жесткое противоборство, и Михаил Саакашвили и Бидзина Иванишвили сохранили консенсус по поводу североатлантической и европейской интеграции. В ноябре нынешнего года на саммите Восточного партнерства и ЕС в Вильнюсе грузинские представители планируют парафировать Соглашение об Ассоциации с Евросоюзом. Этот выбор не оспаривают ни победители, ни побежденные. Что же касается России, то курс на нормализацию, выбранный «Грузинской мечтой», будет продолжен. При этом быстрых прорывов ожидать не стоит. Речь не идет об уступках Москве в плане признания Абхазии или Южной Осетии, а также вхождении в Таможенный Союз или даже возвращении в СНГ. Грузия, во-первых, заинтересована в возвращении своих товаропроизводителей на российские рынки, а во-вторых, сам Запад толкает Тбилиси к выстраиванию прагматических отношений с Москвой. В условиях персонифицированной политики уход Михаила Саакашвили для Москвы является позитивным сигналом. Не зря МИД РФ выразил надежду, что новый лидер Грузии продолжит усилия по разблокированию тех завалов, которые образовались в последние годы между странами. Впрочем, само продолжение диалога сторон уже может рассматриваться, как прогресс, по сравнению с недавним периодом, когда риторика конфронтации была определяющей. В этом контексте даже согласие на несогласие выглядит, как шаг вперед.

Автор – Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, США, Вашингтон