29 марта 2015 года в Узбекистане состоялись президентские выборы. Победу на них с 90,39% голосов одержал Ислам Каримов. Серебряным призером кампании стал кандидат Акмаль Саидов, выдвинутый партией «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение»). Он получил 3,08% голосов. Претендент от «Народно-демократической партии Узбекистана» Хотамжон Кетмонов набрал 2,92%, а Наримон Умаров, представлявший социал-демократическую партию «Адолат» («Справедливость») – 2,05%.
Впрочем, среди политиков и экспертов, наблюдающих за развитием событий в Центральной Азии, еще до начала президентской гонки не было особых сомнений относительно того, кто ее выиграет. В среднеазиатских государствах выборы существенно отличаются от американо-европейских параметров. Они играют роль не столько конкурентной борьбы за пост главы государства, сколько символически фиксируют властный ресурс и потенциал политического лидера.
Ислам Каримов – один из рекордсменов по пребыванию во власти не только в Центральной Азии, но и на всем постсоветском пространстве. Фактически, он возглавляет Узбекистан уже четверть века. Еще в далеком 1989 году, на закате СССР, он возглавил республиканский ЦК Компартии, а в марте 1990 года на сессии Верховного Совета он был впервые избран президентом Узбекистана. В 1995 году президентские полномочия Каримова продлевались до 2000 года, а в 2002 году срок президентской каденции был продлен с пяти до семи лет. Таким образом, сегодня глава республики получает еще одну семилетку для реализации своих политических планов.
И хотя его карьера долгое время развивалась по типичному для советского времени номенклатурному пути (карьера в социалистической индустрии, республиканский Совмин, Госплан), Каримова и тогда, и сейчас нельзя было заподозрить в коммунистической ортодоксии. Он пришел на капитанский мостик на фоне распада единого союзного государства и по горячим следам, так называемого, «узбекского дела» (которое Москва рассматривала, как часть борьбы с коррупцией и взяточничеством). Каримов быстро совершил трансформацию из «интернационалиста» в национального лидера. Впоследствии, уже в качестве президента, он будет трактовать «узбекское дело», репрессивную политику центра по подавлению республиканской самостоятельности.
Свое восхождение на узбекский Олимп Каримов начал и на фоне религиозного возрождения. Для Узбекистана (игравшего роль своеобразной «исламской витрины» СССР) это было особенно важно. В феврале 1989 года именно здесь произошла смена муфтия лояльного властям Духовного управления мусульман Средней Азии (САДУМ) под давлением общественности. Для Каримова это было одним из «формирующих» впечатлений. В 1992 году бывший первый секретарь республиканского ЦК совершит хадж в Мекку. Тем не менее, борьба с «несистемным исламом» станет для него одним из важнейших политических приоритетов.
В отличие от соседнего Таджикистана, узбекские власти в начале 1990-х годов сумели предотвратить полномасштабную гражданскую войну. В отличие от Кыргызстана, в Узбекистане не было революций и этнических погромов (подобных тому, что случился в Оше в 2010 году). Наряду с пресловутым административным ресурсом и авторитарными поползновениями у узбекского президента есть реально работающий политический козырь – стабильность, как и ресурс собственной популярности (что признают и оппоненты режима).
Ислам Каримов сумел заслужить уважение и на Западе, и на Востоке своей многовекторной внешней политикой. В 1990-х – начале 2000-х Ташкент стремился к большей самостоятельности от российского фактора. И появление Узбекистана в рядах ГУУАМ, и активное сотрудничество с США не было случайностью. Однако события 2005 года в Андижане противопоставили Ташкент Западу, хотя до открытой конфронтации дело не дошло. При этом Каримов пытался не сводить дело к двухцветной картинке, и первой страной, в которую он нанес свой первый визит после андижанской трагедии, стал Китай. И сегодня Пекин – важный партнер Ташкента. В целом же постсоветский Узбекистан предпочитал, во-первых, блюсти свой интерес, а, во-вторых, ориентироваться на двусторонний формат, а не на интеграционные проекты. Этим объясняются все колебания Ташкента по поводу участия в ОДКБ и возможных перспектив взаимодействия с ЕАЭС.
Невозможно сбрасывать со счетов и экономический потенциал Узбекистана, богатого природными ресурсами (прежде всего, золотом, медью, ураном) и являющегося одним их ведущих в мире производителей хлопка. В последние 4 года рост ВВП в республике составил порядка 8%.
Однако, как это часто бывает и не только в политике, недостатки системы – продолжение ее достоинств. И нынешний Узбекистан имеет немало уязвимых мест. Политически оправданная борьба с радикальным исламизмом и джихадизмом привела к сжиманию любой оппозиции (включая светскую и умеренную исламскую). Будучи третьей по численности населения страной постсоветского пространства (после РФ и Украины), Узбекистан на фоне неразвитой социальной инфраструктуры и перенаселения, испытывает такие вызовы, как бедность, безработица и эмиграция (в той же России самое многочисленное иммигрантское сообщество – узбеки).
Естественно, влияет на положение дел в стране и региональная ситуация (нестабильность в соседних странах – Таджикистане, Кыргызстане, Афганистане). И последнее (по порядку, но не по важности) возраст первого лица страны. Исламу Каримову уже 77! И вопрос о том, кто станет его преемником, фактически не обсуждается. Система выстроена вокруг первого лица и далеко не факт, что она будет столь же эффективно работать (пусть и с известными издержками) при гипотетическом преемнике.
Таким образом, победа Каримова лишь фиксирует тот тренд, который обозначился в республике после распада СССР. Статус-кво сохраняется, но многие проблемы системно не решаются, как это не делалось год, два и пять назад. Непраздный вопрос, что помимо личного фактора узбекского лидера сможет укрепить республиканскую (а с ней и региональную) стабильность.
Сергей Маркедонов, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета
11 responses to “Узбекистан: цена стабильности”
Негласно Каримов командовал парадом даже ранее –
с 1987 года…
Учитывая высочайший уровень коррумпированности в этом регионе, возможно США могли бы что-то и придумать…
Да исцелится та земля…
На самом деле, так называемое выборы 29-марта 2015г Президента Узбекистана это очередной игра режима Каримова. Во первых его Каримова участия в выборах вне закона. Каримов грубо нарушают Конституции Узбекистана статья 90, где написано что Каримов и его подобные не могут участовать на выборах, но Каримов идет и его ОПГ сделали так он якобы получил более 90,39% голос избирателей Узбекистана…Это абсурд! Во вторых пока нет доступ на выборы Президента в Узбекистане оппозиции. Выборы нельзя читать состоявщими. Это не легитимно! Во третих сколько можно сидет Каримова у власти. Он с 1989года руководитель Узбекистана. Его дочери обвиняется совершение преступление в Узбекистане и за рубежом, но закон тут без помочень…Каримов должень уйти в отставку. Таким позором не только на Востоке люди на улицу не ходить, а Каримов Президент по жизненно…Дураку ясно, выборы в Узбекистана это игра перед зарубежными гостями.
Вторжение США в Афганистан в 2001 году было изначально одобрено в Ташкенте. Там воспринимали иностранные жёсткие меры в отношении исламистских боевиков как возможность решить свои собственные проблемы, в том числе и с повстанцами. Однако предоставление поддержки США и НАТО имело и обратную сторону для Узбекистана.
В краткосрочной перспективе это имело смысл так-как сдвигало фокус с самого Узбекистана по военным операциям США и стран НАТО в Афганистане. Однако в отдаленной перспективе Афганистан стал долгосрочной угрозой для Узбекистана.
Поэтому в Ташкенте понимают важность защиты от угроз, связанных с дестабилизацией обстановки в соседней стране.
Появление ИГ у самых «ворот в Среднюю Азию» означает, что потенциальная угроза превысила уровень терактов и боевых операций. « Мы не должны недооценивать постоянство и упорство, с которыми террористы создают проблемы в приграничных районах. Сегодня ИДУ, финансируемое Тахиром Юлдашевым и Джумой Намангани,- это уже не самостоятельная организация, а разномастные боевики, которые за деньги предлагают свои услуги более мощным группировкам », сказал политолог из Ташкента Садиков.
Наряду с внешней в Узбекистане существует угроза и внутренняя, около половины членов ИДУ- выходцы из Узбекистана. Это узбекские граждане. Агитаторы ИДУ ведут активную работу по подрыву государственной власти, вербуют тайных сторонников и провоцируют беспорядки.
На угрозы террористических группировок уже реагируют не только узбекские спецслужбы, но и органы местной власти. К этому следует добавить, что начиная с января Фонд «Маданият ва Марифат» (фонд “Культуры и образования) проводит встречи с населением страны. На них сотрудники спецслужб и идеологические работники демонстрируют видеоматериалы о жизни в районах, где верховодит ИГ. Помимо просветительской работы проводятся мероприятия по укреплению границы с Афганистаном. Однако понятно, что одними лишь заслонами на границах не остановишь, в Узбекистан, также как и в другие страны Центральной Азии, эмиссары ИГ все равно будут проникать. Для многих мусульман идеология ИГ представляется крайне привлекательной, да и не только мусульман. По сообщению издания O Estado de Sao Paulo, которое ссылается на данные правительства, группировка «Исламское государство» с целью вербовки боевиков проникла даже на территорию Бразилии. Можно вспомнить и то, как в своё время потянулись к афганским талибам представители узбекской оппозиции и как в Чечню « понаехали » любители повоевать со всего Ближнего Востока. Так что многие молодые узбеки будут поставлены перед выбором: ехать на заработки в Россию, убирать хлопок или же воевать за «Великую идею “.
Из этого следует, что говорить о какой-то стабильности в Узбекистане преждевременно, сама страна является « лакомым куском » для последователей идеологии ИГ.
В Узбекистане всё ещё впереди…
Если США помогут – при следующем президенте –
будет “рахмат” \ спасибо такой \ – как говорят в Узбекистане – спасибо будет за что сказать…
Хотя конечно, Узбекистан – не Южная Корея…
Сахибджамал
кому сша(пиндостан) помог? Ливии?
А кому вы в скобках поясняете что сша – это пиндостан?
Самой себе?
Это метод самоудовлетворения?
Каримов даже и не читает наш скулёж.
Судя по вашей реплике – читает…
Остроумно, но можно было бы и объяснить: как по моей реплике вы догадались, что – ЧИТАЕТ?