Судан (Photo: Reuters)

9 июля Южный Судан официально отделился от Республики Судан и стал 193-й независимым страной в мире. Территория нового государства соразмерна Франции, оно обладает значительными природными ресурсами. Несмотря на то, что жители Южного Судана добились независимости, им все еще предстоит процесс создания единого народа, состоящего из представителей 50 разных племен – которые говорят на разных языках, молятся разным богам, и имеют другие важные различия. На пути к прогрессу молодое государство ожидает множество трудностей, многое будет зависеть не только от самих граждан Южного Судана, но и от международного сообщества. Существенный вклад в успех может внести и Россия.

Независимость Южного Судана последовала за проведенным в январе этого года референдумом, когда за нее и выход страны из состава Судана проголосовало практически все население. В свою очередь, этот референдум стал результатом всеобъемлющего мирного соглашения в 1989 году, которым завершились десятилетия кровопрлитного конфликта между Народным освободительным движением Судана и Республикой Судан в Хартуме.

Посещение церемонии объявления независимости в новой столице Юбе Омаром Хасаном аль-Баширом, президентом Республики Судан, пришедшим к власти в результате военного переворота в 1989 году и с тех пор занимавшим пост главы государства, стало знаком надежды.  Десятилетиями Башир и другие лидеры Севера вели ожесточенную войну против южных суданцев, стремящихся  к независимости от Хартума. Вопреки ожиданиям, Север принял мирное соглашение и не попытался оспорить результаты референдума на основе формальностей. На данный момент, Хартум стал первым иностранным правительством, признавшим новую Республику Южный Судан.  На церемонии в честь независимости Башир произнес речь, в которой пожелал южанам благополучия и выразил пожелания сотрудничества на пути к достижению общих интересов.

К сожалению, политика правительства Башира в других регионах остается более противоречивой. Вооруженные отряды Севера заметно увеличили количество нападений на группировки, сражающиеся за большую автономию от Хартума, в приграничных районах.

Растущая враждебность между вооруженными силами Судана и армии Народного Освободительного Движения на северных границах Южного Кардофана (на территории которого находится один из немногих нефтяных источников на Севере), грозит втянуть в конфликт другие страны региона   Голубого Нила, особенно после того, как  Хартум потребовал выдворить отсюда миротворцев ООН.

Предположительно, Башир и другие лидеры Судана боятся, что независимость Южного Судана будет способствовать усилению сепаратизма в других районах страны. В связи с этим они усилили интенсивность военных действий, дав этим четко понять, что их толерантность по отношению к новому государству стала скорее исключением.

Народное Освободительное Движение Судана, приведшее Юг к независимости и занимающее доминирующую позицию в правительстве в Юбе, также преследует политику, вносящую свой вклад в продолжающееся насилие. По оценкам ООН, только в этом году тысячи людей были убиты в результате конфликта между южными общинами. Из региона вновь стали поступать тревожные сообщения о возобновлении использования подростков в качестве солдат и минировании территорий – несмотря на заключенное мирное соглашение.

До сих пор основные вооруженные столкновения происходили между силами Хартума и Юбы, а также другими группировками, представлявшими местные меньшинства, и были ограничены государственной территорией Судана. Однако все еще существует опасность, что эти конфликты могут возобновиться, и что в них будут вовлечены новые силы.

Я считаю, что Россия могла бы сыграть важную роль в недопущении подобного сценария, так как на протяжении многих лет Судан был объектом пристального внимания Москвы. Российские и американские дипломаты широко сотрудничали в решении проблем Судана в рамках Совета безопасности ООН, а также другими способами, например, оказывая влияние на политику Пекина в отношении Судана.

Российские энергетические компании могут помочь обеим Суданам продолжить сотрудничество, поскольку большинство запасов нефти находится на территории Южного Судана, а единственный трубопровод проходит через северные территории в Порт-Судан на Красном море.

Наилучшим способом влияния, которое может оказать Москва, является последовательное и терпеливое разъяснение Хартуму и Юбе как выгод, которые они получат в результате сотрудничества, так и негативных последствий, грозящих всему региону в случае возобновления конфронтации.