Главным выводом прошедшей в Вашингтоне конференции, посвященной двадцатилетию независимости стран Южного Кавказа, было то, что этот регион, в котором пересекаются интересы России, Турции и Ирана, стратегически важен для США. Причём важен не только потому, что через него направляются грузы на афганский театр военных действий, а потому, что на протяжении сотен лет через него шли важнейшие силовые и экономические векторы, как с юга на север, так и с востока на запад (и наоборот).
Россия, как заметили американские чиновники и эксперты, безусловно играющая важную роль в регионе, не должна иметь прав на «сферу привилегированных интересов» на Южном Кавказе.
В конференции, прошедшей в Центре стратегических международных исследований (CSIS) – ведущем вашингтонском «мозговом центре» – принимали участие Дженнифер Уолш, директор по России, Украине и Евразии Министерства обороны США; Джастин Фридман, директор Управления по делам Кавказа и региональным конфликтам Госдепартамента США; эксперты CSIS Януш Бугайски, Эндрю Качинс, профессор Мамука Церетели, представляющий Американский Университет, ваш покорный слуга и другие специалисты.
На конференции особое внимание уделялось развитию демократических институтов, гражданского общества и независимой системы правосудия в странах Южного Кавказа, и подчеркивалось, что прогресс в области демократических реформ и экономического развития обеспечит бОльшую стабильность при решении затянувшихся конфликтов в регионе.
Выступавшие на конференции политики и эксперты признали геостратегическое значение Южного Кавказа для США. Сегодня этот регион играет важнейшую роль в логистике для поддержания военной операции НАТО в Афганистане, обеспечения энергобезопасности Европы и в борьбе с терроризмом.
Полковник Джон Чики из Университета национальной обороны в своем выступлении заметил, что сотрудничество США с тремя странами Южного Кавказа в области безопасности рассматривается сегодня как «геостратегический стержень», связывающий Европу, Анатолию и Ближний Восток, с Центральной Азией и Афганистаном.
По словам Дженнифер Уолш из Пентагона, важность региона Южного Кавказа для интересов безопасности США основывается еще и на его географической близости к Ирану и странам, которые являются возможными поставщиками оружия массового уничтожения. Тонкий намёк, который поймут только посвящённые.
Кроме того, нужно учитывать, что один из главных региональных игроков – Азербайджан – является светским мусульманским государством, элита которого привержена западным и российским культурным ценностям. Иметь такого партнера на границе с Ираном, Турцией и Россией важно как для США и Европы, так и для России.
Учитывая тот факт, что рейтинг США в исламском мире довольно низкий, а отношения с Турцией портятся, наличие союзника – исламской страны, имеющей выход на Каспий и через него в Центральную Азию – важный козырь для Вашингтона.
Более того, Азербайджан – ключевое нефтегазодобывающее и транзитное государство Каспия. Страна обладает немалыми энергетическими ресурсами и готова поставлять их на Запад, в том числе в рамках проекта «Набукко», который позволит ослабить влияние России в вопросах поставок газа в Европу.
Однако, по словам экспертов, нужно признать, что в последнее время, Вашингтон не уделяет должного внимания Южному Кавказу, чем могут воспользоваться другие игроки. Сегодня Россия, Турция и Иран рассчитывают на то, после 2014 года – после вывода американских войск из Афганистана – присутствие США на Южном Кавказе уменьшится до минимума. И если Китай готов признать Южный Кавказ как зону политического влияния России, неясно, готов ли он будет признать за Москвой эксклюзивные экономические интересы, или будет соревноваться с ней также, как это уже это делает в Средней Азии, особенно в нефтегазовом секторе.
Если США уйдут, и в регионе образуется вакуум, Иран и Турция постараются быстро заполнить эту нишу. Именно поэтому для США очень важно продолжить активное присутствие на Южном Кавказе для обеспечения различных геостратегических целей.
В своем выступлении представитель Госдепа Джастин Фридман в частности сказал: «Дальнейшая поддержка развития экономики и демократических институтов (со стороны США – А.К.) позволит странам Южного Кавказа, стать более стабильными и решить свои самые насущные проблемы безопасности».
Очевидно, что учитывая стратегическое значение Южного Кавказа, Вашингтону нужен новый подход к внешней политике в регионе. Соединенные Штаты должны активизировать свои усилия. Администрация должна понимать, что в интересах США выработать связанную и последовательную политику в целях укрепления суверенитета и безопасности стран региона, при этом не входя в конфронтацию с Москвой.
Для этого США должны в первую очередь содействовать установлению мира и стабильности на Кавказе, выполняя в рамках ОБСЕ роль посредника в Нагорно-Карабахском конфликте и содействуя восстановлению территориальной целостности Грузии.
Страны региона, заявили представители администрации США, имеют полное право выбирать не только свою геополитическую ориентацию, но и членство в международных организациях, включая НАТО и Евросоюз.
Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.
14 responses to “Южный Кавказ. 20 лет спустя”
Отлично Коэн!!! Я думаю надо России срочно усиливать свое присутствие на Кубе, Венесуэлле, и Мексике, и других страна континента, чтобы США “имели прав на «сферу привилегированных интересов».
В результате этой конференции вы еще раз подтвердили, русофобскую позицию.
Хотеть не вредно, однако все зависит от позиций получит необходимое вооружение из России, Ирана и Турции, а не США-
как бы они не надрывались. Как только последний солдат США сядет в самолет, режим Карзая падет в Афганистане и талибы постараются создать исламский халифат. Насчет
возвращения отделившихся республик в состав Грузии можно только помечтать и Нагорный Карабах никогда не войдет в состав Азербайджана. Венный сценарий исключен. Иран не мытьем так катаньем получит необходимое вооружение, несмотря на санкции и создаст свою атомную бомбую и вмешательство США в этот регион только ускорит процесс. Так что посиделки и междусобойчик в Вашингтоне на конференции- пустая трата времени.
Глеб, это не русофобская позиция Ариэля, это не совсем адекватная позиция экспертов, выступавших на конференции.
“Россия, как заметили американские чиновники и эксперты, безусловно играющая важную роль в регионе, не должна иметь прав на «сферу привилегированных интересов» на Южном Кавказе”. Очень странно звучит, если учесть, что Россия яляется ближайшим соседом стран Южного Кавказа. И, в связи с этой цитатой. как можно прокомментировать следующее: “Выступавшие на конференции политики и эксперты признали геостратегическое значение Южного Кавказа для США. Сегодня этот регион играет важнейшую роль …”?? Т.е. у России ЮК не может быть зоной привилегированных интересов , а у США должен? Американцы теряют свой профессионализм. В дипломатических, межгосударственных отношениях это недопустимо.
Элла, я полностью согласен с Вами, но обратите внимание, что Ариэль это опубликовал на ГА – крупнейшей рускоязычной радиостанции США.
никакой русофобии. г-н коэн простодушно говорит то,что думает. просто он эгоцентрик,как его однофамилец из “the sun also rises” и штаты в целом. вот и России бы так,хватит заботиться о нищих и убогих.
Ребята,у вас всех имперские замашки. А вот наших руководителей невозможно понять. Господин Коэн спокойно расказал о сшашских намерениях во внешней политике на Южном Кавказе.У нас иметь там нормальную внешнюю политику не получится.После Грузии нас опасаются. Мы ненормальны,непредсказуемы.Зачем мы дружим с Чавесом-его скоро прогонят,или он сам уйдет.Мы ему даем взаймы,строим там что-то.Т.е. о экономике во внешней политике мы не думаем совсем.До последнего дня Лавров с пеной у рта защищал Товарища(нашего)Каддафи. В результате все наши вложения там пропали.Непонятно ,учили ли наших руководителей экономике? Такое впечатление,что нет. Но свои денежки они держат наверняка в зарубежных банках. О государственных(т.е. наших) они не думают и раздают их направо и налево(я говорю не о коррупции,это особая статья)
дались вам эти “имперские замашки”! мы же давно не лезем учить жизни израиль или тех же америкосов,хотя есть что сказать.и никто с пеной у рта каддафи не защищал,вам пригрезилось.хватило бы одного тихого слова “вето”. и опять же мы не вещаем от имени “мирового сообщества”. скоро голосование в генассамблее по палестине,вот интересно-то будет!
А с чего это Вас там опасаются?
Россию там опасается только Саакашвили, т.к. может быть привлечён к суду. Армения не опасается и является союзником России. Азербайджан сотрудничает на взаимной основе.
Или для Вас Саакашвили это весь Южный Кавказ?
“Иметь такого партнера на границе с … Россией важно …… для России.”
Вот почему я никогда не стану экспертом. Потому что подобный пассаж никогда не выдам.
Ариэль, скажите честно, как Вам удалось такое написать?
“Страны региона, заявили представители администрации США, имеют полное право выбирать не только свою геополитическую ориентацию, но и членство в международных организациях, включая НАТО и Евросоюз.”
Пора Кубу в ШОС принимать. Со всеми вытекающими отсюда политическими и военными последствиями. Тем более, что так считает представитель администрации США.
Да и интересам России и Китая это послужит. Потому что чем больше США будут тратить на оборону и ПРО на своей территории, тем меньше у них останется средств на наступательное вооружение, а это приведёт к укреплению мира.
Насчет”чего там опасаются” Ну например Азербайджан нефть продает минуя Россию.Набукко тоже наверняка построят и Азербайджан будет гнать газ в Европу напрямую. Конечно,у нас большая азербайджанская диаспора и Алиеву с Российскими властями приходится ладить. Поэтому ритуальные слова и телодвижения он как положено произносит и производит. Но экономику поднимает с помощью зарубежных фирм. Армению не сравнить с Азербайджаном. Страна бедная.Кроме того-Карабах.Поэтому с Россией старается ладить. Но взоры ее-на Запад. Ну бесперспективна дружба с Россией.Теперь”мы давно уже не лезем учить” Я вообще считаю,что учить никого не надо-мы не дети. На слегка спорить(без мата)-вполне конструктивно. Так вот насчет США и Израиля. Что же нам их учить,если они живут экономически гораздо лучше нас? А вот насчет духовности.Принято говорить,что они там прагматики,из-за доллара удавятся.Но вот какой-то извесный музыкант делился впечатлениями о США.Забыл кто. Так вот,он сказал,что в США насчитывается то ли500,то ли 300 ЛЮБИТЕЛЬСКИХ симфонических оркестров. У нас-ни одного.
Азербайджан продаёт нефть так как ему выгодно. Если газ будет выгоднее продавать по Набуко, то флаг им в руки. А если выгоднее будет продать через Газпром, то продадут через него. История с Украиной уже показала, что США готовы помогать только словами, а не товарами или деньгами. Да и Алиеву не нужна “азербайджанская весна”, а значит он будет аккуратнее с “западными ценностями”.
Армения. Россия даёт скидки армянам, а что предложит Запад? Моральную поддержку? Так от неё и будет тепла. Или массово начнёт выдавать визы? США до сих пор отказываются признать геноцид армян в начале ХХ века, но при этом кричат про права человека и развитие. Но это же всё слова. Делать то они всё равно ничего не будут в регионе. Ну если только вооружать грузинскую армию и выкачивать азербайджанскую нефть на своих условиях.
А насчёт “живут лучше”, так всё познаётся в сравнении. Между нами и США такая же разница как между Грузией или Арменией и Россией. Только при этом Россия не живёт в долг как вышеуказанные страны, даже при наличие такого премьера как Путин, который умудрился профукать самые лучшие финансовые годы.
Такое впечатление, что на эту конференцию в Вашингтоне собрались люди, упавшие с Луны.Для меня очевидно полное незнание кавказского менталитета и истории этих стран, и для участников этой конференции, и для автора статьи. Никто не написал, что Грузия – маленькая нищая ВЫМИРАЮЩАЯ от СПИДа страна, Армения – верный союзник России, а 60% азербайджанцев живут и ведут свой бизнес только в России. И при этом права человека и свобода толерастии в этих странах – бред!
Ну и замахнулись вы, конечно=) Эта тема явно не для новичков.