24 июля Конгресс США в первый раз за много лет провел комплексные слушания относительно политики Соединенных Штатов в Центральной Азии. Участники и приглашенные эксперты – включая одного из авторов нашего блог-сообщества «Голоса Америки» Ариэля Коэна – обсудили цели, которые преследуют США в этом регионе, а также препятствия к их осуществлению.
По их мнению, основными приоритетами США в регионе является содействие в защите населения против террористических воздействий, обеспечение независимости стран Центральной Азии, поощрение энергетического и экономического сотрудничества Запада со странами региона, а также их прогресс в области прав человека и демократии. Основными препятствиями в достижении этих целей являются возрождение исламистского экстремизма по всей Центральной Азии, конфликты между странами региона, и ограниченный политический плюрализм во многих из этих стран.
Большая часть слушаний была посвящена тому, как страны Центральной Азии могут поддержать политику США в Афганистане. Серьезную озабоченность конгрессменов вызвало решение Кыргызстана, недавно подтвержденное, потребовать от вооруженных сил США прекращения использования центра транзитных перевозок «Манас» в 2014 году.
Роберт Блэйк, помощник государственного секретаря по вопросам Центральной и Южной Азии, пояснил, что Соединенные Штаты ранее вели переговоры с Кыргызстаном и другими правительствами по поводу сохранения военного доступа США в страны региона после 2014 года. Он отметил, что Вашингтону в первую очередь необходимо договориться с Кабулом о роли Пентагона в Афганистане после 2014 года, а уже затем определять – о какой поддержке вести речь с соседними государствами. В свою очередь, стоит отметить, что афганско-американские переговоры по новому сотрудничеству в области безопасности и соглашения о статусе сил будут завершены только в следующем году.
Блейк отметил, что, несмотря на то, что США хотят продолжить использование базы «Манас» и после 2014 года, Вашингтон не ищет постоянных военных баз в Центральной Азии. Хотя власти Кыргызстана четко дали понять о своем желании прекратить аренду центра в Манасе в 2014 году, в прошлом Кыргызстан уже менял свое решение о прекращении американского присутствия, есть вероятность того, что база все же сохранится.
Блейк и члены Конгресса подчеркнули необходимость поддержки гражданского общества, верховенства закона, прав человека и демократических реформ в Центральной Азии. Касательно этого они отдали должное Кыргызстану, в котором недавно прошли свободные и честные парламентские выборы. Но в то же время представители администрации подчеркнули, что США хотели бы видеть дальнейший прогресс в достижении национального примирения между этническими киргизами и узбеками в Кыргызстане, в том числе прекращение жестокого обращения с заключенными и привлечение виновных в этом к ответственности.
На слушаниях Блэйк высоко оценил роль Узбекистана в региональной поддержке Афганистана, отметил важность строительства железной дороги, соединяющей Афганистан и Центральную Азию, и обеспечения электричества для жителей Афганистана. Он также добавил: «Мы высоко ценим центральную роль Узбекистана в Северной распределительной сети», по которой США снабжают войска, находящиеся в Афганистане. Некоторые участники слушаний резко критиковали Пакистан за блокирование поставок НАТО через свою территорию с ноября 2011 года, но они также подвергли Узбекистан за нарушения прав человека.
Блэйк сообщил, что США и узбекские власти определили повестку дня третьей сессии ежегодных двусторонних американо-узбекских консультаций, которые состоятся в следующем месяце. Она включает двустороннее сотрудничество в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной и других областях. Первые два раунда ежегодных консультаций прошли в Вашингтоне в декабре 2009 года и в Ташкенте в феврале 2011 года соответственно.
Еще одним вопросом вызывающим беспокойство у Узбекистана является строительство Рогунской ГЭС в соседнем Таджикистане. Таджикские власти видят плотину в качестве основного способа увеличения собственного производства электроэнергии, в то время как узбекские власти опасаются, что плотина повлияет на региональные ресурсы воды, и может поставить Ташкент в зависимость от Душанбе. По словам Блэйка, поскольку вопросы энергетики и водных ресурсов являются причиной напряженности между двумя странами, США пытается повлиять на Таджикистан и убедить не начинать строительство плотины и остановку водного потока, пока Всемирный Банк не завершит оценку технических, экономических, экологических и социальных последствий данного проекта.
Ричард Вайц – старший научный сотрудник и директор Центра военно-политического анализа в Гудзоновском институте (Hudson Institute) в Вашингтоне.
11 responses to “Конгресс и приоритеты США в Центральной Азии”
Приоритеты у вас одни-шкурные.Не понимаю,почему Вовочка не ударит вас по самому больному месту-по карману.Вы ,если деньгами пахнет,готовы целоваться с Узбекистаном,Таджикистаном,Азербайджаном и прочими демократиями,вроде аравийцев.
Да уж, и еще кто-то может говрить, что США не империя Зла. Какое вам дело америкацы до Средней Азии – где ваша страна, и где Центральная Азия.
Эти слушания в Конгрессе о делах США в Средней Азии все более убеждают, что Россия все более сжимается в границах своего влияния. Скоро это будет граница РФ,которая еще не может убедить мыслящего человека, что это предел за которым не будет отступления.
Но и США навряд ли стоит обольщаться тем сокрушительным успехом в распространении своего влияния. США надо знать, чтобы иметь успех в странах Средней Азии, американцам необходимо решить проблему на Ближнем Востоке, а именно, отношения Израиля и Палестины, а скорее всего, всего арабского мира.
Американцам надо помнить, палестинцы – это единоверцы и турка, и узбека, и таджика. Единая вера их объединяет и они все соизмеряют свою “податливость” американской “интервенции” с действиями США на Ближнем Востоке.
В заключение можно утвердительно сказать, что США должны повернуться лицом к палестинцам, чтобы добиться успеха в Средней Азии и во всем мусульманском мире.
“основными приоритетами США в регионе является …., поощрение энергетического и экономического сотрудничества ”
“США пытается повлиять на Таджикистан и убедить не начинать строительство плотины”
Ричард, Вы бы определились. То написали про “поощрение”, а в конце про “не начинать”.
Или США готовы поощрять только в случае если строить будут компании из США?
В этом случае плотина поднимет напряженность в отношениях между соседними странами
Это понятно. Но не понятна позиция властей США, которые призывают не строить, но при этом “поощряют энергетическое сотрудничество”.
А как можно развивать энергетику в регионе, где нет других источников, кроме воды, не строя ГЭС? АЭС там строить нельзя, т.к. это сейсмоопасный регион. Газа у таджиков нет. Угля тоже.
А напряжённость.. Она же, и Вы это отлично понимаете, слишком завязана на политику и мало что имеет с экономикой. Тем более, что призыв “не строить” равносилен заявлению “продолжайте жить в нищете и зависимости от других”.
Америка хочет напечатать еще трилион зеленых бумажек
и подарить их афганцам в качестве средства обращения .
Думают тем продлить агонию своего доралла .
В том и есть приоритеты США в Центральной Азии
… у С Кореи нет другого выбора, из-за враждебности американской политики …
Америке никто не верит т.к. считают ее основной угрозой миру .
Америку нужно гнать из Центральной Азии пока не поздно .
Адепту , распространяющему терроризм по миру нет места на чужих континентах .
США – это локомотив мировой цивилизации, а у России “мощности двигателя” хватает тянуть только саму себя. Если США уйдут из Центральной Азии, то в одиночку кремль чисто физически не сможет справиться ни с одной из проблем, что приведет к разгулу зла по всем направлениям. НАТО принесет в Кыргызстан цивилизацию, которой у новосоветской власти нет, т.к. Россия сама импортер технологий. США являются хорошим противовесом Москве в регионе, т .к. там все уже устали вырываться из новосоветской орбиты.
Уничтожение СССР отбросило развитие мировой цивилизации на насколько столетий назад , т.к. только социалистическая система может сделать людей равными а значит свободными .
Несвободные люди рано или поздно поднимут бунт против присвоивших капиталы .
Т.о. сша есть могильщик прогресса мировой цивилизации а не ее паровозик как некоторым мнится по недомыслию .
Самопровозглашенный президент страны победившего зла – это советский урод, у которого вместо религиозной души есть лишь сатанинский гнойник, поэтому он и организовал вооруженное нападение на гордую Грузию. Рядовые граждане России считают войну, начатую кремлем 08.08.2008, несправедливой и неправильной, бессмысленной и бесполезной. Простые люди осуждают оккупацию Абхазии и Южной Осетии. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что госп. В.В.Путин является типичным политическим преступником.