Фото АР
Палата представителей приняла законопроект известный как «Закон Магнитского», предусматривающийего финансовые и визовые санкции против чиновников, виновных в смерти российского юриста, умершего под пытками три горда назад в Бутырках. Незадолго до этого Магнитский обнародовал данные о гигантской афере – незаконном присвоении немалых средств высокопоставленными чиновниками МВД России.
Законопроект был принят подавляющим большинством голосов конгрессменов – 365 против 43, что демонстрирует поддержку законопроекта со стороны обеих партий. Законопроект Палаты представителей еще должен быть согласован с вариантом Сената, по которому голосование ожидается в декабре. Для этого конгрессмены и сенаторы проведут так называемую конференцию, а принятый закон поступит на подпись президенту Обаме до конца года.
Сенат будет голосовать за «закон Магнитского» и основной законопроект в течение так называемой сессии «хромых уток», то есть в период между Днем Благодарения и Рождеством, когда свои последние месяцы на Капитолийском холме проводят законодатели, избранные на предыдущих выборах – некоторые из них проиграли выборы в ноябре.
«Закона Магнитского» назван в честь московского адвоката, который умер, находясь под арестом в ожидании суда по сфабрикованному обвинению в уклонении от уплаты налогов. Он был заключен в тюрьму в 2008 году после того, как обнародовал факты о незаконном присвоении 230 млн долларов высокопоставленными чиновниками МВД. Перед арестом Сергей Магнитский открыто говорил о незаконных действиях чиновников в отношении своего клиента, фирмы Hermitage Capital. Рейды на Hermitage вынудили eё владельца – Уильяма Браудера – покинуть Россию.
Кстати, Совет по правам человека при президенте России (еще в бытность президентом Дмитрия Медведева) обвинил следователей, тюремную охрану и врачей «Матросской тишины» в том, что смерть Магнитского стала результатом, по меньшей мере, злонамеренной халатности, хотя в докладе указывается, что обстоятельства этого дела больше напоминают убийство. В докладе утверждается, что Магнитский обращался за медицинской помощью, которая ему так и не была оказана.
Правда, нынешний президент России Владимир Путин относится к делу Магнитского, как к трагической случайности, и категорически против принятия «Закона Магницкого» американскими законодателями. Более того, некоторые виновные в преследовании Магнитского даже получили награды и повышения по службе.
Вместо того, чтобы проводить надлежащее расследование для привлечения виновных в смерти Магнитского к правосудию, Кремль пригрозил принять ответные меры, обвинив США во вмешательстве во внутренние дела России. В рамках такого ответа, Москва потребовала освобождения Виктора Бута, выданного из Таиланда. Бут теперь отбывает срок в 25 лет в американской тюрьме за продажу оружия колумбийской террористической организации FARC.
Однако, напрасно российские власти негодуют. К принятию закона привели беззаконие и коррупция, творящиеся в России. «Законопроект является полезным для моей страны, так как наказывает преступников, и способствует развитию экономических отношений между Россией и США… он не направлен против страны в целом, как была поправка Джексона-Вэника», – сказал Борис Немцов, известный лидер демократический оппозиции, во время визита в Вашингтон.
«Дело Магнитского» далеко не единственное, которое вызывает возмущение.
Михаил Ходорковский, бывший глава нефтяной компании ЮКОС, активы которой были экспроприированы правительством России, отбывает уже второй девятилетний срок. Правозащитная организация Amnesty International признала Ходорковского политическим заключенным. Сотни, если не тысячи других заключенных-бизнесменов, которые были кому-то «неудобны»: мешали конкурентам или не занесли достаточно «крышам», также находятся в тюрьмах и лагерях.
Американские законодатели сделали то, чего не сделали российские: обратили внимание на безобразия в российских судах и тюрьмах. При этом, «Закон Магницкого» действительно пойдет на пользу самой России, так как будет способствовать улучшению делового климата и привлечению инвестиций. Авгиевы конюшни ведь кто-то должен чистить!
Дело в том, что законопроект Магницкого сопровождает отмену исторического акта — поправки Джексона-Вэника, ограничивавшей торговлю между США и СССР, а потом Россией с 1974 года. Поправка была связана с требованием Конгресса разрешить эмиграцию из СССР главным образом советским евреям, а гарантировать свободу выезда из других стран с нерыночной экономикой. Так как все американские президенты приостанавливали действие этой поправки в отношении России, её значение скорее символическое.
Отмена поправки – это еще один шаг в процессе нормализации российских внешнеэкономических связей, одним важных этапов которого стало вступление России в ВТО. Без отмены ограничений на «постоянные нормальные торговые отношения» (ПНТО), американский бизнес в России не будет пользоваться равными правами и защитой норм ВТО. Российская экономика должна развиваться, и в том числе и в сотрудничестве с США, у которых есть и инвестиционный капитал, и технологии, и менеджмент. Российско-американской торговле, оборот которой менее 40 млрд долларов, т.е. вдвое меньше торгового оборота с Германией и Китаем, есть куда расти.
Кстати, закон, направленный против коррупционных, недобросовестных чиновников может быть принят не только в США. Союзники США в Европе и в Канаде уже продвигают законодательные акты похожие на «Закон Магнитского».
Голосуя за «Закон Магнитского» теперь уже Сенат позволит американским компаниям конкурировать за бизнес в России и других странах, не забывая и принципах, дорогих для всех американцев. Ну, а для американо-российских отношений этот законопроект станет месседжем о том, что, несмотря на «перезагрузку», США будут поддерживать тех, кто привержен принципам верховенства закона, прав и свобод человека во всем мире.
Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.
22 responses to “«Закон Магнитского»: очередь за Сенатом”
Пока что Закон Магнитского остаётся законопроектом и станет законом только после подписания его президентом. Поэтому стоит подождать этого момента. Пока обсуждать Закон преждевременно, поскольку неизвестна окончательная редакция Закона. В Сенате голосование будет проходить по расширенному варианту – в него намерены включить не только Россию, но и другие, нарушающие права человека, страны.
Что же касается отмены поправки Джексона-Вэника, то это ничего не значащее событие, поправка уже давно не действует. Сомнительно и утверждение о том, что “российская экономика должна развиваться, и в том числе и в сотрудничестве с США”. Учитывая, что нынешняя Россия не правовое и авторитарное государство многое в политике и экономике не работает так, как в демократических рыночных государствах. Поэтому именно верховная власть России будет решать сотрудничать или нет с США.
Ариэль, Вы что, на самом деле считаете всех жителей России идиотами? Что они новости не смотрят, газет не читают? Что никого интернета нет? В любом случае Ваша статья прошла мимо цели – ее поддержать могут только либо представители пятой колонны, вроде Тамары Кали, либо маразматики вроде Ильи.
Статья – сплошное вранье. Магницкий сам проворовался, за что и попался, после чего решил сдать всю кодлу, в которой варился. Умер не от пыток, а от того, что ему вовремя не оказали медицинскую помощь (чем-то хроническим болел). Все же остальное, написанное у Вас – от дьявола.
Что касается Ходорковского, то Европейский суд признал правильным приговор по его делу. А Вам, я вижу, все неймется. Вот меня всегда интересовал вопрос – как чувствует себя человек, который наврет вот такую кучу, как Вы в этой статье? Хоть какие-то угрызения совести у Вас бывают? Или Вы это делаете с чувством выполненного долга?
Самопровозглашенная вертикаль власти госп. В.В.Путина – это коммунистическая мафия большевиков, кремлевская преступная группировка. Рядовые граждане России, не имеющие к государству никакого отношения, все сказанное госп. У.Браудером искренне и чистосердечно, полностью и безоговорочно поддерживают. «Закон Магнитского» точно напугает серийных убийц, воров-рецидивистов, отморозков-сатанистов. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, не ленитесь напоминать советским уродам, что они являются варварами.
Примут и хорошо,а на подходе список Бута,а там и список следственного изолятора1 города Иркутска,а сколько таких случаев по России один бог знает. Всё всплывёт. Кончать эту шёблу путинскую пора.
Интересно , будет ли иметь этот закон обратную силу ,
и согласны ли будут те избранные ,
которые будут принимать решение по внесению очередного имени в закон ,
добавлять в список очевидных воров ,
вывезших из России в америку незаконно приобретенные народные активы .
Ведь америка на том и держалась , что принимала по защиту тех , кто украл у себя на родине и убежал с ворованным .
Березовского с деньгами от аэрофлота ,
построенного народом СССР внесут в список ?
” … Сотни, если не тысячи других заключенных-бизнесменов, которые были кому-то «неудобны»: мешали конкурентам или не занесли достаточно «крышам», также находятся в тюрьмах и лагерях. … ” – подобные голословные заявления весьма характерны для американской политической пропаганды .
Сначала бездоказательно вбрасывается заявление ,
требующее доказательств ,
а впоследствии , сделав вид , что это была не теорема а аксиома , начинают рассматривать частности ,
вытекающие из ложной теоремы и
доказывать их опираясь на ложную теорему .
Совершенно прав Святогор ,
когда говорит , что такие пропагандисты попросту ищут дураков ,
но совершенно удивительно , что и находят же их в большом количестве .
Министерство юстиции Российской Федерации – это силовая структура кремля, а не самодостаточный орган государственной власти. Фемида страны победившего зла является инструментом репрессий в руках советских варваров. На международной арене госп. В.В.Путин обладает дипломатическим иммунитетом, поэтому он действует совершенно безнаказанно. Рассерженные и несогласные просят цивилизованный мир снять презумпцию невиновности именно с тех политических уголовников, которые пока недоступны для правосудия.
Святогору. Что же вы голубчик подобно собаке на могилу мочитесь,нет Магнитского, но есть люди которые знали его. А вы себя так ведёте себя,стыдно. Вам,нет нам россиянам стыдно за вас и за ваш поступок,подленький,и душенка ваша подленькая и гниленькая.
Если Магницкий занимался обворовыванием русских людей ,
в коллективе , / как это уже приедливо , аж смешно / ,
как всегда , тут как тутошных американцев /компания была – американская куда деньги уводили / ,
то он заслуживает самой жесткой памяти ,
ведь он отнимал кусок хлеба у пенсионеров – беспомощных стариков , которые и представить даже не могут таких сумм которыми он ворочил , отнимая у бедных последний кусок .
Когда пресекут всех этих махинаторов зарабатывающих в России миллионы , и увозящих их в америку , наступит нам покой и будет хватать всем – и на пенсии и на зарплаты .
По заслугам и память о человеке .
Призадумайся Илья про свои заслуги ,
чем за Магницкого так переживать ,
как про тебя вспомнят в недалеком будущем и кто ?
Вася это вы служите,а мне работать приходилось всю жизнь.А Магницкий по одзывам,парень хороший и то что не сломался в ваших застенках,говорит о многом. А воров у вас на самом верху предостаточно.
Цитата:
“Вася это вы служите,а мне работать приходилось всю жизнь.”
Нашелся “работник с большой дороги”. Пол жизни воровал, пол жизни в тюрьме отсидел, теперь в Польше наворованное проедает – устал работничек! Еще как пальцы сгинаются такое набирать… Всю совесть за баксы продал, Илья?
Госп. В.В.Путин – это марксист, у которого нет религиозной совести, поэтому он тайно организовал применение пыток по всем направлениям. Коммунистические варвары, находясь в состоянии идеологического опьянения, вот уже 95 лет действуют против своих политических соперников криминальными методами. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что силовые структуры нелегитимного государства являются преступными организациями вооруженного характера и сатанинского типа, а не инструментами правосудия.
ФСИН – это карательный орган, а не правоохранительный. В стране победившего зла пытки заключенных, санкционированные кремлем, вот уже 95 лет являются инструментом политической борьбы. Госп. В.В.Путин знает всю правду, поэтому он и отказывается от независимого расследования FBI. Русские бандиты в советских погонах, по которым тюрьма плачет, точно не будут ловить самих себя. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что врачи к смерти госп. С.Л.Магнитского вообще не имеют никакого отношения.
Совет Федерации – это имитация верхней палаты парламента. Бандиты в погонах до смерти запытали госп. С.Л.Магнитского, но кремль даже и не собирается признавать очевидные факты, т.к. организаторы преступления хотят замять дело. Рядовые граждане России поверят только расследованию FBI. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что все подставные сенаторы являются политическими проститутками, у которых вообще нет никакой власти, поэтому наемников госп. В.В.Путина не нужно воспринимать всерьез.
ФСИН – это русский социализм, бессмысленный и беспощадный. Начальники концентрационных лагерей вот уже 95 лет намеренно используют матерых уголовников для неформального давления на простых заключенных, поэтому воры в законе и ведут себя так нагло. Рядовых узников сознательно содержат в ужасных бараках, насильно заставляют работать, кормят невкусной и нездоровой пищей, принуждают жить по избыточно строгому режиму. Почему такие зверские тюрьмы есть только в Евразии и в Африке? Вот в чем вопрос.
Тюрьма – это форма изоляции преступников от законопослушных граждан, а не пытка, растянутая во времени. В демократических странах большинство жителей верят в Бога, поэтому там постепенно пришли к выводу, что разумнее всего сочетать наказание злодеев с их частичным прощением. В цивилизованном мире для заключенных в местах лишения свободы созданы вполне приличные условия. Такое решение проблемы стоит дорого, но является наиболее выгодным вариантом для общества в целом на длительную перспективу.
Современная Россия – это самая преступная страна Европы, в которой истинно верующими являются только 3% населения. Умственно несовершеннолетние и нравственно неполноценные особенно склонны к нарушению любых правил. В государстве победившего зла в тюрьмах сидит один миллион человек, что характеризует моральный уровень общества в целом. Кремль отказывает простым людям в праве на вооруженную самозащиту. Уважаемые интеллигенты, пожалуйста, уезжайте в цивилизованный мир, где царят закон и порядок.
Рукоприкладство – это главный метод унижения несогласных. Лидер нации лично требует от полицаев отлупить строптивых интеллигентов, для чего устраиваются имитации уличных драк. Рабочих и крестьян бандиты в погонах бьют при любой попытке как-либо возражать, имея от госп. В.В.Путина фактически тайное право на беспредел. Но и во внеслужебное время агрессивные варвары заведомо безнаказанно избивают любого, кто им не понравится. Почему силовики бьют людей только в России и в Африке? Вот в чем вопрос.
Госп. Ю.В.Ушаков – это советский урод, который давно уже продал свою душу красно-коричневому дьяволу, поэтому он и работает на самопровозглашенную вертикаль власти госп. В.В.Путина. Рядовые граждане России напоминают зарвавшимся бандитам в погонах, что сразу после ликвидации диктатуры все лица, попавшие в «список Магнитского», будут арестованы и отданы под суд. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, уезжайте в цивилизованный мир, где обычные люди являются субъектом права, а не объектом репрессий.
ЕР – это политические преступники, у которых руки в крови, а рыльце в пушку, поэтому они так боятся попадания в списки врагов народа. Рядовые граждане России, не имеющие к кремлю никакого отношения, “закон Магнитского” искренне и чистосердечно, полностью и безоговорочно поддерживают. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что все чиновники, причастные к нарушению прав человека, сразу после ликвидации самопровозглашенной вертикали власти госп. В.В.Путина будут арестованы и отданы под суд.
ГУЛАГ – это главный символ социализма, в котором все коммунистические идеи представлены в своей окончательной форме, особенно концепция принудительного труда. Поэтому чекисты постоянно внушали населению чувство перманентного долга. В цивилизованном мире народ государству ничего не должен. Например, в США три миллиона бездомных получают приятное пособие, превосходящее по размеру многие российские зарплаты. Почему свободные американцы даже бомжей считают полноправными гражданами? Вот в чем вопрос.
Госп. В.В.Путин – это истинный автор закона «О некоммерческих организациях», а партийные функционеры из “Единой России” лишь действуют в его интересах. В стране победившего зла Госдума тупо одобряет любые решения администрации президента. Аналогично функционировал Верховный Совет СССР. Уважаемые дамы и господа, пожалуйста, помните, что все подставные депутаты являются политическими проститутками, у которых вообще нет никакой власти, поэтому их внесение в «список Магнитского» просто лишено смысла.