20 лет после окончания Холодной войны Россия и США так и не стали друзьями, не говоря о союзнических отношениях. На протяжении многих лет опросы показывали, что восприятие другой стороны как врага уменьшилось, хотя и не исчезло полностью. Мне кажется, что сегодня, к сожалению, образ врага вновь начинает закрепляться в сознании россиян.

В Соединенных Штатах картина другая. Государство не контролирует редакционную политику СМИ (даже на общественном ТВ и радио), и отношение к России остается довольно спокойным и стабильным.

Несмотря на то, что кандидат в президенты от республиканцев Митт Ромни назвал Россию главным геополитическим противником, исследования общественного мнения показывают, что большинство американцев так не считает. Однако, необходимо сделать так, чтобы и россияне перестали воспринимать США в искаженном свете.

В России отношение к США колеблется, как шутили при Сталине, «вместе с генеральной линией партии»: в зависимости от позиции властей. Однако общая тенденция нынешних российских госСМИ – национально-патриотическая, державная, и ergo последовательнo антизападная и антиамериканская.

Все это не улучшает российско-американские отношения. A жаль. К примеру, Россия поддерживает американскую миссию в Афганистане, предоставляя транзит и готова обсуждать создание транзитной базы для НАТО в Ульяновске. Кроме того, у обеих стран есть и общие геостратегические цели, так как сегодня большинство американцев убеждены, что Китай, равно как и исламистский терроризм, представляют большую потенциальную угрозу для США.

На деле, усиление Китая для Москвы в разы более серьезный вызов. Наличие протяженной сухопутной границы в районе Сибири и Дальнего Востока с Поднебесной и несоизмеримой разницы в плотности населения, должно настораживать Россию, особенно в связи с долгосрочными вопросами безопасности, и экономическими вызовами. Еще одним намного более реальным вызовом, чем мифические козни США, является терроризм, подогреваемый религиозным радикализмом, который угрожает Северному Кавказу.

Совместная борьба с такими угрозами – оптимальная почва для построения хороших взаимоотношений между США и Россией. Улучшение отношений даст России приток инвестиций, особенно в труднодоступные регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока. Однако, на сегодняшний день, между странами существует лишь слишком много эмоций и недостаток конструктивного диалога.

К сожалению, у президента Владимира Путина в настоящее время достаточно жесткая линия поведения по отношению к США. Правда изначально он говорил о сотрудничестве, однако уже же в 2007 году последовала Мюнхенская речь. Затем он обвинял США в поддержке Грузии и в разразившемся мировом экономическом кризисе. США, как правило, не отвечают на огульные обвинения, однако, верна ли такая стратегия, большой вопрос.

Для того чтобы придать новый импульс сотрудничеству Москвы и Вашингтона необходим принцип взаимности. В этом может помочь, к примеру, облегчение визового режима, о котором объявили главы МИД двух стран на прошедшем во Владивостоке саммите глав государств и правительств стран Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества.

Кроме того, возможно российскому правительству было бы неплохо выделить бюджет на обучение молодых российских специалистов в США, как это сделали уже Казахстан и Азербайджан. Наравне с этим, разумеется, можно и нужно приглашать и американцев учиться в Россию. Не надо забывать, более 30,000 китайских студентов, включая родственников высшего политического руководства, учатся в США. Всего менее 3,000 россиян учатся в ВУЗах Америки.

Такие обмены могут принести россиянам и американцам полезные результаты в деле прекращения демонизации образов друг друга. Люди, которые знакомятся и погружаются в культуру друг друга, все-таки менее подвержены влиянию стереотипов.

Кроме того, необходимо повышать и торговый оборот, так как на сегодняшний день у США и России очень скромные показатели с точки зрения торговых отношений. Оно и понятно, так как американский бизнес привык вкладывать деньги в страны с надежным и безопасным деловым климатом, не рискуя столкнуться с «рейдерством», коррумпированными судами, судьями и правоохранительными органами.

Кстати, «закон Магнитского», который будет обсуждаться Конгрессом США на следующей сессии, касается, в том числе и делового климата. Магнитский работал на Hermitage, западный инвестиционный фонд, который столкнулся с глубокой государственной коррупцией. Этот законопроект направлен на решение тех глобальных проблем системы, с которыми не могли справиться ни российские законодатели, ни правоохранительные органы – те самые, которых оба президента, Путин и Медведев, называют «оборотнями в погонах».

Другим позитивным шагом в деле улучшения российско-американских отношений, в том числе и деловых, было бы освобождение самого «долгосидящего политз/к» России – Михаила Ходороковского. Западные компании рассмотрели бы его освобождение в позитивном свете.

Другими словами, есть множество сфер, в которых США и Россия могут с успехом сотрудничать, совместно осуществляя взаимовыгодные проекты и оставляя риторику «Холодной войны» в далеком прошлом.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Американские дипломатические миссии в Египте и Ливии подверглись нападениям – впервые с тех пор, как были свергнуты режимы Хосни Мубарака и Муамара Каддафи. Во время нападения на американское консульство в Бенгази был убит посол США  Кристофер Стивенс и еще три человека. Вспышка насилия, унесшая жизни дипломатов, произошла в дни 11-й годовщины террористических атак 9/11, в то время, как  американцы отдавали дань памяти трем тысячам человек, погибших в ходе террористических атак.

В Египте толпа манифестантов попыталась прорваться в американское посольство. Как сообщают СМИ с места событий, это были главным образом салафиты и «ультрас», агрессивно настроенные болельщики местных футбольных клубов. Они сорвали флаг США, водрузив на его место флаг Аль-Каиды: черное полотнище с надписью «Нет Бога, кроме Аллаха, и Мухаммед – пророк его».

При этом посольство США в Каире отреагировало на демонстрации и насилие своеобразно, поставив во главу угла чувств верующих, а не зверское убийство, которое эти верующие совершили. Правда, эта реакция, позже отвергнутая Госдепом, случилась в сети «Твиттер» после начала демонстраций, но до сожжения американских флагов и убийства посла Стивенса.

Соединенные Штаты отвергают любые попытки принизить чьи-либо религиозные убеждения, но в то же время мы все должны противостоять бездумному насилию, в результате которого лишились жизни наши дипломаты», – заявил президент Барак Обама.

А уже в четверг в Йемене демонстранты, возмущенные антиисламским фильмом, штурмовали посольство США, сообщает информагентство Associated Press.

Нападение было спровоцировано намерением показать в США, трейлер которого в интернете был воспринят мусульманами как оскорбительный для их веры. Причем,  к созданию этого фильма имеет прямое отношение пастор-исламофоб Терри Джонс из Флориды, который публично сжигал Коран и изображения пророка.

Как начинает проясняться, этот фильм профинансировал египетский христиан-копт, известный под псевдонимом Сэм Басиле, и недавно отбывший 21 месяц за мошенничество. Но когда человек, назвавшийся Сэмом Басиле, позвонил в «Уолл-стрит джорнал» и другие СМИ, он представлялся израильтянином, живущим в Америке, и упомянул, что финансирование он получил от «евреев на Уолл-стрите». В США, как правило, продюсеры и другие профессионалы не упоминают религиозную принадлежность своих спонсоров, ни в интервью, ни даже в частных беседах.

Актеры, занятые в низкобюджетном, если не сказать, низкопробном, фильме, уже заявляют, что их ввели в заблуждение, что диалог был изменён уже на стадии монтажа и post-production. Дело пахнет серьезной провокацией.

Однако, что бы ни было показано в фильме, это лишь повод, а не причина того, что пружина людского недовольства разжалась и больно ударила по Западу. Арабская весна взбудоражила народы, которые много лет жили при одном и том же режиме. Тут любые провокации попадают в благодатную почву, особенно когда система образования и религиозное воспитание годами промывало мозги пропагандой против «растленного Запада».

Говорить о том, что митинги в Ливии и Египте были спонтанными, на мой взгляд, наивно. Убийство посла в день 11 годовщины нападения террористов на США, похоже, должно было стать символом, указывающим на причастность к данному деянию Аль-Каиды.

Кроме того, протесты в Бенгази были еще более скоординированными, чем акции в Каире. О причастности «Аль-Каиды» к атаке говорят и спецслужбы. Председатель комитета по разведке Палаты представителей США Майк Роджерс, рассказал, что такую версию сейчас рассматривают разведсообщество и военные. «Есть определенные детали, в целом картина пока туманна, но совершенно ясно прослеживается след Аль-Каиды», – сказал Роджерс в интервью CNN.

Вашингтон, похоже, обречен пожинать плоды своей поддержки арабской весны еще долго. На мой взгляд, убийство американских дипломатов в Ливии еще раз показало, что поддержка США ливийских «освободительных сил» ударила бумерангом по Белому дому. США вновь наступили на те же грабли, на которые уже наступали в Египте и Тунисе.

Новый президент Египта Мухаммед Мурси, «Брат-мусульманин номер один», лавирует между друзьями и противниками США: то он совершает визиты в Саудовскую Аравию и Иран, где выступает против режима Асада, который поддерживает Тегеран,  то едет в Китай, демонстрируя независимость Вашингтону. К чему приведет поддержка США «Братьев-мусульман» в борьбе с военными в Египте?

Сегодня рост числа сторонников радикальных исламистов в странах Ближнего Востока  становится реальной угрозой интересам США в регионе. Разговоры о победе над Аль-Каидой преждевременны.

В той же Ливии, джихадисты вышли из подполья после свержения Муаммара Каддафи. После вооруженного конфликта, в результате которого был свергнут режим полковника, на руках у людей остается много оружия, а радикальные сети создают ячейки в освободившихся от жесткого контроля прежних правителей странах региона. Нынешнее правительство слишком слабо, чтобы противостоять радикальным настроениям, растущим в стране. Ливийские радикалы уже почувствовали все бездействие властей в отношении лиц, ответственных за недавнее уничтожение суфийской мечети.

Радикальные тенденции в Ливии и в других странах Ближнего востока, в том числе, в последнее время, и в Сирии, можно считать результатом недальновидной политики Белого дома в регионе.

Похоже, Вашингтон хочет новых военных конфликтов ни в Иране, ни в Ливии или Египте, однако США продолжат оставаться главной целью атак исламистов в обозримом будущем. Их не удается задобрить, ведь война с ними продолжается уже более 30 лет, после свержения шаха Ирана в 1979 г.

Последние события уже стали горячей темой в предвыборной борьбе за пост президента США. После убийства американского посла, республиканцы упрекают администрацию в излишней мягкости и нерасторопности,  а Обама обвиняет Ромни в использовании трагедии в предвыборных целях.

Как бы то ни было, Белый дом должен понять, что заигрывания с новыми лидерами Ближнего Востока ни к чему хорошему не приведет. США должны изменить свой внешнеполитический курс, и для начала, оказать давление на Триполи, добившись серьезного расследования и наказания виновных в смерти посла Стивенса и других дипломатов в Бенгази, причём не только исполнителей, но и заказчиков. Слабость только повлечёт за собой новые атаки и эскалацию насилия.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

В условиях кризиса и стагнации в Еврозоне, традиционном российском рынке энергоносителей и сырья, Кремль провел саммит глав государств и правительств стран Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Саммит прошел в тихоокеанском порту России Владивостоке. США представляла госсекретарь Хиллари Клинтон, так как президент Барак Обама вынужден был пропустить мероприятие из-за съезда демократической партии. Правда, российский президент как бы заранее «ответил» ему на это, проигнорировав саммит G-8 в Кэмп-Дэвиде, который принимал Обама.

В ходе саммита АТЭС тихоокеанский лидеры согласились сократить тарифы на защиту экологических товаров и озвучили дежурные банальности о европейском финансовом здоровье и необходимости борьбы с коррупцией. Для таких призывов трудно найти «лучшее» место: российский Дальний Восток погряз в преступности и коррупции, особенно в области рыболовства, леса и пиломатериалов, и продажи подержанных автомобилей.

После смещения вектора американской политики в сторону Азии, озвученного Хиллари Клинтон прошлой осенью, видимо, пришла очередь России сделать то же самое. На саммите АТЭС у России ставила целью привлечь внимание инвесторов к  богатому ресурсами Дальневосточному региону.

Некоторые шаги для увеличения привлекательности этого региона уже сделаны: Москва построила современный мост через пролив Восточный Босфор, из Владивостока на остров Русский. Аэропорт приведен в приличный вид, а газопровод с Сахалина, наконец, принес природный газ на материк. В общей сложности, 20 миллиардов долларов было потрачено на новые объекты строительства и косметические улучшения самого города, но множество системных проблем все еще остаются нерешенными.

Россия и США развивают свои Тихоокеанские побережья на протяжении последних 150 лет, но результаты этого разительно отличаются. Нельзя сравнить Сиэттл, Сан-Франциско, Лос-Анджелесе и Сан-Диего, с их гигантскими индустриями самолетостроения, IT технологий и развлечений – и Владивосток.

Последний является местом дислокации ржавеющего Тихоокеанского флота, в то время как порты в Находке, Ванино и других прибрежных городах пытаются держаться на поверхности с помощью рыболовных траулеров и торгового флота. В середине или конце десятилетия до Тихого океана дотянется нефтяная труба Восточносибирско-Тихоокеанского трубопровода (ВСТО). Комсомольск-на-Амуре производит истребители «Сухой», а Магаданская область и Чукотский полуостров добывают золота.

Однако, Кремль хорошо понимает, что значение Азиатско-Тихоокеанского региона растет не по дням, а по часам, и стратегической целью России является извлечение выгод из азиатского бума. Владивосток находится лишь в 1-2 часах лёта от Пекина, Токио и Сеула, но проблема в том, что вопросы развития Дальнего Востока находятся под железным контролем Москвы.

Местная администрация имеет репутацию особенно коррумпированной. Кстати, на днях заместитель губернатора Сергей Сидоров признался, что «бренд региона сейчас – это красная икра, крабы, немного преступности, и лес…». По его словам, регион имеет две величайшие российские проблемы: «дураки и дороги», и тогда как власти уже приступили к решению вопроса дорог, западные и азиатские инвесторы, по мнению Сидорова, должны помочь Дальнему Востоку с «нейтрализацией дураков».

Увы, регион находится действительно в плачевном состоянии. Население России к востоку от озера Байкал составляет всего шесть миллионов, и эта цифра с каждым годом уменьшается. При этом регион граничит с несколькими провинциями Китая, такими, например, как Хэйлунцзян, каждая из которых в семь раз более густонаселена, чем вся Восточная Сибирь и Дальний Восток России, вместе взятые.

При этом, несмотря на постоянные заверения в дружбе, Москва и российская элита не доверяют Пекину, чувствуя себя все менее значимыми по сравнению с растущими экономической и военной мощью Китая.

В 2010 году впервые за последние десятилетия Россия провела военные учения «Восток- 2010», в ходе которых на китайскую границу были переброшены 2 дивизии, и выполнена симуляция трех тактических ядерных ударов по отражению внешней агрессии. Потенциальный противник не назывался, но ясно, что адресатом учений была Поднебесная.

При этом, отношения России с еще одним тихоокеанским соседом – Японией, вообще заморожены из-за проблемы Курильских островов. Россия, конечно, получает некоторые выгоды от рыболовства в богатых водах Курильских островов, но японские инвестиции при этом для Дальнего Востока исключены.

Для иностранных инвестиций и экономического развития нужны четыре условия: благоприятный климат в вопросе безопасности, верховенство закона, базовая инфраструктура, и квалифицированные кадры. Последние можно вырастить на месте, ввезти из европейской России, или пригласить из-за рубежа. Но нельзя развивать регион без людей, даже если упор делается на развитие сырьевых секторов.

России предстоит длинный путь к реализации всех этих четырех условий. Москва должна иметь хорошие отношения с крупными державами Тихоокеанского региона: США, Китаем и Японией, и развивать связи с Канадой, Кореей, Австралией и другими тихоокеанским странами.

России следует заняться обновлением уже существующих мощностей, и искоренить коррупцию. Самое главное, необходимо продолжить развитие современной инфраструктуры и привлекать высокопрофессиональных специалистов на Дальний Восток. Потенциал огромен. Вопрос в том, сможет ли Россия справиться с этой задачей?

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.