Обложка доклада «Иностранные шпионы крадут коммерческие секреты США в киберпространстве» Фото: www.ncix.gov

Федеральное Бюро Расследований США по-своему отпраздновало Хэллоуин, опубликовав 31 октября десятки фотографий, видеозаписей и документов, касающихся дела “русских шпионов”. Одновременно, заместитель директора ведомства по контрразведке Фрэнк Фильюцци (Frank Figliuzzi) дал российским агентам крайне лестную характеристику. По его словам, секретная российская шпионская сеть подобралась вплотную к одному из высших руководителей США. Фильюцци не говорит, о ком идет речь, но некоторые американские издания, основываясь на данных собственных источников, упоминают в этом контексте имя госсекретаря Хиллари Клинтон.

Представитель ФБР сообщил, что его ведомство наблюдало за сетью из 10 агентов на протяжении 10 лет, но обнародовало дополнительные данные только сейчас: – российские разведчики добрались до лиц из ближайшего окружения госсекретаря, а агентом-нелегалом, осуществлявшим внедрение на высоком уровне, была Синтия Мерфи, впоследствии идентифицированная как агент СВР Лидия Гурьева. С легкой руки Фильюцци, американские СМИ вспомнили историю русских шпионов, высланных из Америки в июле 2010 года, о которых уже начали было подзабывать.

По словам Фильюцци, которого цитирует Associated Press, Анна Чапман и Михаил Семенко представляют собой новое поколение российских агентов, они «очень хорошо разбирались в технологиях, были очень умны». Фильюцци подчеркнул, что Семенко владеет пятью языками, правда, не стал уточнять, в чем именно заключалась интеллектуальная и лингвистическая мощь Анны Чапман.

Однако я считаю, что раскрытие этой сети русских разведчиков-нелегалов, может быть, и не является таким грандиозным успехом, как это сегодня пытается представить ФБР. Контрразведчикам надо было продемонстрировать, что разоблачены не дилетанты-любители, а профессионалы высокого класса. При этом, никакого доступа к секретной информации, как подчеркивается в пресс-релизе ФБР, русские нелегалы не имели, что несколько умаляет успех Бюро.

Скорее, если верить публикациям в СМИ, настоящим успехом американских спецслужб можно считать вербовку Александра Потеева — бывшего полковника Службы внешней разведки, «выбравшего свободу» в США и, как пишут в России, причастного к провалу сети. Потеев являлся заместителем начальника американского отдела Управления «С» СВР (нелегальная разведка), и сбежал из России в США за несколько дней до начала июньского визита в Вашингтон президента РФ Дмитрия Медведева. При этом, скорее всего, «уход» Потеева организовала американская сторона, опасаясь его разоблачения.

Тем ни менее, ветераны американского разведсообщества выражают сомнение: а не была ли сдача сети, включавшей Анну Чапман, неким отвлекающим маневром, называемым в английском слэнге «куриным кормом». Даже не отличавшиеся профессионализмом разведчики-нелегалы, и, тем более, их кураторы в российских спецслужбах не могли не знать, что находятся под колпаком, тем ни менее, продолжали работать, как ни в чём не бывало. А может, они отвлекали ресурсы контрразведчиков от реальных операций, наносящий вред безопасности США, в том числе похищение технологических секретов?

Думаю, Анна Чампан & Co. – это не последняя шпионская сеть, которая работала под нелегальным прикрытием в США. Я уверен, что есть в стране и китайские, и северокорейские подобные сети.

И последнее. Как следует из выводов представленного вчера в Конгрессе доклада, сегодня США следует больше опасаться промышленного шпионажа, который особенно активно ведут Китай и Россия. Вместе с тем, не снята с повестки дня и угроза проникновения и деятельности на территории страны радикальных исламских сетей, которые представляют очевидную угрозу не только США, но всему мировому сообществу.

А вот для сбора информации о мозговых центрах (think tanks), которым 10 лет занималась провалившаяся сеть за счет российских налогоплательщиков, (в одном из таких центров трудится ваш покорный слуга), достаточно Интернета, благо вся продукция таких институтов находится в открытом доступе.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Договор о вступлении России в ВТО практически готов. Одна из главных препон, возражения Грузии против членства России в Всемирной Торговой Организации, возможно, преодолена. В прошлый четверг Грузия согласилась с проектом компромиссного договора, предложенного швейцарскими посредниками. Тбилиси согласился, чтобы торговые операции на российско-aбхазской и российско-южно-осетинской границей будут наблюдать видеокамеры или нанятые у частных фирм таможенники, а не люди в форме грузинской таможни и пограничной службы. Сегодня сообщают, что и Россия приняла этот вариант.

Это произошло после того, как представители Евросоюза пригрозили Грузии, что если та будет артачиться, Россию примут большинством голосов (чему не было прецедентов), а не консенсусом, как до сих пор диктовала практика. Черновик договора умалчивает о субстантивной, политической стороне территориальных разногласий между Тбилиси и Москвой. Он не упоминает политические образования («Абхазия, Южная Осетия»), а лишь говорит о конкретных географических пунктах, где будут присутствовать независимые международные наблюдатели (р. Псёл, Роки).

До 8-10 ноября формальные препятствия к членству России в ВТО и получении ей статуса «перманентного нормального торгового партнёра» будут, очевидно, сняты, и после 18 лет переговоров Россия сможет на встрече министров стран ВТО в декабре объявить о членстве. Но это произойдет, если Россия действительно заинтересована в том, чтобы стать членом ВТО. Если Россия окончательно согласится с предложенным соглашением, то ей открыт путь в ВТО. По данным Всемирного Банка, членство России может принести ей одиннадцатипроцентный рост ВВП в долгосрочной перспективе, хотя есть и более пессимистические оценки российских экспертов.

С точки зрения Грузии, хорошего в этом договоре немного. Вместо того, чтобы решить проблему с границами, договор её просто игнорирует, что рано или поздно может привести к новым проблемам. Но Европа и США надавили на Тбилиси, и президент Саакашвили, очевидно, пошёл на компромисс. А ВТО–не тот форум, где решается вопрос о границах.

В Вашингтоне не все согласны с таким подходом. Во вторник, 25 октября, во время выступления в Фонде «Наследие», спикер Палаты представителей Конгресса Джон Бейнер заявил, что между Америкой и Россией есть ряд проблем, которые необходимо разрешить прежде, чем можно будет говорить о вступлении России в ВТО. Среди них – сотрудничество России с такими режимами, как Иран и Сирия. Спикер Конгресса также напомнил о конфликте России с Грузией: «Администрация (Путина) должна разрешить конфликт с полным уважением территориальной целостности Грузии; только тогда будет возможен какой-либо серьёзный прогресс в переговорах с Россией по ВТО». Кроме того, спикер Бейнер был достаточно безапелляционен в своей оценке ситуации в России. Непрозрачность экономики и проблемы с законностью в России значительно снизят эффективность членства в ВТО. Кроме того, как заметил спикер, говоря о постоянном протекционизме и энергетическом шантаже со стороны России: «Россия использует свои природные ресурсы в качестве оружия», – и членство в ВТО вряд ли значительно повлияет на эту тактику. Таким образом, если Россия в скором времени войдет в ВТО, то она станет всего лишь де факто членом организации, наподобие Китая, . А от такого сотрудничества с Россией пользы нынешним членам ВТО не будет практически никакой.

Думается, Администрация Обамы не согласится с такой оценкой. Россия, скорее всего, станет членом ВТО. Правда, я считаю, на этом проблемы в американо-российских торговых отношениях не закончатся. На повестке дня остаются отмена поправки Джексона-Вэника и законопроект им. Сергея Магнитского, о которых мы писали раньше.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по вопросам России, Евразии и международной энергетической политики

То, что “перезагрузка” в отношениях России и США дает сбои для меня лично становится все более очевидным. Если в самом начале еще была надежда, что вектор внешней политики России изменился, и сотрудничество между Москвой и Вашингтоном по кардинальным вопросам глобальной политики – возможно, то сегодня с уверенностью можно сказать: все осталось по-прежнему, если не хуже.

Как я неоднократно писал, возвращение Владимира Путина на пост президента России может привести к ужесточению позиции России по отношению к Западу. Надежды Администрации Обамы на Медведева оказались напрасными.

На днях Москва в очередной раз показала, что она пытается оградить Иран от проблем, связанных с его ядерной программой. Россия и Китай призвали генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) отказаться или временно отложить поддерживаемые Соединёнными Штатами планы по обнародованию секретной информации о предполагаемых экспериментах Ирана с ядерным оружием. Эта информация содержится в подробном и конфиденциальном отчёте, который попал в понедельник в руки агентства Associated Press и был распространнён этим ведущим новостным агентством.
В дипломатической записке генсека МАГАТЭ Юкия Амано отмечаются разногласия между Востоком и Западом внутри пяти постоянных членов Совбеза ООН по вопросу о том, как действовать в отношении возможной ядерной деятельности Ирана.
США, Великобритания и Франция требуют, чтобы Амано поделился той информацией, которой его агентство обладает, включая подозрения о предполагаемых испытаниях оружия в Иране, на встрече в ноябре с Советом управляющих МАГАТЭ,  в который входят представители 35 государств.

При этом Россия и Китай делают все, чтобы не допустить публикации отчёта. Судя по записке, Москва и Пекин призывают Амано «проявить осторожность», добавив, что обнародование станет «неуместным и несвоевременным шагом, поскольку оно поставит иранцев в безвыходное положение, в результате чего их готовность сотрудничать по ядерной программе Исламской Республики может сойти на нет».
Москва, имеет давние торговые и дипломатические связи с Ираном и при этом  позиционирует себя в качестве посредника в поиске решения ядерной ряд Тегерана с шестью крупнейшими державами – Соединенными Штатами, Китаем, Россией, Великобританией, Францией и Германией.

Однако, на деле, Кремль выполняет не столько посредническую миссию, сколько защитническую. В очередной раз способствуя безнаказанности Ирана, Москва, по сути дела, не препятствует распространению оружия массового уничтожения (ОМУ), несмотря на не раз декларированную солидарность с Западом. Надо признать, однако, что за исключением Китая, СССР никому не продавал ядерные технологии военного или двойного назначения. До сих пор Москва и Вашингтон как зеницу ока берегли свои ядерные «ноу-хау», что предотвращало ядерную войну.

И хотя еще прошлым летом Россия не только поддержала санкции против Ирана, но и отказалась от передачи  зенитных ракетных комплексов С-300 Тегерану, сегодня все, похоже, возвращается на круги своя.

Вместо того, чтобы способствовать обнародованию всех имеющихся в распоряжении МАГАТЭ документов по иранской ядерной программе, Россия пытается ослабить международное давление на Иран, в том числе отказавшись поддержать новые санкции.

При этом наибольшие опасения у наблюдателей сегодня вызывают сценарии, при которых завладение ядерным оружием произойдет в Иране при нынешнем клерикальном режиме, или если Запад, во избежание использования Тегераном оружия массового уничтожения, решит нанести превентивные удары по иранским ядерным объектам. В этом случае, дестабилизация может выйти далеко за пределы региона.

Поэтому США и Запад не должны закрывать глаза на то, что Пекин и Москва становятся как бы «крышей» Ирана. Предотвращение распространения ядерного оружья – это минимальная обязанность великих держав. Если это понимал СССР, тем более это должно понимать нынешнее руководство в Москве.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Как вы знаете из нашего живого блога, опубликованного выше, тема отношений России и США обсуждалась в Вашингтоне на форуме  «Причины, по которым Вашингтон должен анализировать отношения с Москвой” в Фонде «Наследие». Так как мне довелось непосредственно потрудиться на этом мероприятии, я решил поделиться своими впечатлениями с вами, дорогие читатели.

Вы уже, конечно, знаете, что выступавшие на конференции в Фонде политики и эксперты сошлись во мнении, что администрация президента Барака Обамы поставила на карту «перезагрузки» отношений с Россией неоправданно много. По мнению спикера Палаты представителей Конгресса Джона А. Бейнера, усилия по нормализации торговых отношений с Россией и её вступления в ВТО должно базироваться на помощи Вашингтона в решении территориального спора России и Грузии.

Как заявил Бейнер, Администрация должна продвигать вступление России в эту организацию только при условии уважения Москвой территориальной целостности Грузии. Однако, отношения между Россией и Грузией до сих пор остаются камнем преткновения.  Многие в Конгрессе поддерживают такую позицию.

Член Палаты представителей Майкл Р. Тернер, (республиканец, представляющий Огайо), выступая на этом же форуме, был еще более категоричен в отношении членства в ВТО для России. “Соединенные Штаты не должны соглашаться на вступление России в ВТО, потому что в этом случае мы оставим нашего союзника Грузию один на один с Москвой”, считает конгрессмен.

Позиция Капитолийского холма важна с той точки зрения, что хотя Конгресс сам по себе не может противодействовать решению Белого дома согласиться на вступление России в ВТО,  конгрессмены могут затруднить реализацию преимуществ этого шага. Например, Конгресс может отказаться отменить известную поправку Джексона-Вэника.

Отношения России и Грузии являются лишь одним из поводов беспокойства экспертов и политиков. Вопросы, которые Бейнер и Тернер затронули в своих выступлениях,  затрагивали и другие сферы отношений с Москвой. По их мнению, Администрация Обамы допустила ошибку в выборе приоритетов – ради более теплых отношений с Москвой, пренебрегая при этом вопросами прав человека и демократии, часто закрывая глаза на злоупотребление властью и коррупцию, а также ограничение политических свобод в России.

Конгрессмен-республиканецТернер, член комитета Конгресса по Вооруженным силам США, также обвинил администрацию в больших уступках на переговорах с Москвой по новому договору СНВ, который Соединенные Штаты ратифицировали в прошлом году. Тернер назвал договор одной из «издержек» политики администрации Обамы. Однако  несогласие с политикой Вашингтона в отношении Москвы высказывали не только американцы. Выступил на конференции и один из лидеров российской оппозиции Гарри Каспаров (http://www.voanews.com/russian/news/Kasparov-interview-2011-10-25-132588548.html).

По его словам, несмотря на тяжелое давление со стороны путинской России, Грузия остается последовательно про-демократическим и про-западным государством. «Складывается ощущение, что вступление России в ВТО имеет большее значение для нынешней администрации США, что защита прав и территории союзника, – сказал Каспаров. По его словам, сегодня Россия также далека от демократии как во времена холодной войны. «Здесь, в США, ваши выборы имеют фиксированные правила и непредсказуемый результат. В России мы имеем непредсказуемые правила и фиксированные результаты»  – считает он. По его словам, партия Владимира Путина «Единая Россия» контролирует каждый этап выборного процесса: от регистрации партий и их финансирования, до агитации и освещения в СМИ. Каспаров обратил внимание на тот факт, что темпы систематического уничтожения нарождающейся демократии в России в последние годы ускорились.

Главным резюме состоявшегося форума, на мой взгляд, можно считать оценку Каспарова политики невмешательства и уступок, которую проводит Запад в отношении России.

«Когда Америка и другие западные лидеры предают свои основополагающие принципы, это подтверждает убеждение Путина, что все имеет свою цену, что все является предметом торга, что демократия и права человека являются лишь фишками на столе переговоров, вместе с газом, торговыми договорами, и соглашениями по продаже оружия”, – заявил он.

Еще мне запомнилось следующее – позиции, озвученные на минувшей неделе в Фонде «Наследие» у многих участников конференции вызвали своего рода ностальгию и воспоминания эпохи Рональда Рейгана и его британской союзницы, премьера Маргарет Татчер. «Такой риторики я не слышал со времен Рейгана» – отметил Гарри Каспаров.

Подводя итог, хочу подчеркнуть: сегодня в США наметилось противостояние  двух точек зрения: республиканцы (а в России – Гарри Каспаров) ставят во главу угла такие ценности, как политические свободы и демократия, в том числе и в России. Республиканцы готовы бороться за эти ценности, по крайней мере, на риторическом уровне, но не доводя  дело до открытой конфронтации. В свою очередь, Администрация Обамы пытается максимально сгладить противоречия, сосредоточившись на борьбе с Аль-Каидой и Талибаном в Афганистане, и учитывая тяжелое экономическое положение США.

На предстоящих в ноябре будущего года президентских выборах американскому избирателю придется, среди прочих насущных проблем, определиться: – какая точка зрения и политика лучше соответствуют моменту. От себя добавлю, что, в отличие от российских, предсказать результаты этих выборов мы не можем предсказать, и у же тем более не знаем.

Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики.

Photo: licom.org

Россия потеряла одного из старых друзей и клиентов, закупавших советское и российское вооружение – ливийского диктатора Муаммара Каддафи. Но история Каддафи – это, в общем-то, история прошлого века, а в веке двадцать первом у России новые долгосрочные интересы в Африке, и вряд ли переход власти в Ливии может всерьез их изменить.

Россия, член БРИКC, создает сегодня создает новую экономическую платформу, которая позволит расширить обмен инвестициями между членами организации: Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой. Read the rest of this entry »